Регламент муниципальная услуга по выдаче специального разрешения на движение тяжеловесных грузов
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламент муниципальная услуга по выдаче специального разрешения на движение тяжеловесных грузов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 19.12.2017 N 306-КГ17-18769 по делу N А65-25690/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным специального разрешения в части установления пути следования.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемый акт не соответствует положениям действующего законодательства.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 201 названного Кодекса, статьями 11, 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210), Административным регламентом Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении, утвержденным приказом Минтранса России от 28.03.2013 N 107 (далее - Регламент N 107), Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденным приказом Минтранса России от 24.06.2012 N 258 (далее - Порядок N 258), суды пришли к выводу об удовлетворении требований заявителя.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным специального разрешения в части установления пути следования.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемый акт не соответствует положениям действующего законодательства.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 201 названного Кодекса, статьями 11, 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210), Административным регламентом Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении, утвержденным приказом Минтранса России от 28.03.2013 N 107 (далее - Регламент N 107), Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденным приказом Минтранса России от 24.06.2012 N 258 (далее - Порядок N 258), суды пришли к выводу об удовлетворении требований заявителя.
Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2017 N 308-КГ16-15915 по делу N А22-3063/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий (бездействия) директора филиала учреждения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части признания незаконными действий директора филиала, выразившихся в направлении письма в орган внутренних дел о признании недействительными разрешений, поскольку спорные специальные разрешения на движение выданы уполномоченным органом, в установленные законом порядке и сроки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя частично заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций при новом рассмотрении, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.03.2013 N 107 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", установив законность выданных обществу разрешений, пришли к выводу об отсутствии оснований для направления УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области письма от 02.03.2015 о признании недействительными ранее выданных обществу специальных разрешений.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий (бездействия) директора филиала учреждения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части признания незаконными действий директора филиала, выразившихся в направлении письма в орган внутренних дел о признании недействительными разрешений, поскольку спорные специальные разрешения на движение выданы уполномоченным органом, в установленные законом порядке и сроки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя частично заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций при новом рассмотрении, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.03.2013 N 107 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", установив законность выданных обществу разрешений, пришли к выводу об отсутствии оснований для направления УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области письма от 02.03.2015 о признании недействительными ранее выданных обществу специальных разрешений.
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N АПЛ17-82
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N АКПИ16-1161, которым признан недействующим пункт 22 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утв. Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258>Согласно пункту 2 части 2 статьи 12, пунктам 3, 4 статьи 14 названного федерального закона одним из структурных элементов административного регламента является стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, который предусматривает, в частности, результат и срок предоставления государственной или муниципальной услуги.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N АКПИ16-1161, которым признан недействующим пункт 22 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утв. Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258>Согласно пункту 2 части 2 статьи 12, пунктам 3, 4 статьи 14 названного федерального закона одним из структурных элементов административного регламента является стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, который предусматривает, в частности, результат и срок предоставления государственной или муниципальной услуги.
Решение Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N АКПИ16-1161
<О признании недействующим пункта 22 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утв. Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258>Органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административными регламентами, а стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает помимо прочего результат и срок предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 1 части 1 статьи 6, пункты 3 - 4 статьи 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
<О признании недействующим пункта 22 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утв. Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258>Органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административными регламентами, а стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает помимо прочего результат и срок предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 1 части 1 статьи 6, пункты 3 - 4 статьи 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Административная практика
Постановление Челябинского УФАС России от 02.03.2015 N 93-14.9ч.1/14
Нарушение: ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).
Решение: Назначен штраф.- от 23.04.2012 N 454 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения" (далее - Постановление от 23.04.2012 N 454);
Нарушение: ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).
Решение: Назначен штраф.- от 23.04.2012 N 454 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения" (далее - Постановление от 23.04.2012 N 454);
Решение Тульского УФАС России от 19.05.2014 N 03-03/26-2014
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования Дубенский район и иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями антимонопольного законодательства, а именно: Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных (или) крупногабаритных грузов, крупногабаритных грузов, по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования Дубенский район" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 13.11.2013 N 1293, отдельные нормы которого нарушают требования антимонопольного законодательства.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования Дубенский район и иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями антимонопольного законодательства, а именно: Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных (или) крупногабаритных грузов, крупногабаритных грузов, по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования Дубенский район" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 13.11.2013 N 1293, отдельные нормы которого нарушают требования антимонопольного законодательства.