Регистратор на рынке ценных бумаг
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистратор на рынке ценных бумаг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)ДЕРЖАТЕЛЬ РЕЕСТРА (РЕГИСТРАТОР) - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра - сбор, фиксацию, обработку, хранение данных, составляющих реестр, и предоставление информации из реестра (ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)ДЕРЖАТЕЛЬ РЕЕСТРА (РЕГИСТРАТОР) - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра - сбор, фиксацию, обработку, хранение данных, составляющих реестр, и предоставление информации из реестра (ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Перечень лиц, относящихся к финансовым организациям, установлен п. 6 ст. 4 Закона о защите конкуренции и включает в себя кредитные организации, страховые организации, страховых брокеров, общества взаимного страхования, микрофинансовые организации, профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокеров, дилеров, регистраторов, депозитариев и др.), различного рода фонды и управляющих ими, лизинговые компании и ряд иных организаций.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Перечень лиц, относящихся к финансовым организациям, установлен п. 6 ст. 4 Закона о защите конкуренции и включает в себя кредитные организации, страховые организации, страховых брокеров, общества взаимного страхования, микрофинансовые организации, профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокеров, дилеров, регистраторов, депозитариев и др.), различного рода фонды и управляющих ими, лизинговые компании и ряд иных организаций.
Судебная практика
Позиция КС РФ: Держатели реестра акционеров несут ответственность независимо от наличия вины
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2010 N 2-П
Применимые нормы: п. 3 ст. 401 ГК РФ, ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗДля акционерного общества как коммерческой организации деятельность по ведению реестра акционеров неразрывна с самим фактом существования общества. Независимо от того, является держателем реестра акционеров само общество (эмитент) или профессиональный участник рынка ценных бумаг (регистратор), указанный вид деятельности не может считаться не связанным с предпринимательством. Соответственно, на таких лиц распространяется положение п. 3 ст. 401 ГК РФ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2010 N 2-П
Применимые нормы: п. 3 ст. 401 ГК РФ, ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗДля акционерного общества как коммерческой организации деятельность по ведению реестра акционеров неразрывна с самим фактом существования общества. Независимо от того, является держателем реестра акционеров само общество (эмитент) или профессиональный участник рынка ценных бумаг (регистратор), указанный вид деятельности не может считаться не связанным с предпринимательством. Соответственно, на таких лиц распространяется положение п. 3 ст. 401 ГК РФ.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Раскрытие информации АО
(КонсультантПлюс, 2026)При неисполнении Обществом такой обязанности факт наличия у ЗАО... акционеров в количестве более 50 человек надлежащим образом подтвержден сведениями о зарегистрированных лицах, представленными регистратором на рынке ценных бумаг... Иного Обществом не доказано.
(КонсультантПлюс, 2026)При неисполнении Обществом такой обязанности факт наличия у ЗАО... акционеров в количестве более 50 человек надлежащим образом подтвержден сведениями о зарегистрированных лицах, представленными регистратором на рынке ценных бумаг... Иного Обществом не доказано.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)2. Учет прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется путем внесения записей по счетам лицом, действующим по поручению лица, обязанного по ценной бумаге, либо лицом, действующим на основании договора с правообладателем или с иным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценной бумаге. Ведение записей по учету таких прав осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию.
(ред. от 10.06.2026)2. Учет прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется путем внесения записей по счетам лицом, действующим по поручению лица, обязанного по ценной бумаге, либо лицом, действующим на основании договора с правообладателем или с иным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценной бумаге. Ведение записей по учету таких прав осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию.
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О рынке ценных бумаг"Лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра, именуется держателем реестра. Держателем реестра по поручению эмитента или лица, обязанного по ценным бумагам, может быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра (далее - регистратор), либо в случаях, предусмотренных федеральными законами, иной профессиональный участник рынка ценных бумаг.
(ред. от 10.06.2026)
"О рынке ценных бумаг"Лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра, именуется держателем реестра. Держателем реестра по поручению эмитента или лица, обязанного по ценным бумагам, может быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра (далее - регистратор), либо в случаях, предусмотренных федеральными законами, иной профессиональный участник рынка ценных бумаг.
Статья: Учет прав на ценные бумаги
(Селивановский А.С.)
("Закон", 2025, N 7)Несколько обобщая различные подходы, можно сказать, что корпоративное действие - это действие компании-эмитента или ее акционера, которое предусмотрено законодательством и в осуществлении которого участвует инфраструктура рынка ценных бумаг (депозитарии, регистраторы, биржи и др.).
(Селивановский А.С.)
("Закон", 2025, N 7)Несколько обобщая различные подходы, можно сказать, что корпоративное действие - это действие компании-эмитента или ее акционера, которое предусмотрено законодательством и в осуществлении которого участвует инфраструктура рынка ценных бумаг (депозитарии, регистраторы, биржи и др.).
Готовое решение: По каким кодам отражаются операции в разд. 7 декларации по НДС
(КонсультантПлюс, 2026)1010290 - услуги профучастников рынка ценных бумаг (регистраторов, депозитариев, дилеров, брокеров и др.), управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ, НПФ, клиринговых организаций, организаторов торговли, операторов торговых поставок, операторов финансовой платформы и услуг, непосредственно связанных с этими услугами (по перечню, утверждаемому Правительством РФ), уполномоченных организаций, в том числе с использованием финансовой платформы, указанные в пп. 12.2 п. 2 ст. 149 НК РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)1010290 - услуги профучастников рынка ценных бумаг (регистраторов, депозитариев, дилеров, брокеров и др.), управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ, НПФ, клиринговых организаций, организаторов торговли, операторов торговых поставок, операторов финансовой платформы и услуг, непосредственно связанных с этими услугами (по перечню, утверждаемому Правительством РФ), уполномоченных организаций, в том числе с использованием финансовой платформы, указанные в пп. 12.2 п. 2 ст. 149 НК РФ;
Статья: Современные технологии в контексте правового регулирования общих собраний хозяйственных обществ
(Зяблицкий А.В.)
("Статут", 2024)Также необходимо обратить внимание на проблему выполнения требований законодательства в части своевременного составления списка акционеров и актуального отражения в нем акционеров, имеющих право на принятие участие в общем собрании. Согласно ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг регистратор как профессиональный держатель реестра владельцев ценных бумаг осуществляет деятельность по ведению реестра и учету прав зарегистрированных в таком реестре лиц на ценные бумаги, формируемом на определенный момент времени. Регистратор обеспечивает правильность и достоверность информации о владельцах акций, осуществляет учет передачи и обращения акций, где его роль заключается в подтверждении правильности списка участников собрания и голосующих акционеров. Свободное отчуждение акций ПАО во временном разрыве между датой составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании (закрытие реестра), и датой проведения собрания согласно абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО вызывает правовую неопределенность относительно статуса новых владельцев акций на общем собрании. Возникает ситуация, при которой бывший акционер уже передал свои акции новому акционеру после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании. Таким образом, переход прав на бездокументарную ценную бумагу уже произведен в соответствии с п. 2 ст. 149.2 ГК РФ. Однако бывший акционер остается включенным в список акционеров и сохраняет право на участие в общем собрании, при этом обязан выдать новому владельцу акций доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций (ст. 57 Закона об АО). Новый владелец акций не имеет права на самостоятельное участие в общем собрании общества. Более того, такой владелец действует не от своего имени, а зависит от того, будет ли оформлена соответствующая доверенность предыдущим владельцем или последний будет согласен голосовать по указаниям нового владельца.
(Зяблицкий А.В.)
("Статут", 2024)Также необходимо обратить внимание на проблему выполнения требований законодательства в части своевременного составления списка акционеров и актуального отражения в нем акционеров, имеющих право на принятие участие в общем собрании. Согласно ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг регистратор как профессиональный держатель реестра владельцев ценных бумаг осуществляет деятельность по ведению реестра и учету прав зарегистрированных в таком реестре лиц на ценные бумаги, формируемом на определенный момент времени. Регистратор обеспечивает правильность и достоверность информации о владельцах акций, осуществляет учет передачи и обращения акций, где его роль заключается в подтверждении правильности списка участников собрания и голосующих акционеров. Свободное отчуждение акций ПАО во временном разрыве между датой составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании (закрытие реестра), и датой проведения собрания согласно абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона об АО вызывает правовую неопределенность относительно статуса новых владельцев акций на общем собрании. Возникает ситуация, при которой бывший акционер уже передал свои акции новому акционеру после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании. Таким образом, переход прав на бездокументарную ценную бумагу уже произведен в соответствии с п. 2 ст. 149.2 ГК РФ. Однако бывший акционер остается включенным в список акционеров и сохраняет право на участие в общем собрании, при этом обязан выдать новому владельцу акций доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций (ст. 57 Закона об АО). Новый владелец акций не имеет права на самостоятельное участие в общем собрании общества. Более того, такой владелец действует не от своего имени, а зависит от того, будет ли оформлена соответствующая доверенность предыдущим владельцем или последний будет согласен голосовать по указаниям нового владельца.
Статья: Раскрытие информации публичными акционерными обществами: основные положения
(Ломакин Д.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 5)Наконец, публичное акционерное общество должно раскрывать информацию о регистраторе, осуществляющем ведение реестра владельцев ценных бумаг общества. В силу абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 ФЗ о РЦБ регистратором является юридическое лицо - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющее лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра.
(Ломакин Д.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 5)Наконец, публичное акционерное общество должно раскрывать информацию о регистраторе, осуществляющем ведение реестра владельцев ценных бумаг общества. В силу абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 ФЗ о РЦБ регистратором является юридическое лицо - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющее лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра.
Статья: Цифровые финансовые активы: характеристика, классификация, сравнительный анализ с пограничными правовыми понятиями
(Козменкова С.В., Фадеева В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 12)- основа и субъект учета: DeFi против CeFi, то есть финансовые сервисы, работающие без посредников, и платформы с централизованным управлением и контролем. Учет прав на бездокументарные ценные бумаги в обязательном порядке ведет профессиональный участник рынка ценных бумаг - регистратор, действующий на основании специальной лицензии и выполняющий функции централизованного, доверенного посредника. Учет же ЦФА осуществляется децентрализованно - самим оператором информационной системы, которым может быть и не являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг юридическое лицо. Но что важнее - сама технология распределенного реестра позволяет осуществлять учет без единого центрального администратора, распределяя эту функцию между узлами сети;
(Козменкова С.В., Фадеева В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 12)- основа и субъект учета: DeFi против CeFi, то есть финансовые сервисы, работающие без посредников, и платформы с централизованным управлением и контролем. Учет прав на бездокументарные ценные бумаги в обязательном порядке ведет профессиональный участник рынка ценных бумаг - регистратор, действующий на основании специальной лицензии и выполняющий функции централизованного, доверенного посредника. Учет же ЦФА осуществляется децентрализованно - самим оператором информационной системы, которым может быть и не являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг юридическое лицо. Но что важнее - сама технология распределенного реестра позволяет осуществлять учет без единого центрального администратора, распределяя эту функцию между узлами сети;
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Выпуски остальных эмиссионных ценных бумаг регистрируются регистрирующими организациями, к которым Закон о рынке ценных бумаг относит регистратора, биржу, центральный депозитарий; обо всех проведенных регистрациях регистрирующие организации должны уведомлять Банк России.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Выпуски остальных эмиссионных ценных бумаг регистрируются регистрирующими организациями, к которым Закон о рынке ценных бумаг относит регистратора, биржу, центральный депозитарий; обо всех проведенных регистрациях регистрирующие организации должны уведомлять Банк России.
Готовое решение: Оказание каких услуг освобождено от НДС
(КонсультантПлюс, 2026)услуги трансфер-агента, оказываемые регистраторами и депозитариями (ст. 8.1 Закона о рынке ценных бумаг, разд. 4, 6 Перечня услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 N 761);
(КонсультантПлюс, 2026)услуги трансфер-агента, оказываемые регистраторами и депозитариями (ст. 8.1 Закона о рынке ценных бумаг, разд. 4, 6 Перечня услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 N 761);
Статья: Правовое регулирование института эскроу в Российской Федерации: проблемы теории и практики
(Короткова М.В.)
("Правовое регулирование экономической деятельности. ПРЭД", 2024, N 1)В настоящее время в России уже созданы определенные предпосылки для привлечения к оказанию услуг эскроу профессиональных субъектов, деятельность которых урегулирована нормами специального законодательства, контролируется профессиональным сообществом в соответствующей сфере, а в отношении участников финансового рынка - подлежит лицензированию со стороны Банка России. Речь идет о нотариусах, адвокатах, банках, депозитариях и регистраторах на рынке ценных бумаг.
(Короткова М.В.)
("Правовое регулирование экономической деятельности. ПРЭД", 2024, N 1)В настоящее время в России уже созданы определенные предпосылки для привлечения к оказанию услуг эскроу профессиональных субъектов, деятельность которых урегулирована нормами специального законодательства, контролируется профессиональным сообществом в соответствующей сфере, а в отношении участников финансового рынка - подлежит лицензированию со стороны Банка России. Речь идет о нотариусах, адвокатах, банках, депозитариях и регистраторах на рынке ценных бумаг.
Статья: Вина за недостоверные персональные данные в 2-НДФЛ лежит на акционерах, а не на акционерном обществе
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 5)Эмитент в целях выплаты дивидендов вправе запросить у регистратора список акционеров на определенную дату. Регистратор, в свою очередь, формирует этот список на основе информации, предоставленной ему зарегистрированными лицами (акционерами). При этом согласно подп. 2 п. 6 ст. 8.6-1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" регистратор не несет ответственности за достоверность и полноту информации, полученной от акционеров.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 5)Эмитент в целях выплаты дивидендов вправе запросить у регистратора список акционеров на определенную дату. Регистратор, в свою очередь, формирует этот список на основе информации, предоставленной ему зарегистрированными лицами (акционерами). При этом согласно подп. 2 п. 6 ст. 8.6-1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" регистратор не несет ответственности за достоверность и полноту информации, полученной от акционеров.