Регистрация права на самовольную постройку
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация права на самовольную постройку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"4.4.5.1. Наличие регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует предъявлению в суд требования о ее сносе (позиция ВС РФ, ВАС РФ) >>>
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Наличие регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует предъявлению в суд требования о ее сносе
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ, ВАС РФ: Наличие регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует предъявлению в суд требования о ее сносе
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ, ВАС РФ: Наличие регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует предъявлению в суд требования о ее сносе
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как легализовать самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)3. Кто и как может зарегистрировать право собственности на самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)3. Кто и как может зарегистрировать право собственности на самовольную постройку
Статья: Регуляторные изъятия (regulatory takings) в России и за рубежом
(Маркелова А.А., Карачун А.В.)
("Закон", 2021, NN 11, 12)<25> В соответствии с ч. 12 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения ч. 2.1 и 2.2 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" об ответственности Российской Федерации за регистрацию права собственности на самовольные постройки применяются к правоотношениям, возникшим в связи с решениями о сносе самовольной постройки, которые приняты после дня вступления в силу этого Федерального закона. Поскольку в данном случае речь идет не о сносе самовольной постройки, а о сносе объекта капитального строительства, который осуществляется в ином порядке, ответственность Российской Федерации в лице регистрирующего органа следует не из ч. 2.1 и 2.2 ст. 66 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а из ст. 1069 ГК РФ, которая действовала и до 2018 г.
(Маркелова А.А., Карачун А.В.)
("Закон", 2021, NN 11, 12)<25> В соответствии с ч. 12 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения ч. 2.1 и 2.2 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" об ответственности Российской Федерации за регистрацию права собственности на самовольные постройки применяются к правоотношениям, возникшим в связи с решениями о сносе самовольной постройки, которые приняты после дня вступления в силу этого Федерального закона. Поскольку в данном случае речь идет не о сносе самовольной постройки, а о сносе объекта капитального строительства, который осуществляется в ином порядке, ответственность Российской Федерации в лице регистрирующего органа следует не из ч. 2.1 и 2.2 ст. 66 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а из ст. 1069 ГК РФ, которая действовала и до 2018 г.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)1. Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, указанным в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)1. Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, указанным в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.
Формы
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Эксплуатация построенного садового дома допускается после возникновения прав на него. Отсутствие регистрации права собственности на построенный садовый дом может повлечь признание его самовольной постройкой и последующий снос (ст. 222 ГК РФ; ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Эксплуатация построенного садового дома допускается после возникновения прав на него. Отсутствие регистрации права собственности на построенный садовый дом может повлечь признание его самовольной постройкой и последующий снос (ст. 222 ГК РФ; ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано в ЕГРН, то такая регистрация не исключает возможности обращения в суд с иском о ее сносе. Суд при удовлетворении таких требований в мотивировочной части решения должен указать основания, по которым постройка признана самовольной (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 44). Решение суда в данном случае служит основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности на самовольную постройку. Если такая самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, то соответствующие обременения прекращаются. Лица, чьими правами обременен спорный объект, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано в ЕГРН, то такая регистрация не исключает возможности обращения в суд с иском о ее сносе. Суд при удовлетворении таких требований в мотивировочной части решения должен указать основания, по которым постройка признана самовольной (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 44). Решение суда в данном случае служит основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности на самовольную постройку. Если такая самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, то соответствующие обременения прекращаются. Лица, чьими правами обременен спорный объект, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Статья: Эксплуатация без разрешения на ввод. Штрафовать нельзя!
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Так, вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (п. 1 ст. 209 ГПК РФ).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Так, вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (п. 1 ст. 209 ГПК РФ).
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с "юридической" теорией до момента регистрации права на вновь созданный объект недвижимости право на него отсутствует и, соответственно, отсутствует сам объект недвижимости. Как было отмечено О.М. Козырем, недвижимостью может быть признано "лишь имущество, на которое может быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких прав необходима соответствующая государственная регистрация" <65>. Самовольная постройка, соответственно, согласно "юридической" теории, не является объектом недвижимости, поскольку право собственности на нее не может быть зарегистрировано в силу прямого указания законодателя.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В соответствии с "юридической" теорией до момента регистрации права на вновь созданный объект недвижимости право на него отсутствует и, соответственно, отсутствует сам объект недвижимости. Как было отмечено О.М. Козырем, недвижимостью может быть признано "лишь имущество, на которое может быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких прав необходима соответствующая государственная регистрация" <65>. Самовольная постройка, соответственно, согласно "юридической" теории, не является объектом недвижимости, поскольку право собственности на нее не может быть зарегистрировано в силу прямого указания законодателя.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, в рамках дела N А13-17375/2019 судами рассматривалось требование администрации к предпринимателю о признании объектов (склада и гаража) самовольной постройкой, прекращении зарегистрированного права собственности и возложении обязанности в трехмесячный срок осуществить снос строений.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, в рамках дела N А13-17375/2019 судами рассматривалось требование администрации к предпринимателю о признании объектов (склада и гаража) самовольной постройкой, прекращении зарегистрированного права собственности и возложении обязанности в трехмесячный срок осуществить снос строений.
Статья: О полномочиях государственного регистратора в ходе упрощенного порядка регистрации жилых и садовых домов
(Ульянов А.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 4)В правоприменительной практике имеет место стремление должностных лиц органов регистрации прав к тому, чтобы объявить самовольной постройкой строение, возведенное (созданное) с нарушением любых предельных параметров подобного объекта, вне зависимости от формы (источника) этих параметров или механизма их действия. Поводом для таких решений может служить разъяснение в Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер <7> (см. абз. 9 главы "О строительстве объектов капитального строительства на нескольких смежных земельных участках" раздела "Земельные отношения") в распространительном его толковании, буквально отсылающее только к правилам землепользования и застройки (см. абз. 3 данной главы). В отношении СНиП 30-02-97 Кадастровая палата по Московской области дала разъяснения, согласно которым кадастровый инженер при составлении технического плана на здание или сооружение должен в соответствующем пункте указывать информацию о соблюдении этого свода правил <8>.
(Ульянов А.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 4)В правоприменительной практике имеет место стремление должностных лиц органов регистрации прав к тому, чтобы объявить самовольной постройкой строение, возведенное (созданное) с нарушением любых предельных параметров подобного объекта, вне зависимости от формы (источника) этих параметров или механизма их действия. Поводом для таких решений может служить разъяснение в Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер <7> (см. абз. 9 главы "О строительстве объектов капитального строительства на нескольких смежных земельных участках" раздела "Земельные отношения") в распространительном его толковании, буквально отсылающее только к правилам землепользования и застройки (см. абз. 3 данной главы). В отношении СНиП 30-02-97 Кадастровая палата по Московской области дала разъяснения, согласно которым кадастровый инженер при составлении технического плана на здание или сооружение должен в соответствующем пункте указывать информацию о соблюдении этого свода правил <8>.