Реестр должностей муниципальной службы тОмск
Подборка наиболее важных документов по запросу Реестр должностей муниципальной службы тОмск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уличные комитеты - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления
(Быкова А.Г.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)<5> Кодиров З.К. Партнерство государства и гражданского общества в процессе реформ местного самоуправления // Вестник Таджикского национального университета. 2013. N 3-2. С. 160 - 164; Ломова Н.Г., Сивокозова К.О. Территориальное общественное самоуправление как фактор развития гражданского общества (Из опыта работы территориального общественного самоуправления Железнодорожного района г. Барнаула) // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2018. N 16. С. 4 - 8; Томская С.А. Уличные комитеты - начальное звено территориального общественного самоуправления // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2008. N 2. С. 93; Горьянова О.О. Функционирование уличных комитетов как структур становления гражданского общества // Внедрение передового опыта и практическое применение результатов инновационных исследований: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Уфа: ООО "Аэтерна", 2020. С. 270272; Отузян Д.А. Современные тенденции взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с населением // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. N 8. С. 28 - 31.
(Быкова А.Г.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)<5> Кодиров З.К. Партнерство государства и гражданского общества в процессе реформ местного самоуправления // Вестник Таджикского национального университета. 2013. N 3-2. С. 160 - 164; Ломова Н.Г., Сивокозова К.О. Территориальное общественное самоуправление как фактор развития гражданского общества (Из опыта работы территориального общественного самоуправления Железнодорожного района г. Барнаула) // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2018. N 16. С. 4 - 8; Томская С.А. Уличные комитеты - начальное звено территориального общественного самоуправления // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2008. N 2. С. 93; Горьянова О.О. Функционирование уличных комитетов как структур становления гражданского общества // Внедрение передового опыта и практическое применение результатов инновационных исследований: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Уфа: ООО "Аэтерна", 2020. С. 270272; Отузян Д.А. Современные тенденции взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с населением // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. N 8. С. 28 - 31.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В настоящее время фактически все субъекты Российской Федерации приняли нормативные правовые акты, регламентирующие порядок представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (см., например, решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19 февраля 2015 г. N 113-рс "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Постановление администрации МО город Краснодар от 8 декабря 2014 г. N 9099 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Приказ главы администрации Кировского района г. Перми от 5 апреля 2016 г. N СЭД-23-01-03-25 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Кировского района города Перми, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", Постановление главы города Ханты-Мансийска от 12 марта 2015 г. N 14 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Постановление администрации города Томска от 8 апреля 2015 г. N 300 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Томска, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о представлении муниципальными служащими сведений о расходах" и др.).
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В настоящее время фактически все субъекты Российской Федерации приняли нормативные правовые акты, регламентирующие порядок представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (см., например, решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19 февраля 2015 г. N 113-рс "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Постановление администрации МО город Краснодар от 8 декабря 2014 г. N 9099 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Приказ главы администрации Кировского района г. Перми от 5 апреля 2016 г. N СЭД-23-01-03-25 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Кировского района города Перми, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", Постановление главы города Ханты-Мансийска от 12 марта 2015 г. N 14 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Постановление администрации города Томска от 8 апреля 2015 г. N 300 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Томска, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о представлении муниципальными служащими сведений о расходах" и др.).
"Муниципальное право России: Учебник"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Васильев В.И.)
("Юстицинформ", 2012)Согласно Уставу города Томска заместители главы администрации города Томска, руководители структурных подразделений органов местного самоуправления и органов администрации города продолжают получать назначенное им денежное содержание до устройства на новое место работы, но не более одного календарного года со дня увольнения, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Васильев В.И.)
("Юстицинформ", 2012)Согласно Уставу города Томска заместители главы администрации города Томска, руководители структурных подразделений органов местного самоуправления и органов администрации города продолжают получать назначенное им денежное содержание до устройства на новое место работы, но не более одного календарного года со дня увольнения, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
"Проблемы совершенствования муниципальной службы в России"
(Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)54. Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2001 г. N 45-О "По запросу Люберецкого городского суда Московской области о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и подпункта 4 пункта 3 статьи 41 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области".
(Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)54. Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2001 г. N 45-О "По запросу Люберецкого городского суда Московской области о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и подпункта 4 пункта 3 статьи 41 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области".
Статья: Контроль за расходами государственных служащих: проблемы правоприменения
(Ильяков А.Д., Смирнова Л.А.)
("Современное право", 2017, N 10)9. Улизко К.А. Контроль имущественного положения лиц, замещающих (занимающих) должности, установленные законодательством о противодействии коррупции // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. N 2. С. 3 - 5.
(Ильяков А.Д., Смирнова Л.А.)
("Современное право", 2017, N 10)9. Улизко К.А. Контроль имущественного положения лиц, замещающих (занимающих) должности, установленные законодательством о противодействии коррупции // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. N 2. С. 3 - 5.
Статья: Дополнительный оплачиваемый отпуск для "льготников": особенности предоставления
(Пластинина Н.)
("Кадровик.ру", 2011, N 4)- Муниципальные служащие, которым п. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предоставлено право на дополнительный отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней. При этом п. 5 этой статьи предусматривает, что порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации. Как правило, нормативные акты, регулирующие порядок предоставления дополнительных отпусков муниципальным служащим, есть в каждом субъекте РФ. Например, в ст. 10 Закона Томской области от 11.09.2007 N 198-ОЗ "О муниципальной службе в Томской области" (в ред. от 05.12.2008) указано, что муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, - за исключением лиц, замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта). При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
(Пластинина Н.)
("Кадровик.ру", 2011, N 4)- Муниципальные служащие, которым п. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предоставлено право на дополнительный отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней. При этом п. 5 этой статьи предусматривает, что порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации. Как правило, нормативные акты, регулирующие порядок предоставления дополнительных отпусков муниципальным служащим, есть в каждом субъекте РФ. Например, в ст. 10 Закона Томской области от 11.09.2007 N 198-ОЗ "О муниципальной службе в Томской области" (в ред. от 05.12.2008) указано, что муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, - за исключением лиц, замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта). При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
Статья: Современная концепция судебного управления и его принципы
(Алексеевская Е.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)16. Зуев В.М. Организация судебного управления на местах в СССР: Дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1982.
(Алексеевская Е.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)16. Зуев В.М. Организация судебного управления на местах в СССР: Дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1982.
"Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
(постатейный)
(Кондрат Е.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Этот вывод вытекает из сохраняющей свою силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в частности, в Определениях от 10 апреля 1997 г. по жалобе гражданина П.И. Забродина, от 14 января 1999 г. по запросу Брянской областной Думы и от 1 декабря 1999 г. по запросу Советского районного суда города Томска о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
(постатейный)
(Кондрат Е.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Этот вывод вытекает из сохраняющей свою силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в частности, в Определениях от 10 апреля 1997 г. по жалобе гражданина П.И. Забродина, от 14 января 1999 г. по запросу Брянской областной Думы и от 1 декабря 1999 г. по запросу Советского районного суда города Томска о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
Статья: Дифференциация уголовной ответственности за финансирование массовых беспорядков
(Маджумаев М.М.)
("Российский судья", 2024, N 11)Финансирование массовых беспорядков представляет собой значительную угрозу общественным отношениям по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Общественная опасность массовых беспорядков многообразна: от нарушения общественного порядка (угрозы публичных волнений) до наступления реальных последствий с гибелью людей, причинением вреда здоровью, имуществу, нарушением функционирования государственных и муниципальных служб (в сферах здравоохранения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и т.д.). Финансирование данной деятельности повышает ее и без того высокую общественную опасность.
(Маджумаев М.М.)
("Российский судья", 2024, N 11)Финансирование массовых беспорядков представляет собой значительную угрозу общественным отношениям по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Общественная опасность массовых беспорядков многообразна: от нарушения общественного порядка (угрозы публичных волнений) до наступления реальных последствий с гибелью людей, причинением вреда здоровью, имуществу, нарушением функционирования государственных и муниципальных служб (в сферах здравоохранения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и т.д.). Финансирование данной деятельности повышает ее и без того высокую общественную опасность.
Статья: Требование прокурора о привлечении к дисциплинарной ответственности в отражении судебной практики
(Маматов М.В., Кремнева Е.В.)
("Законность", 2018, N 2)Интересно, что аналогичное мнение выражено Верховным Судом РФ и в Определении от 6 июля 2016 г. N 88-КГ16-2 при оценке вынесенных судебных актов о признании незаконными представлений прокурора об устранении нарушений закона, в которых содержались адресованные начальнику отдела образования администрации Бакчарского района Томской области требования "рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении закона, о чем уведомить прокуратуру". Сославшись на ст. 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что применение к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания (за совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей) является правом, а не обязанностью представителя нанимателя (работодателя) <6>.
(Маматов М.В., Кремнева Е.В.)
("Законность", 2018, N 2)Интересно, что аналогичное мнение выражено Верховным Судом РФ и в Определении от 6 июля 2016 г. N 88-КГ16-2 при оценке вынесенных судебных актов о признании незаконными представлений прокурора об устранении нарушений закона, в которых содержались адресованные начальнику отдела образования администрации Бакчарского района Томской области требования "рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении закона, о чем уведомить прокуратуру". Сославшись на ст. 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что применение к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания (за совершение дисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей) является правом, а не обязанностью представителя нанимателя (работодателя) <6>.
Статья: Юридическая природа и значение мотивационной функции права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)Формирование социально-обеспечительных прав, в первую очередь пенсионных прав, в трудовых отношениях указывает на особую роль пенсий, пособий, которую они выполняют в качестве мотивов. Вследствие того, что права на пенсии формируются не в социально-обеспечительных правоотношениях, пенсии и пособия не являются мотиваторами для лиц, уже вступивших в социально-обеспечительные правоотношения. Однако они исполняют роль мотивов для тех лиц, которые планируют вступить в социально-обеспечительные правоотношения с целью реализации своих прав, в частности для лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования. Иными словами, социально-обеспечительные представления мотивируют деятельность лиц в рамках трудовых, предпринимательских отношений и отношений по прохождению государственной службы. Эти лица в рамках трудовых, предпринимательских, служебных отношениях не только реализуют свое право на труд и получают вознаграждение, но и направлены на формирование будущих пенсионных прав. Таким образом, осуществляя мотивационную функцию, право социального обеспечения воздействует не только на трудовые отношения, но и на гражданско-правовые отношения, в рамках которых осуществляется деятельность физических лиц, подпадающая под объект обложения страховыми взносами, и отношения по прохождению государственной и муниципальной службы.
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)Формирование социально-обеспечительных прав, в первую очередь пенсионных прав, в трудовых отношениях указывает на особую роль пенсий, пособий, которую они выполняют в качестве мотивов. Вследствие того, что права на пенсии формируются не в социально-обеспечительных правоотношениях, пенсии и пособия не являются мотиваторами для лиц, уже вступивших в социально-обеспечительные правоотношения. Однако они исполняют роль мотивов для тех лиц, которые планируют вступить в социально-обеспечительные правоотношения с целью реализации своих прав, в частности для лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования. Иными словами, социально-обеспечительные представления мотивируют деятельность лиц в рамках трудовых, предпринимательских отношений и отношений по прохождению государственной службы. Эти лица в рамках трудовых, предпринимательских, служебных отношениях не только реализуют свое право на труд и получают вознаграждение, но и направлены на формирование будущих пенсионных прав. Таким образом, осуществляя мотивационную функцию, право социального обеспечения воздействует не только на трудовые отношения, но и на гражданско-правовые отношения, в рамках которых осуществляется деятельность физических лиц, подпадающая под объект обложения страховыми взносами, и отношения по прохождению государственной и муниципальной службы.
Статья: Спорные вопросы реализации процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
(Вербина О.Л.)
("Юрист", 2022, N 6)3. Вербина О.Л. О предоставлении земельных участков из муниципальной собственности: общие положения и спорные вопросы / О.Л. Вербина // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. N 3. С. 13 - 16.
(Вербина О.Л.)
("Юрист", 2022, N 6)3. Вербина О.Л. О предоставлении земельных участков из муниципальной собственности: общие положения и спорные вопросы / О.Л. Вербина // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. N 3. С. 13 - 16.