Муниципальная служба Магадан
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальная служба Магадан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2020 N 93-КГ20-2-К9
Требование: О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию за выслугу лет.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет как государственному гражданскому служащему в связи с тем, что в спорный период ему была установлена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему, которая назначается бессрочно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что в законодательстве РФ не содержится нормативных предписаний об отмене пенсии или аннулировании ее установления, единственным из предусмотренных законом способов отмены ранее выбранной гражданином пенсии является прекращение ее выплаты.При этом суд первой инстанции указал, что установление порядка и условий предоставления права на пенсию государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации является правом законодателя такого субъекта. Кроме того, согласно вступившему в законную силу решению Магаданского областного суда от 15 декабря 2017 г. об отказе в признании недействующими пункта 11 статьи 1, пункта 8 статьи 2, пункта 6 статьи 7 Закона Магаданской области "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области" эти нормы устанавливают условия и порядок назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Магаданской области, должности муниципальной службы в Магаданской области, государственные должности Магаданской области на постоянной профессиональной основе, которая является дополнительным обеспечением указанных лиц, порядок и условия которого не регламентируются положениями федеральных законов от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы".
Требование: О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию за выслугу лет.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет как государственному гражданскому служащему в связи с тем, что в спорный период ему была установлена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему, которая назначается бессрочно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что в законодательстве РФ не содержится нормативных предписаний об отмене пенсии или аннулировании ее установления, единственным из предусмотренных законом способов отмены ранее выбранной гражданином пенсии является прекращение ее выплаты.При этом суд первой инстанции указал, что установление порядка и условий предоставления права на пенсию государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации является правом законодателя такого субъекта. Кроме того, согласно вступившему в законную силу решению Магаданского областного суда от 15 декабря 2017 г. об отказе в признании недействующими пункта 11 статьи 1, пункта 8 статьи 2, пункта 6 статьи 7 Закона Магаданской области "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области" эти нормы устанавливают условия и порядок назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Магаданской области, должности муниципальной службы в Магаданской области, государственные должности Магаданской области на постоянной профессиональной основе, которая является дополнительным обеспечением указанных лиц, порядок и условия которого не регламентируются положениями федеральных законов от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы".
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.04.2018 N 93-АПГ18-2
Об оставлении без изменения решения Магаданского областного суда от 15.12.2017, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании не действующим в части Закона Магаданской области от 14.03.2014 N 1718-ОЗ "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области" в редакции Закона Магаданской области от 29.11.2016 N 2111-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области".Отказывая в удовлетворении требований Буравченко И.Л. о признании недействующими пункта 11 статьи 1, пункта 8 статьи 2, пункта 6 статьи 7 Закона Магаданской области N 1718-ОЗ, суд исходил из того, что указанные нормы устанавливают условия и порядок назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Магаданской области, должности муниципальной службы в Магаданской области, государственные должности Магаданской области на постоянной профессиональной основе, которая является дополнительным обеспечением указанных лиц порядок и условия которого не регламентируются положениями Федеральных законов от 27 июля 2004 года 79-ФЗ и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, Указа Президента РФ от 15 декабря 2001 года N 854, на которые ссылалась административный истец.
Об оставлении без изменения решения Магаданского областного суда от 15.12.2017, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании не действующим в части Закона Магаданской области от 14.03.2014 N 1718-ОЗ "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области" в редакции Закона Магаданской области от 29.11.2016 N 2111-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области".Отказывая в удовлетворении требований Буравченко И.Л. о признании недействующими пункта 11 статьи 1, пункта 8 статьи 2, пункта 6 статьи 7 Закона Магаданской области N 1718-ОЗ, суд исходил из того, что указанные нормы устанавливают условия и порядок назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Магаданской области, должности муниципальной службы в Магаданской области, государственные должности Магаданской области на постоянной профессиональной основе, которая является дополнительным обеспечением указанных лиц порядок и условия которого не регламентируются положениями Федеральных законов от 27 июля 2004 года 79-ФЗ и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, Указа Президента РФ от 15 декабря 2001 года N 854, на которые ссылалась административный истец.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)Закрепление правового статуса комиссии по проведению конкурса - важная гарантия реализации прав поступающих на муниципальную службу. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Город Магадан" (дата принятия - 29.02.2008) <1> определяет, что в муниципальном образовании "Город Магадан" создается конкурсная комиссия в составе девяти человек. Персональный состав конкурсной комиссии устанавливается правовым актом главы муниципального образования. При этом комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)Закрепление правового статуса комиссии по проведению конкурса - важная гарантия реализации прав поступающих на муниципальную службу. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Город Магадан" (дата принятия - 29.02.2008) <1> определяет, что в муниципальном образовании "Город Магадан" создается конкурсная комиссия в составе девяти человек. Персональный состав конкурсной комиссии устанавливается правовым актом главы муниципального образования. При этом комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.
Статья: Институт муниципальной службы в субъектах Российской Федерации: становление и развитие
(Замышляев Д.В., Кирьянов А.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2013, N 3)Примерами актов представительных органов местного самоуправления являются следующие: решение Думы муниципального образования "Город Алапаевск" от 29 июня 2006 г. N 55 "Об утверждении Положения о видах поощрений, применяемых к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Алапаевск", и порядке их применения" <13>; решение Пензенской городской Думы от 20 декабря 2007 г. N 865-42/4 "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы в городе Пензе" <14>; решение Магаданской городской Думы от 29 февраля 2008 г. N 17-Д "О Городской целевой программе "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2008 - 2011 годы" <15>.
(Замышляев Д.В., Кирьянов А.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2013, N 3)Примерами актов представительных органов местного самоуправления являются следующие: решение Думы муниципального образования "Город Алапаевск" от 29 июня 2006 г. N 55 "Об утверждении Положения о видах поощрений, применяемых к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Алапаевск", и порядке их применения" <13>; решение Пензенской городской Думы от 20 декабря 2007 г. N 865-42/4 "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы в городе Пензе" <14>; решение Магаданской городской Думы от 29 февраля 2008 г. N 17-Д "О Городской целевой программе "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2008 - 2011 годы" <15>.
Нормативные акты
"Мониторинг нормотворческого процесса органов местного самоуправления с иллюстрацией типичных нарушений правил юридической техники на конкретных примерах"
(подготовлены ФБУ НЦПИ при Минюсте России)Постановление Администрации Среднеканского городского округа от 12.09.2016 N 263 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых на гражданина, в соответствии с федеральным законодательством, налагаются ограничения после увольнения с муниципальной службы" (далее - Постановление).
(подготовлены ФБУ НЦПИ при Минюсте России)Постановление Администрации Среднеканского городского округа от 12.09.2016 N 263 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых на гражданина, в соответствии с федеральным законодательством, налагаются ограничения после увольнения с муниципальной службы" (далее - Постановление).