Разрешение на ввод в эксплуатацию с техническим планом
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на ввод в эксплуатацию с техническим планом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 55 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" Градостроительного кодекса РФ"Правильно применяя положения статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 24 Закона N 218-ФЗ, Приказа N 117/пр, действовавшего до 31.08.2022, которым была утверждена форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суды пришли к выводу, что технический план необходим для принятия решения о выдаче такого разрешения, а также является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с чем, учитывая установленные по данному делу фактические обстоятельства, посчитали, что технический план не является документом, подтверждающим наличие у участника закупки опыта выполнения работ."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 40 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с созданием, реконструкцией, прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 14 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации исходил из того, что разрешение на ввод в эксплуатацию содержит необходимые сведения о наличии в многоквартирном доме нежилых помещений - общего имущества, неуказание в разрешении на ввод в эксплуатацию количества нежилых помещений не является нарушением законодательства, поскольку указание количества нежилых помещений не предусматривается утвержденной формой такого разрешения, неуказание в разрешении на ввод в эксплуатацию сведений, указываемых в техническом плане, не является противоречием, поскольку технический план является приложением к разрешению на ввод в эксплуатацию, противоречий в этажности между разрешениями на строительство и на ввод в эксплуатацию нет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию как документ, подтверждающий соответствие участника закупки дополнительным требованиям
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Подход комиссии участника закупки к подтверждению опыта работ только при наличии приложенного к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию технического плана является формальным и не соответствует принципам контрактной системы в сфере закупок. Такой вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определениях от 20.05.2021 N 305-ЭС21-7037, от 09.11.2021 N 301-ЭС21-20253, и поддержан в Определении от 10.03.2023 N 302-ЭС23-1401.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Подход комиссии участника закупки к подтверждению опыта работ только при наличии приложенного к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию технического плана является формальным и не соответствует принципам контрактной системы в сфере закупок. Такой вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определениях от 20.05.2021 N 305-ЭС21-7037, от 09.11.2021 N 301-ЭС21-20253, и поддержан в Определении от 10.03.2023 N 302-ЭС23-1401.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)61.1. В соответствии с п. 61.1 ч. 1 комментируемой статьи, введенным Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ, основанием для приостановления регистрации осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав линейных объектов (о линейных объектах см. комментарий к п. 61) является превышение протяженности такого объекта, указанной в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство. При этом основной характеристикой такого объекта должна быть его протяженность.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)61.1. В соответствии с п. 61.1 ч. 1 комментируемой статьи, введенным Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ, основанием для приостановления регистрации осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав линейных объектов (о линейных объектах см. комментарий к п. 61) является превышение протяженности такого объекта, указанной в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство. При этом основной характеристикой такого объекта должна быть его протяженность.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)61.1) в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)61.1) в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства;
(ред. от 31.07.2025)11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства;
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 24.01.2023 N БС-4-21/651@ <Об отнесении отдельных объектов недвижимого имущества к объектам недвижимости вида "гараж" и "машино-место" для целей налога на имущество организаций>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)Подтвердить признание объекта машино-местом могут такие документы, как договоры, акты или иные документы по сделке с объектом недвижимости; проектная документация здания или сооружения, в которых расположено машино-место; акт о присвоении адреса объекту с указанием номера машино-места; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; кадастровые или технические паспорта; технические планы; вступившее в силу судебное постановление (Письмо ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)Подтвердить признание объекта машино-местом могут такие документы, как договоры, акты или иные документы по сделке с объектом недвижимости; проектная документация здания или сооружения, в которых расположено машино-место; акт о присвоении адреса объекту с указанием номера машино-места; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; кадастровые или технические паспорта; технические планы; вступившее в силу судебное постановление (Письмо ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716).
Ситуация: Как определить ставку налога на имущество физических лиц?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К документам, подтверждающим отнесение объекта недвижимости к объектам вида "машино-место", могут относиться оформленные в соответствии с законодательством РФ документы, являющиеся основанием возникновения (подтверждения) права на соответствующий объект недвижимости и (или) определяющие его характеристики в качестве машино-места (например, договоры, акты или иные документы, выражающие содержание сделки с объектом недвижимости, выписка из ЕГРН, проектная документация здания или сооружения, в которых расположено машино-место, акт о присвоении адреса объекту с указанием номера машино-места, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровые или технические паспорта, технические планы, вступившее в силу судебное постановление, в том числе обязывающее провести перерасчет налога в отношении объекта, признанного машино-местом, иное) (Письмо ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716@).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К документам, подтверждающим отнесение объекта недвижимости к объектам вида "машино-место", могут относиться оформленные в соответствии с законодательством РФ документы, являющиеся основанием возникновения (подтверждения) права на соответствующий объект недвижимости и (или) определяющие его характеристики в качестве машино-места (например, договоры, акты или иные документы, выражающие содержание сделки с объектом недвижимости, выписка из ЕГРН, проектная документация здания или сооружения, в которых расположено машино-место, акт о присвоении адреса объекту с указанием номера машино-места, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровые или технические паспорта, технические планы, вступившее в силу судебное постановление, в том числе обязывающее провести перерасчет налога в отношении объекта, признанного машино-местом, иное) (Письмо ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716@).
Интервью: Последовательные и простые законодательные решения обеспечат защиту прав и имущественных интересов граждан
("Закон", 2021, N 11)Регистратор не должен проверять, соответствует ли построенный объект проекту, - за это отвечают органы, принимающие объект в эксплуатацию. Так что теперь требуются только разрешение на ввод в эксплуатацию и технический план.
("Закон", 2021, N 11)Регистратор не должен проверять, соответствует ли построенный объект проекту, - за это отвечают органы, принимающие объект в эксплуатацию. Так что теперь требуются только разрешение на ввод в эксплуатацию и технический план.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты капитального строительства или помещения приостанавливаются в случае, если в результате строительства или реконструкции площадь здания, сооружения, не являющегося линейным объектом (при условии, что основной характеристикой такого сооружения является площадь), указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, техническом плане, отличается более чем на 5% от площади, указанной в разрешении на строительство, или в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты капитального строительства или помещения приостанавливаются в случае, если в результате строительства или реконструкции площадь здания, сооружения, не являющегося линейным объектом (при условии, что основной характеристикой такого сооружения является площадь), указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, техническом плане, отличается более чем на 5% от площади, указанной в разрешении на строительство, или в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как было сказано выше, создание нового объекта недвижимости завершается регистрацией прав на него. В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ существует два документа, на основании которых может быть зарегистрировано это право. Основной документ - это разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию. Но в то же время ГрК РФ допускает возведение ряда ОКС без разрешения на строительство (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). В данной норме речь идет о легальном строительстве без разрешительных документов, а не о легализации незаконно возведенной постройки, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ. При этом в отсутствие разрешения на строительство невозможно получить и разрешение на ввод в эксплуатацию. Для таких случаев ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ предусматривает другой документ, на основании которого может быть зарегистрировано право на вновь созданный объект, - технический план, подготовленный кадастровым инженером. В первом случае (при получении разрешения на ввод в эксплуатацию) технический план также готовится кадастровым инженером, но предоставляется для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, на основании которого будет осуществляться постановка на кадастровый учет, а в дальнейшем - государственная регистрация прав. Во втором случае (возведение объекта без разрешительных документов) кадастровый учет и государственная регистрация осуществляются на основании технического плана. Данный способ чаще всего применяется при регистрации прав на линейные объекты, поскольку из всех объектов, возведение которых российским законодательством допускается без разрешения на строительство, признаками капитальности, а это непременное условие постановки на кадастровый учет, обладают прежде всего линейные объекты <10>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как было сказано выше, создание нового объекта недвижимости завершается регистрацией прав на него. В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ существует два документа, на основании которых может быть зарегистрировано это право. Основной документ - это разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию. Но в то же время ГрК РФ допускает возведение ряда ОКС без разрешения на строительство (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). В данной норме речь идет о легальном строительстве без разрешительных документов, а не о легализации незаконно возведенной постройки, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ. При этом в отсутствие разрешения на строительство невозможно получить и разрешение на ввод в эксплуатацию. Для таких случаев ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ предусматривает другой документ, на основании которого может быть зарегистрировано право на вновь созданный объект, - технический план, подготовленный кадастровым инженером. В первом случае (при получении разрешения на ввод в эксплуатацию) технический план также готовится кадастровым инженером, но предоставляется для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, на основании которого будет осуществляться постановка на кадастровый учет, а в дальнейшем - государственная регистрация прав. Во втором случае (возведение объекта без разрешительных документов) кадастровый учет и государственная регистрация осуществляются на основании технического плана. Данный способ чаще всего применяется при регистрации прав на линейные объекты, поскольку из всех объектов, возведение которых российским законодательством допускается без разрешения на строительство, признаками капитальности, а это непременное условие постановки на кадастровый учет, обладают прежде всего линейные объекты <10>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10.1. Согласно ч. 10.1 ст. 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10.1. Согласно ч. 10.1 ст. 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".