Равное избирательное право
Подборка наиболее важных документов по запросу Равное избирательное право (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Местное самоуправление в Российской Федерации: к истории становления правового регулирования
(Андреева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Особую роль в процессе становления местного самоуправления в Российской Федерации сыграли международные стандарты, ставшие базовой основой его правового регулирования. Всеобщая декларация прав человека в ч. 3 ст. 21 закрепила положение о том, что народное волеизъявление является основой деятельности государственной власти, оно выражается через выборы "при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования" <4>. К ним относятся: Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г., подписанная Российской Федерацией 28 февраля 1996 г. и ратифицированная 5 мая 1998 г.; Декларация ООН о правах коренных народов, закрепившая их право на организацию и собственные принципы местного самоуправления (ст. 18 и 19) <5>; Декларация о принципах местного самоуправления, принятая Межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ в 1994 г.; Практика Европейского суда по правам человека и другие. В них содержатся стандарты местного самоуправления, устанавливающие: обязанность государств закрепить на конституционном уровне право на местное самоуправление; принципы и правила формирования представительных местных органов на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования; полномочия местного самоуправления, которые должны быть закреплены государственным законодательством; перечень вопросов, относящихся к компетенции местной власти, и тех, что могут быть переданы ей для решения органами государственной власти, и другие.
(Андреева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Особую роль в процессе становления местного самоуправления в Российской Федерации сыграли международные стандарты, ставшие базовой основой его правового регулирования. Всеобщая декларация прав человека в ч. 3 ст. 21 закрепила положение о том, что народное волеизъявление является основой деятельности государственной власти, оно выражается через выборы "при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования" <4>. К ним относятся: Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г., подписанная Российской Федерацией 28 февраля 1996 г. и ратифицированная 5 мая 1998 г.; Декларация ООН о правах коренных народов, закрепившая их право на организацию и собственные принципы местного самоуправления (ст. 18 и 19) <5>; Декларация о принципах местного самоуправления, принятая Межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ в 1994 г.; Практика Европейского суда по правам человека и другие. В них содержатся стандарты местного самоуправления, устанавливающие: обязанность государств закрепить на конституционном уровне право на местное самоуправление; принципы и правила формирования представительных местных органов на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования; полномочия местного самоуправления, которые должны быть закреплены государственным законодательством; перечень вопросов, относящихся к компетенции местной власти, и тех, что могут быть переданы ей для решения органами государственной власти, и другие.
Статья: Развитие дистанционного электронного голосования в России: конституционно-правовой аспект
(Ларичев А.А., Ржановский В.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)Одинаковые условия при участии в ДЭГ обеспечивает принцип равного избирательного права (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона N 67-ФЗ). Граждане, проживающие в избирательном округе, в котором проводится ДЭГ, обладают равным числом голосов, т.е. одинаково влияют на результат выборов. На законодателя налагается обязанность предусмотреть гарантии справедливого определения результатов голосования <32>. При проведении ДЭГ не допускается возможность неоднократного голосования: с включением в список участников ДЭГ избиратель исключается из "бумажного" списка избирателей (п. 14 ст. 64.1 Федерального закона N 67-ФЗ). Информирование избирателей об участии в ДЭГ не должно создавать отдельным группам избирателей преимуществ при получении информации об участии в ДЭГ. Информация, касающаяся порядка участия в ДЭГ, должна доводиться равным образом до всех избирателей органами государственной власти, местного самоуправления, избирательными комиссиями, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий (ст. 45 Федерального закона N 67-ФЗ).
(Ларичев А.А., Ржановский В.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)Одинаковые условия при участии в ДЭГ обеспечивает принцип равного избирательного права (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона N 67-ФЗ). Граждане, проживающие в избирательном округе, в котором проводится ДЭГ, обладают равным числом голосов, т.е. одинаково влияют на результат выборов. На законодателя налагается обязанность предусмотреть гарантии справедливого определения результатов голосования <32>. При проведении ДЭГ не допускается возможность неоднократного голосования: с включением в список участников ДЭГ избиратель исключается из "бумажного" списка избирателей (п. 14 ст. 64.1 Федерального закона N 67-ФЗ). Информирование избирателей об участии в ДЭГ не должно создавать отдельным группам избирателей преимуществ при получении информации об участии в ДЭГ. Информация, касающаяся порядка участия в ДЭГ, должна доводиться равным образом до всех избирателей органами государственной власти, местного самоуправления, избирательными комиссиями, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий (ст. 45 Федерального закона N 67-ФЗ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Выборы главы муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2026)"...в Избирательную комиссию... области поступило ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению областного референдума на территории... области с постановкой... вопроса... "О внесении изменений в статью 2 Закона... области...", согласно которому часть 1 статьи 2 Закона... будет изложена в следующей редакции: "Глава муниципального образования... наделенного статусом муниципального района, муниципального округа или городского округа, избирается только на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию?".
(КонсультантПлюс, 2026)"...в Избирательную комиссию... области поступило ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению областного референдума на территории... области с постановкой... вопроса... "О внесении изменений в статью 2 Закона... области...", согласно которому часть 1 статьи 2 Закона... будет изложена в следующей редакции: "Глава муниципального образования... наделенного статусом муниципального района, муниципального округа или городского округа, избирается только на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию?".
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2018)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;
(подготовлен Верховным Судом РФ)b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;
Статья: Конституционное регулирование избирательной системы в контексте обеспечения стабильности избирательного законодательства
(Дресвянин Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Данное правило общепризнано в международной практике проведения выборов и является одной из гарантий принципа равного избирательного права. Именно исходя из нарушения этого принципа, в 1995 г. Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции России изменение порядка подсчета голосов в ходе уже начатой избирательной кампании при выборах в парламент Республики Чувашия, когда из закона данного субъекта Федерации было исключено положение о минимально необходимом для избрания проценте голосов избирателей, что повлекло возникновение разных условий для кандидатов при проведении одних и тех же выборов <13>.
(Дресвянин Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Данное правило общепризнано в международной практике проведения выборов и является одной из гарантий принципа равного избирательного права. Именно исходя из нарушения этого принципа, в 1995 г. Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции России изменение порядка подсчета голосов в ходе уже начатой избирательной кампании при выборах в парламент Республики Чувашия, когда из закона данного субъекта Федерации было исключено положение о минимально необходимом для избрания проценте голосов избирателей, что повлекло возникновение разных условий для кандидатов при проведении одних и тех же выборов <13>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представительный орган сельского поселения - это обязательный орган в структуре органов местного самоуправления, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, деятельность которого направлена на осуществление жителями муниципального образования своей власти, решение вопросов местного значения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представительный орган сельского поселения - это обязательный орган в структуре органов местного самоуправления, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, деятельность которого направлена на осуществление жителями муниципального образования своей власти, решение вопросов местного значения.
Статья: Механизмы обеспечения баланса демократических принципов при проведении дистанционного электронного голосования
(Мишуков В.О.)
("Современное право", 2024, N 6)Статья 21 Всеобщей Декларации прав человека 1948 года <1> закрепляет необходимость проведения выборов при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.
(Мишуков В.О.)
("Современное право", 2024, N 6)Статья 21 Всеобщей Декларации прав человека 1948 года <1> закрепляет необходимость проведения выборов при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)В особом мнении Г.А. Гаджиева говорится, что с конституционно-правовой точки зрения выборы - это правовая форма, опосредующая общественные связи между гражданским обществом и институтами публичной власти. Поэтому формат выборов - это всегда вопрос о том, есть ли шанс у воли народа трансформироваться в волю органов государства. При этом возникает серьезный риск, связанный с тем, что организация выборов находится в руках публичной власти и тем самым органы государства получают возможность самим решать вопрос о мере зависимости от источника власти. Исходя из этого судья Г.А. Гаджиев указал, что оспоренные нормы основываются на противоречащей Конституции РФ идее, согласно которой муниципальные поселения и муниципальные районы - разные муниципальные образования, что позволяет формировать (не избирать) представительные органы районов путем процедур, не основанных на принципах прямого, равного, всеобщего избирательного права. Заявленный Г.А. Гаджиевым подход означает, что исследованный Конституционным Судом РФ порядок формирования представительного органа муниципального района создает риск искажения принципа народовластия.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)В особом мнении Г.А. Гаджиева говорится, что с конституционно-правовой точки зрения выборы - это правовая форма, опосредующая общественные связи между гражданским обществом и институтами публичной власти. Поэтому формат выборов - это всегда вопрос о том, есть ли шанс у воли народа трансформироваться в волю органов государства. При этом возникает серьезный риск, связанный с тем, что организация выборов находится в руках публичной власти и тем самым органы государства получают возможность самим решать вопрос о мере зависимости от источника власти. Исходя из этого судья Г.А. Гаджиев указал, что оспоренные нормы основываются на противоречащей Конституции РФ идее, согласно которой муниципальные поселения и муниципальные районы - разные муниципальные образования, что позволяет формировать (не избирать) представительные органы районов путем процедур, не основанных на принципах прямого, равного, всеобщего избирательного права. Заявленный Г.А. Гаджиевым подход означает, что исследованный Конституционным Судом РФ порядок формирования представительного органа муниципального района создает риск искажения принципа народовластия.
Статья: Государственная власть постсоветской Литовской Республики: аспекты преемственности, рецепции и политики
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Парламентскую республиканскую форму правления подтверждает конституционно закрепленный широкий круг полномочий Сейма. Сейм - высший законодательный орган, состоит из 141 члена, избираемых на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 55 Конституции Литвы 1992 г.). Помимо законотворческой деятельности Сейм предоставляет полномочия Правительству, отправляет в отставку Правительство или конкретного министра <14>; может потребовать отчета от Правительства или отдельных министров (ст. 101); назначает судей Конституционного суда, судей Верховного суда, а также председателей этих судов (п. 10 ст. 67); назначает и освобождает Государственного контролера, председателя правления Банка Литвы (п. 11 ст. 67); решает вопрос об отстранении Президента Республики от обязанностей в порядке процесса импичмента (ст. 86). Широкий круг полномочий парламента характерен для государств Балтии, реципировавших публичные институты германского конституционного права и/или конкретные конституционно-правовые механизмы (см. Конституцию Федеративной Республики Германия - ст. 53, 57, 61, 63, 67, 85 (1), 94 (1) и др. <15>). Президент Литвы избирается гражданами Литовской Республики <16> сроком на пять лет (не более двух раз подряд) на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 78 Конституции Литвы 1992 г.), правомочен издавать акты-декреты (ст. 85). Для придания юридической силы данные акты должны быть подписаны премьер-министром или соответствующим министром, ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его премьер-министра или министра. Конституционные нормы, закрепляющие институт контрасигнатуры, регулирующие срок полномочий Президента и возможность переизбрания, реципированы из современного германского конституционного права (ст. 54, 58 Конституции Федеративной Республики Германия от 1949 г.) <17>. Специфический конституционный институт государственного контроля, осуществляющий надзор за исполнением государственного бюджета, законностью управления государственным имуществом и его использованием (ст. 134 Конституции Литвы 1992 г.), и Государственного контролера, назначаемого парламентом (ст. 133) и подотчетного высшему законодательному органу (ст. 134), реципирован из конституционного права Латвийской Республики <18>.
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Парламентскую республиканскую форму правления подтверждает конституционно закрепленный широкий круг полномочий Сейма. Сейм - высший законодательный орган, состоит из 141 члена, избираемых на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 55 Конституции Литвы 1992 г.). Помимо законотворческой деятельности Сейм предоставляет полномочия Правительству, отправляет в отставку Правительство или конкретного министра <14>; может потребовать отчета от Правительства или отдельных министров (ст. 101); назначает судей Конституционного суда, судей Верховного суда, а также председателей этих судов (п. 10 ст. 67); назначает и освобождает Государственного контролера, председателя правления Банка Литвы (п. 11 ст. 67); решает вопрос об отстранении Президента Республики от обязанностей в порядке процесса импичмента (ст. 86). Широкий круг полномочий парламента характерен для государств Балтии, реципировавших публичные институты германского конституционного права и/или конкретные конституционно-правовые механизмы (см. Конституцию Федеративной Республики Германия - ст. 53, 57, 61, 63, 67, 85 (1), 94 (1) и др. <15>). Президент Литвы избирается гражданами Литовской Республики <16> сроком на пять лет (не более двух раз подряд) на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права, путем тайного голосования (ст. 78 Конституции Литвы 1992 г.), правомочен издавать акты-декреты (ст. 85). Для придания юридической силы данные акты должны быть подписаны премьер-министром или соответствующим министром, ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его премьер-министра или министра. Конституционные нормы, закрепляющие институт контрасигнатуры, регулирующие срок полномочий Президента и возможность переизбрания, реципированы из современного германского конституционного права (ст. 54, 58 Конституции Федеративной Республики Германия от 1949 г.) <17>. Специфический конституционный институт государственного контроля, осуществляющий надзор за исполнением государственного бюджета, законностью управления государственным имуществом и его использованием (ст. 134 Конституции Литвы 1992 г.), и Государственного контролера, назначаемого парламентом (ст. 133) и подотчетного высшему законодательному органу (ст. 134), реципирован из конституционного права Латвийской Республики <18>.
Статья: Принципы избирательного права
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принципы избирательного права применяются ко всем видам выборов, которые проводятся в РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровне власти. Большинство принципов избирательного права красной нитью проходят через всю "материю" избирательного законодательства, они могут быть применимы к различным институтам избирательного права и стадиям избирательного процесса; так, например, принцип равного избирательного права определяет порядок формирования избирательных округов, выдвижения кандидатов, их правовой статус, правила проведения предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний, а также количество голосов и права избирателей при голосовании.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принципы избирательного права применяются ко всем видам выборов, которые проводятся в РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровне власти. Большинство принципов избирательного права красной нитью проходят через всю "материю" избирательного законодательства, они могут быть применимы к различным институтам избирательного права и стадиям избирательного процесса; так, например, принцип равного избирательного права определяет порядок формирования избирательных округов, выдвижения кандидатов, их правовой статус, правила проведения предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний, а также количество голосов и права избирателей при голосовании.
Статья: Политико-правовая модель державности и соборности сквозь призму государственного и народного суверенитета: историографический аспект
(Виноградова Е.В., Раттур М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Трансформация власти после событий 1917 года была подчинена идее государственности, в которой вся верховная власть, осуществляемая органами, выбранными и сменяемыми в любое время, по мысли В.И. Ленина, должна принадлежать его представителям. Требование созыва Учредительного собрания прозвучало еще во время Первой русской революции 1905 - 1907 годов [103, с. 172]. Эта идея получила новое развитие после Февральской революции 1917 года. Выборы на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права в это "представительное учреждение, предназначавшееся для принятия конституции, решения основных социально-экономических проблем и установления государственного и политического устройства России" [59, с. 527], состоялись 12 ноября 1917 г. после прихода к власти большевиков. Единственное заседание Учредительного собрания прошло 5 (18) января 1918 г. Большевики вынесли на рассмотрение Собрания вопрос об утверждении "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Большинство депутатов отказались ее утвердить, и заседание было закрыто. В ночь с 6 (19) на 7 (20) января ВЦИК по докладу В.И. Ленина принял Декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Исследователи отмечают, что это решение способствовало обострению гражданского противостояния в стране [91, с. 530; 102, с. 169].
(Виноградова Е.В., Раттур М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Трансформация власти после событий 1917 года была подчинена идее государственности, в которой вся верховная власть, осуществляемая органами, выбранными и сменяемыми в любое время, по мысли В.И. Ленина, должна принадлежать его представителям. Требование созыва Учредительного собрания прозвучало еще во время Первой русской революции 1905 - 1907 годов [103, с. 172]. Эта идея получила новое развитие после Февральской революции 1917 года. Выборы на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права в это "представительное учреждение, предназначавшееся для принятия конституции, решения основных социально-экономических проблем и установления государственного и политического устройства России" [59, с. 527], состоялись 12 ноября 1917 г. после прихода к власти большевиков. Единственное заседание Учредительного собрания прошло 5 (18) января 1918 г. Большевики вынесли на рассмотрение Собрания вопрос об утверждении "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Большинство депутатов отказались ее утвердить, и заседание было закрыто. В ночь с 6 (19) на 7 (20) января ВЦИК по докладу В.И. Ленина принял Декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Исследователи отмечают, что это решение способствовало обострению гражданского противостояния в стране [91, с. 530; 102, с. 169].
Статья: Проблема квазиверховенства закона в избирательном праве
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)Нарушение системных взаимосвязей (согласованности) между нормами одного и того же избирательного закона. Если сравнить декларирование принципов избирательного права и дальнейшую регламентацию в законах стадий выборов, избирательных действий, то с высокой долей вероятности можно свидетельствовать о наличии несогласованности между этими явлениями. Принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права и тайного голосования, обязательности и периодичности выборов, свободных выборов далеко не всегда учитываются при регулировании стадий выборов, избирательных действий, выполняют роль фасада избирательного права, не препятствуя его многочисленным изменениям без согласования с этими принципами. Так, например, постоянное расширение круга оснований лишения пассивного избирательного права <3> едва ли согласуется с принципом всеобщего избирательного права. Сохранение тенденции на расширение круга лиц, не обладающих пассивным избирательным правом, уже в настоящее время усиливает позиции сторонников нераспространения на них принципа всеобщего избирательного права <4>. Однако не следует забывать, что ч. 2 и 3 ст. 32 Конституции РФ исходят из наличия у гражданина России в принципе единого конституционного права избирать и быть избранным. Поэтому все случаи лишения пассивного избирательного права следовало бы обосновывать с позиции ч. 3 ст. 55 Конституции РФ как введенные федеральным законом ограничения названного конституционного права. Едва ли с этой позиции нужно ограничивать названное конституционное право, т.е. лишать пассивного избирательного права граждан России, имеющих наказания за отдельные административные правонарушения и за преступления средней тяжести, не связанные с лишением свободы. Если же вопрос рассматривать без привязки к ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а использовать институт приостановления прав, то при таком подходе решение по конкретным гражданам должны принимать не избирательные комиссии, а суды в качестве дополнительного наказания за административное правонарушение или преступление.
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)Нарушение системных взаимосвязей (согласованности) между нормами одного и того же избирательного закона. Если сравнить декларирование принципов избирательного права и дальнейшую регламентацию в законах стадий выборов, избирательных действий, то с высокой долей вероятности можно свидетельствовать о наличии несогласованности между этими явлениями. Принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права и тайного голосования, обязательности и периодичности выборов, свободных выборов далеко не всегда учитываются при регулировании стадий выборов, избирательных действий, выполняют роль фасада избирательного права, не препятствуя его многочисленным изменениям без согласования с этими принципами. Так, например, постоянное расширение круга оснований лишения пассивного избирательного права <3> едва ли согласуется с принципом всеобщего избирательного права. Сохранение тенденции на расширение круга лиц, не обладающих пассивным избирательным правом, уже в настоящее время усиливает позиции сторонников нераспространения на них принципа всеобщего избирательного права <4>. Однако не следует забывать, что ч. 2 и 3 ст. 32 Конституции РФ исходят из наличия у гражданина России в принципе единого конституционного права избирать и быть избранным. Поэтому все случаи лишения пассивного избирательного права следовало бы обосновывать с позиции ч. 3 ст. 55 Конституции РФ как введенные федеральным законом ограничения названного конституционного права. Едва ли с этой позиции нужно ограничивать названное конституционное право, т.е. лишать пассивного избирательного права граждан России, имеющих наказания за отдельные административные правонарушения и за преступления средней тяжести, не связанные с лишением свободы. Если же вопрос рассматривать без привязки к ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а использовать институт приостановления прав, то при таком подходе решение по конкретным гражданам должны принимать не избирательные комиссии, а суды в качестве дополнительного наказания за административное правонарушение или преступление.
Статья: Конституционные основы защиты избирательных прав граждан Российской Федерации
(Беляев А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Принцип равного избирательного права декларирует одинаковые правила участия граждан во всем избирательном процессе. При этом данный принцип закрепляет не только равенство активного избирательного права (принцип равенства голосов избирателей), но и пассивного избирательного права.
(Беляев А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Принцип равного избирательного права декларирует одинаковые правила участия граждан во всем избирательном процессе. При этом данный принцип закрепляет не только равенство активного избирательного права (принцип равенства голосов избирателей), но и пассивного избирательного права.
Статья: Проблемные аспекты выборности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(Гуторова А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Вследствие особенностей данного конституционно-правового механизма весьма сложно обеспечить подлинно конкурентные и состязательные выборы высших должностных лиц субъектов РФ: назначенный Президентом РФ временно исполняющий обязанности неизбежно пользуется определенными преимуществами, хотя формально конституционный закон занимает позицию равного избирательного права в отношении всех выдвинутых и зарегистрированных кандидатов. Для того чтобы терминологически охарактеризовать данное явление, полагаем целесообразным использование категории "получение мандата народного доверия" вместо "свободных, состязательных и альтернативных выборов", что фактически наблюдается в современной России с момента "возвращения" к губернаторским выборам после отказа законодателя от модели "наделения полномочиями решениями законодательных (представительных) органов субъектов РФ по представлению Президента РФ".
(Гуторова А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Вследствие особенностей данного конституционно-правового механизма весьма сложно обеспечить подлинно конкурентные и состязательные выборы высших должностных лиц субъектов РФ: назначенный Президентом РФ временно исполняющий обязанности неизбежно пользуется определенными преимуществами, хотя формально конституционный закон занимает позицию равного избирательного права в отношении всех выдвинутых и зарегистрированных кандидатов. Для того чтобы терминологически охарактеризовать данное явление, полагаем целесообразным использование категории "получение мандата народного доверия" вместо "свободных, состязательных и альтернативных выборов", что фактически наблюдается в современной России с момента "возвращения" к губернаторским выборам после отказа законодателя от модели "наделения полномочиями решениями законодательных (представительных) органов субъектов РФ по представлению Президента РФ".