Расстояние от газопровода
Подборка наиболее важных документов по запросу Расстояние от газопровода (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Типы действия норм права во времени
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Ультраактивность действия закона охватывает период с его возникновения до окончания реализации. Так, по уже упоминавшемуся нами делу, гражданка Ч.Г.В. в 1991 г. возвела садовый дом и хозяйственные постройки на земельном участке, является их собственницей. В 2016 году газоснабжающая организация предъявила иск о их сносе, поскольку эти объекты расположены в зоне минимально допустимых расстояний газопровода - отвода к газораспределительной станции. Отменяя принятые по делу акты, ВС РФ отметил, что, "принимая решение о сносе спорных строений на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", суд не принял во внимание, что данные нормы не действовали на момент возведения... спорных строений в 1991 г. При этом названные правовые нормы не содержат указаний на придание им обратной силы" <49>. Но подчеркнем, что позиции судов при ответе на вопрос о том, какой закон следует применять при нормативном установлении новых прав и обязанностей, крайне неоднозначны.
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Ультраактивность действия закона охватывает период с его возникновения до окончания реализации. Так, по уже упоминавшемуся нами делу, гражданка Ч.Г.В. в 1991 г. возвела садовый дом и хозяйственные постройки на земельном участке, является их собственницей. В 2016 году газоснабжающая организация предъявила иск о их сносе, поскольку эти объекты расположены в зоне минимально допустимых расстояний газопровода - отвода к газораспределительной станции. Отменяя принятые по делу акты, ВС РФ отметил, что, "принимая решение о сносе спорных строений на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", суд не принял во внимание, что данные нормы не действовали на момент возведения... спорных строений в 1991 г. При этом названные правовые нормы не содержат указаний на придание им обратной силы" <49>. Но подчеркнем, что позиции судов при ответе на вопрос о том, какой закон следует применять при нормативном установлении новых прав и обязанностей, крайне неоднозначны.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Хотя законодатель в п. 1 комментируемой статьи цели установления зон с особыми условиями использования (далее также - ЗОУИТ) строго дифференцировал, во многих случаях установление зоны с особыми условиями использования преследует несколько целей. Так, зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) устанавливается как для обеспечения безопасной эксплуатации соответствующих объектов, так и для защиты жизни и здоровья граждан. По этому поводу Конституционный Суд РФ указал: "Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа <...> и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности" (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2318-О).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Хотя законодатель в п. 1 комментируемой статьи цели установления зон с особыми условиями использования (далее также - ЗОУИТ) строго дифференцировал, во многих случаях установление зоны с особыми условиями использования преследует несколько целей. Так, зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) устанавливается как для обеспечения безопасной эксплуатации соответствующих объектов, так и для защиты жизни и здоровья граждан. По этому поводу Конституционный Суд РФ указал: "Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа <...> и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности" (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2318-О).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 106 "Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФТаким образом, внесение в ЕГРН сведений об охранных зонах до объектов газоснабжения, охранных зонах линии связи и зонах минимальных расстояний до магистральных газопроводов обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и возможность соблюдения ограничений и запретов по использованию земли и проведению каких-либо работ в границах охранной зоны."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Особенности купли-продажи земельных участков" ЗК РФК такой информации относятся также сведения о нахождении земельного участка в границах зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода."
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"Статья 74. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты
(ред. от 31.07.2025)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"Статья 74. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 13/2026. О судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 16А/2026)20. Если гражданин при возведении объекта недвижимости в зоне минимальных расстояний от газопровода действовал добросовестно, то одновременно с вопросом о сносе этого объекта суд должен разрешить вопрос о выплате указанному лицу денежной компенсации.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 16А/2026)20. Если гражданин при возведении объекта недвижимости в зоне минимальных расстояний от газопровода действовал добросовестно, то одновременно с вопросом о сносе этого объекта суд должен разрешить вопрос о выплате указанному лицу денежной компенсации.
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Еще одно судебное дело было направлено на пересмотр Определением ВС РФ от 1 июня 2021 года N 2-КГ21-7-К3 в связи с новыми обстоятельствами (изменением статьи 222 ГК РФ), а также в связи с тем, что суды не устанавливали осведомленность заявителя о действии ограничений в отношении земельного участка. Спор завершился апелляционным определением Вологодского областного суда от 23 декабря 2021 года N 2-1026/2021. Убедившись в том, что лицо не знало и не могло знать о нахождении земельного участка в охранной зоне (зоне минимальных расстояний) газопровода, суд просто отказал в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности снести жилой дом. При этом очевидно, что дом как находился в опасной близости к газопроводу, так и продолжил там находиться после вынесения судебного акта.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Еще одно судебное дело было направлено на пересмотр Определением ВС РФ от 1 июня 2021 года N 2-КГ21-7-К3 в связи с новыми обстоятельствами (изменением статьи 222 ГК РФ), а также в связи с тем, что суды не устанавливали осведомленность заявителя о действии ограничений в отношении земельного участка. Спор завершился апелляционным определением Вологодского областного суда от 23 декабря 2021 года N 2-1026/2021. Убедившись в том, что лицо не знало и не могло знать о нахождении земельного участка в охранной зоне (зоне минимальных расстояний) газопровода, суд просто отказал в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности снести жилой дом. При этом очевидно, что дом как находился в опасной близости к газопроводу, так и продолжил там находиться после вынесения судебного акта.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Пунктами 6 и 25 ст. 105 ЗК РФ предусмотрена возможность установления, в частности, охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). В силу требований п. 1 ст. 106 ЗК РФ и ч. 2 ст. 8 ФЗ от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ должно утвердить положение об охранных зонах трубопроводов и положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов. С учетом сложных вопросов, связанных прежде всего с вопросами сноса объектов недвижимости, расположенных вблизи трубопроводов, Президиум Верховного Суда РФ 23 июня 2021 г. утвердил Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Пунктами 6 и 25 ст. 105 ЗК РФ предусмотрена возможность установления, в частности, охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). В силу требований п. 1 ст. 106 ЗК РФ и ч. 2 ст. 8 ФЗ от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ должно утвердить положение об охранных зонах трубопроводов и положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов. С учетом сложных вопросов, связанных прежде всего с вопросами сноса объектов недвижимости, расположенных вблизи трубопроводов, Президиум Верховного Суда РФ 23 июня 2021 г. утвердил Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Например, в решении Кетовского районного суда Курганской области от 11.09.2020 по делу N 2-716/2020 одним из оснований для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков, причиненных вхождением земельного участка истца в зону минимальных расстояний от газопровода, послужил вывод суда о том, что при возможном использовании земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования таких земельных участков для целей, не связанных со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства, правообладателям не подлежат возмещению убытки по правилам статей 57 и 57.1 ЗК РФ.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Например, в решении Кетовского районного суда Курганской области от 11.09.2020 по делу N 2-716/2020 одним из оснований для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков, причиненных вхождением земельного участка истца в зону минимальных расстояний от газопровода, послужил вывод суда о том, что при возможном использовании земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования таких земельных участков для целей, не связанных со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства, правообладателям не подлежат возмещению убытки по правилам статей 57 и 57.1 ЗК РФ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4.5. Зона минимальных расстояний до магистральных или
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.4.5. Зона минимальных расстояний до магистральных или
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Согласно таблице 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (в редакции, действовавшей на момент строительства, а также в действующей редакции "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*") минимальное расстояние от газопровода диаметром от 600 мм до 800 мм до сооружений линий связи должно составлять 200 м.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Согласно таблице 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (в редакции, действовавшей на момент строительства, а также в действующей редакции "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*") минимальное расстояние от газопровода диаметром от 600 мм до 800 мм до сооружений линий связи должно составлять 200 м.