Рассмотрение частной жалобы
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение частной жалобы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Назначение судебной экспертизы в гражданском судопроизводстве в аспекте состязательности и равноправия сторон
(Усцов Д.К.)
("Администратор суда", 2023, N 2)Практика показывает, что определение суда о назначении экспертизы может быть обжаловано также и в связи с нарушением процедуры назначения экспертизы. Соответственно, с одной стороны, принятие и рассмотрение частной жалобы возможно в совокупности с вопросом о законности приостановления производства по делу. Так, отменяя определение суда, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда указала, что в нарушение требований ст. 87 ГПК РФ обжалуемое определение не содержит вывода о необходимости проведения по делу дополнительной экспертизы. Суд, приостанавливая производство по делу, не привел мотивов, по которым он не согласился с заключением ранее проведенной экспертизы <6>. Курганский областной суд таким же образом подошел к ситуации назначения дополнительной экспертизы. Так, суд нижестоящей инстанции, назначая дополнительную экспертизу и приостанавливая производство по делу, не привел мотивов, по которым пришел к выводу о необходимости проведения дополнительных исследований по поставленным на разрешение эксперта вопросам. Между тем вопрос о наличии оснований для назначения экспертизы взаимосвязан с вопросом о законности приостановления производства по делу <7>.
(Усцов Д.К.)
("Администратор суда", 2023, N 2)Практика показывает, что определение суда о назначении экспертизы может быть обжаловано также и в связи с нарушением процедуры назначения экспертизы. Соответственно, с одной стороны, принятие и рассмотрение частной жалобы возможно в совокупности с вопросом о законности приостановления производства по делу. Так, отменяя определение суда, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда указала, что в нарушение требований ст. 87 ГПК РФ обжалуемое определение не содержит вывода о необходимости проведения по делу дополнительной экспертизы. Суд, приостанавливая производство по делу, не привел мотивов, по которым он не согласился с заключением ранее проведенной экспертизы <6>. Курганский областной суд таким же образом подошел к ситуации назначения дополнительной экспертизы. Так, суд нижестоящей инстанции, назначая дополнительную экспертизу и приостанавливая производство по делу, не привел мотивов, по которым пришел к выводу о необходимости проведения дополнительных исследований по поставленным на разрешение эксперта вопросам. Между тем вопрос о наличии оснований для назначения экспертизы взаимосвязан с вопросом о законности приостановления производства по делу <7>.
Статья: Доказательства приказного производства
(Широкин П.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Высочайшим Указом от 29 сентября 1862 г. были утверждены Основные положения гражданского судопроизводства <2>, где в разделе I, отведенном судопроизводству у мировых судей, пунктом 41 предусмотрена возможность разрешения частных прошений по делам, определенным ст. 566 и 783 Устава судопроизводства гражданского от 20 ноября 1864 г. (далее - Устав). Предписания ст. 783 указанного Устава есть не что иное, как предтеча нормы ст. 333 ГПК РФ, регулирующей правила подачи и рассмотрения частных жалоб на определение суда. К вопросу истории возникновения и основным правилам судопроизводства по частным жалобам, пожалуй, обратимся в другой работе.
(Широкин П.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Высочайшим Указом от 29 сентября 1862 г. были утверждены Основные положения гражданского судопроизводства <2>, где в разделе I, отведенном судопроизводству у мировых судей, пунктом 41 предусмотрена возможность разрешения частных прошений по делам, определенным ст. 566 и 783 Устава судопроизводства гражданского от 20 ноября 1864 г. (далее - Устав). Предписания ст. 783 указанного Устава есть не что иное, как предтеча нормы ст. 333 ГПК РФ, регулирующей правила подачи и рассмотрения частных жалоб на определение суда. К вопросу истории возникновения и основным правилам судопроизводства по частным жалобам, пожалуй, обратимся в другой работе.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Утрата исполнительного листа в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...В материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на факт утраты... ОСП УФССП... исполнительного документа, поскольку из содержания частной жалобы следует, что ответы о наличии в службе судебных приставов исполнительного листа в ООО... на момент рассмотрения частной жалобы не поступили, в связи с чем суд... пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств утраты исполнительного листа..."
(КонсультантПлюс, 2026)...В материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на факт утраты... ОСП УФССП... исполнительного документа, поскольку из содержания частной жалобы следует, что ответы о наличии в службе судебных приставов исполнительного листа в ООО... на момент рассмотрения частной жалобы не поступили, в связи с чем суд... пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств утраты исполнительного листа..."
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Статья 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
(ред. от 09.04.2026)Статья 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"70. Частные жалобы и представления на определения суда первой инстанции, за исключением указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"70. Частные жалобы и представления на определения суда первой инстанции, за исключением указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Статья: О последовательности обжалования судебных актов в арбитражном и гражданском процессах (памяти А.Т. Боннера)
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Последнее, среди прочего, имеет подтверждение. В Постановлении Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 г. N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в п. 6 указывается: "по общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Последнее, среди прочего, имеет подтверждение. В Постановлении Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 г. N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в п. 6 указывается: "по общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
Статья: Обеспечительные меры в региональных судах по правам человека: сравнительно-правовой анализ
(Пименова С.Д.)
("Международное правосудие", 2022, N 4)Обеспечительные меры <1> в региональных судах по правам человека, таких как Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ), Межамериканский суд по правам человека (далее - МАСПЧ) и Африканский суд по правам человека и народов (далее - Африканский суд), направлены в первую очередь на предупреждение и устранение нарушений прав человека, в особенности когда риск таких нарушений крайне велик, а последствия могут быть необратимы. При этом обеспечительные меры преследуют различные цели в зависимости от того, применяются они в межгосударственных спорах или в жалобах частных лиц к государствам. В силу явно незначительного числа межгосударственных споров, рассматриваемых региональными судами по правам человека (чуть менее 30 таких споров за всю историю ЕСПЧ и их полное отсутствие в МАСПЧ и Африканском суде), практика применения ими обеспечительных мер в основном представлена мерами при рассмотрении жалоб частных лиц.
(Пименова С.Д.)
("Международное правосудие", 2022, N 4)Обеспечительные меры <1> в региональных судах по правам человека, таких как Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ), Межамериканский суд по правам человека (далее - МАСПЧ) и Африканский суд по правам человека и народов (далее - Африканский суд), направлены в первую очередь на предупреждение и устранение нарушений прав человека, в особенности когда риск таких нарушений крайне велик, а последствия могут быть необратимы. При этом обеспечительные меры преследуют различные цели в зависимости от того, применяются они в межгосударственных спорах или в жалобах частных лиц к государствам. В силу явно незначительного числа межгосударственных споров, рассматриваемых региональными судами по правам человека (чуть менее 30 таких споров за всю историю ЕСПЧ и их полное отсутствие в МАСПЧ и Африканском суде), практика применения ими обеспечительных мер в основном представлена мерами при рассмотрении жалоб частных лиц.
Статья: Оспаривание военнослужащим действий (бездействия) двух ответчиков, один из которых - воинское должностное лицо, второй - гражданский субъект
(Миняйленко Н.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 7)В ходе рассмотрения частной жалобы суд второй инстанции отменил определение районного суда о передаче материалов дела в гарнизонный военный суд и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд. Свою позицию суд второй инстанции мотивировал следующими доводами:
(Миняйленко Н.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 7)В ходе рассмотрения частной жалобы суд второй инстанции отменил определение районного суда о передаче материалов дела в гарнизонный военный суд и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд. Свою позицию суд второй инстанции мотивировал следующими доводами:
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)КС в итоге встал на сторону заявителей, подтвердив, что понижение уровня процессуальных гарантий защиты прав граждан в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в отличие от арбитражных, нарушает конституционный принцип равенства. Норму ГПК, запрещающую обжалование решений о пересмотре, КС признал неконституционной. Отменив запрет на обжалование решений о пересмотре, КС предписал законодателю внести изменения в ГПК, регулирующие порядок такого обжалования. Впредь до внесения изменений суды общей юрисдикции не вправе отказывать в рассмотрении частных жалоб на определения о пересмотре дел, указал КС, предписав также пересмотреть решения по делам заявителей.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)КС в итоге встал на сторону заявителей, подтвердив, что понижение уровня процессуальных гарантий защиты прав граждан в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в отличие от арбитражных, нарушает конституционный принцип равенства. Норму ГПК, запрещающую обжалование решений о пересмотре, КС признал неконституционной. Отменив запрет на обжалование решений о пересмотре, КС предписал законодателю внести изменения в ГПК, регулирующие порядок такого обжалования. Впредь до внесения изменений суды общей юрисдикции не вправе отказывать в рассмотрении частных жалоб на определения о пересмотре дел, указал КС, предписав также пересмотреть решения по делам заявителей.
Статья: Государственная пошлина: публично-правовые и частноправовые последствия внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
(Лагутин И.Б., Чертушкин С.О.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Более того, важно отметить, что создаваемые государством комфортные условия судопроизводства, на которые указывает Верховный Суд РФ, не конкретизированы. В этой связи законодателю необходимо было вводить дополнительные меры комфортности. Одной из таких мер могли бы стать ускоренные сроки рассмотрения частной жалобы. При установлении короткого срока рассмотрения частной жалобы с момента ее подачи, способа подачи такой жалобы напрямую в вышестоящую инстанцию не через суд первой инстанции и передачи всех материалов дела, что, как правило, увеличивает срок рассмотрения такой жалобы, лицо теперь обязано заплатить госпошлину, будет понимать, почему теперь оно платит за предполагаемое незаконное определение суда (скорость рассмотрения жалобы на такое определение), и в то же время задача создания комфортных условий для участника процесса, о которых заявил Верховный Суд РФ, станет исполнима и понятна для участников судопроизводства.
(Лагутин И.Б., Чертушкин С.О.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Более того, важно отметить, что создаваемые государством комфортные условия судопроизводства, на которые указывает Верховный Суд РФ, не конкретизированы. В этой связи законодателю необходимо было вводить дополнительные меры комфортности. Одной из таких мер могли бы стать ускоренные сроки рассмотрения частной жалобы. При установлении короткого срока рассмотрения частной жалобы с момента ее подачи, способа подачи такой жалобы напрямую в вышестоящую инстанцию не через суд первой инстанции и передачи всех материалов дела, что, как правило, увеличивает срок рассмотрения такой жалобы, лицо теперь обязано заплатить госпошлину, будет понимать, почему теперь оно платит за предполагаемое незаконное определение суда (скорость рассмотрения жалобы на такое определение), и в то же время задача создания комфортных условий для участника процесса, о которых заявил Верховный Суд РФ, станет исполнима и понятна для участников судопроизводства.
Статья: Парадокс правила о настойчиво возражающем государстве в праве международных обычаев
(Исполинов А.С.)
("Международное правосудие", 2024, N 4)Новый этап признания правила о НВГ начался в конце 1980-х годов, когда оно впервые было упомянуто в третьем издании Свода норм о внешних сношениях, подготовленном Американским институтом права <25>, а США использовали это правило в ходе рассмотрения жалоб частных лиц, поданных против них в Межамериканскую комиссию по правам человека <26>. Наконец, на универсальном уровне правило о НВГ было официально закреплено в принятом в 2018 году и не имеющем обязательной силы проекте выводов КМП об идентификации международного обычного права.
(Исполинов А.С.)
("Международное правосудие", 2024, N 4)Новый этап признания правила о НВГ начался в конце 1980-х годов, когда оно впервые было упомянуто в третьем издании Свода норм о внешних сношениях, подготовленном Американским институтом права <25>, а США использовали это правило в ходе рассмотрения жалоб частных лиц, поданных против них в Межамериканскую комиссию по правам человека <26>. Наконец, на универсальном уровне правило о НВГ было официально закреплено в принятом в 2018 году и не имеющем обязательной силы проекте выводов КМП об идентификации международного обычного права.
Статья: Получение копий постановлений суда апелляционной и кассационной инстанций по административному делу - задача повышенной сложности?
(Воронов А.Ф., Зайченко Е.В.)
("Закон", 2026, N 1)В актах ВС РФ о восстановлении пропущенных по уважительным причинам процессуальных сроков по конкретным делам применительно к административному судопроизводству неоднократно отмечалось, что в целях обеспечения права на обжалование в кассационном порядке подлежат направлению лицам, участвующим в деле, не только судебные акты, принятые судом первой инстанции, но и апелляционные определения, определения, принятые по результатам рассмотрения частных жалоб, так как их отсутствие препятствует своевременной подаче мотивированной кассационной жалобы. Ненаправление копии апелляционного определения судом или позднее ее получение участником процесса, с точки зрения ВС РФ, является основанием для восстановления пропущенного по уважительной причине процессуального срока на кассационное обжалование. Однако в основном вопрос о том, какой суд - апелляционной инстанции или первой - и в какой срок должен это делать, в актах высшей судебной инстанции не затрагивался <8>.
(Воронов А.Ф., Зайченко Е.В.)
("Закон", 2026, N 1)В актах ВС РФ о восстановлении пропущенных по уважительным причинам процессуальных сроков по конкретным делам применительно к административному судопроизводству неоднократно отмечалось, что в целях обеспечения права на обжалование в кассационном порядке подлежат направлению лицам, участвующим в деле, не только судебные акты, принятые судом первой инстанции, но и апелляционные определения, определения, принятые по результатам рассмотрения частных жалоб, так как их отсутствие препятствует своевременной подаче мотивированной кассационной жалобы. Ненаправление копии апелляционного определения судом или позднее ее получение участником процесса, с точки зрения ВС РФ, является основанием для восстановления пропущенного по уважительной причине процессуального срока на кассационное обжалование. Однако в основном вопрос о том, какой суд - апелляционной инстанции или первой - и в какой срок должен это делать, в актах высшей судебной инстанции не затрагивался <8>.
Статья: Сила и слабость универсальных договоров о защите прав человека
(Исполинов А.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)Как и в случае с ЕСПЧ, при создании которого ожидалось, что его основной функцией будет рассмотрение межгосударственных жалоб, неожиданным оказалось развитие функции комитетов по рассмотрению частных жалоб, которая справедливо считалась исследователями "потенциально одним из наиболее эффективных рычагов международного контроля, имеющихся в распоряжении договорных органов" <30>. Порядок рассмотрения индивидуальных жалоб регулировался отдельными факультативными протоколами к каждому универсальному договору о правах человека. Факультативность протоколов заключалась в том, что любое государство могло стать участником этих договоров, но при этом не присоединяться к протоколам.
(Исполинов А.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)Как и в случае с ЕСПЧ, при создании которого ожидалось, что его основной функцией будет рассмотрение межгосударственных жалоб, неожиданным оказалось развитие функции комитетов по рассмотрению частных жалоб, которая справедливо считалась исследователями "потенциально одним из наиболее эффективных рычагов международного контроля, имеющихся в распоряжении договорных органов" <30>. Порядок рассмотрения индивидуальных жалоб регулировался отдельными факультативными протоколами к каждому универсальному договору о правах человека. Факультативность протоколов заключалась в том, что любое государство могло стать участником этих договоров, но при этом не присоединяться к протоколам.
Готовое решение: Как обжаловать определение суда общей юрисдикции об оставлении административного искового заявления без движения
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как рассматривается частная жалоба на определение об оставлении административного иска без движения
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как рассматривается частная жалоба на определение об оставлении административного иска без движения
Статья: Важные решения Конституционного Суда РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Поводом для рассмотрения стала жалоба сотрудника частной охранной фирмы, который был уволен в связи с истечением срока трудового договора, а затем восстановлен в должности по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов. Поскольку присужденные судом выплаты были произведены лишь через три месяца, сотрудник обратился в суд для взыскания с работодателя процентов за задержку выплат на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ. Однако суды ему отказали, указав, что эта норма в данном случае не применяется, так как спорные отношения не являются гражданско-правовыми.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Поводом для рассмотрения стала жалоба сотрудника частной охранной фирмы, который был уволен в связи с истечением срока трудового договора, а затем восстановлен в должности по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов. Поскольку присужденные судом выплаты были произведены лишь через три месяца, сотрудник обратился в суд для взыскания с работодателя процентов за задержку выплат на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ. Однако суды ему отказали, указав, что эта норма в данном случае не применяется, так как спорные отношения не являются гражданско-правовыми.