Распоряжение томской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Распоряжение томской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что нужно знать работодателю о районных коэффициентах, применяемых к зарплате в районах Крайнего Севера и других местностях
(КонсультантПлюс, 2026)В период 1992 - 1997 гг. решениями Правительства РФ были повышены районные коэффициенты для Республики Тыва, Республики Карелия, Республики Хакасия, Республики Алтай, Новосибирской области, Алтайского края, отдельных районов Архангельской, Пермской и Томской областей. Некоторые из этих решений даже не были официально опубликованы. Однако такими документами можно руководствоваться, если они были приняты до 25 декабря 1993 г., то есть до момента вступления в силу Конституции РФ. Данной позиции придерживается Верховный Суд РФ (Решение от 05.11.2008 N ГКПИ08-1868, Определение от 10.02.2009 N КАС08-757).
(КонсультантПлюс, 2026)В период 1992 - 1997 гг. решениями Правительства РФ были повышены районные коэффициенты для Республики Тыва, Республики Карелия, Республики Хакасия, Республики Алтай, Новосибирской области, Алтайского края, отдельных районов Архангельской, Пермской и Томской областей. Некоторые из этих решений даже не были официально опубликованы. Однако такими документами можно руководствоваться, если они были приняты до 25 декабря 1993 г., то есть до момента вступления в силу Конституции РФ. Данной позиции придерживается Верховный Суд РФ (Решение от 05.11.2008 N ГКПИ08-1868, Определение от 10.02.2009 N КАС08-757).
Статья: Финансирование вузов. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Демидов А., Зорина С., Конушина Л., Зикунова И.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 11)Контрольно-счетной палатой Томской области также выявляются нарушения в сфере управления имуществом в части несоблюдения требований нормативных правовых актов при распоряжении объектами недвижимости. Имеют место финансовые потери учреждений: недополучение доходов от сдачи в аренду помещений в общежитиях, простаивание помещений, а также установление заниженной арендной платы без должного экономического обоснования.
(Демидов А., Зорина С., Конушина Л., Зикунова И.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 11)Контрольно-счетной палатой Томской области также выявляются нарушения в сфере управления имуществом в части несоблюдения требований нормативных правовых актов при распоряжении объектами недвижимости. Имеют место финансовые потери учреждений: недополучение доходов от сдачи в аренду помещений в общежитиях, простаивание помещений, а также установление заниженной арендной платы без должного экономического обоснования.
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2023 N 07АП-6880/2023 по делу N А03-4246/2023
Требование: О взыскании убытков в результате незаконных действий ответчика и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Требование удовлетворено.Апелляционный суд отмечает, что Определением Верховного суда Российской Федерации от 20.10.2023 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2022 по делу N А67-1408/2022 Арбитражного суда Томской области и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2023 по тому же делу в части удовлетворения требования о взыскании с публичного акционерного общества "Сбербанк России" убытков отменено, при этом в данном деле ПАО "Сбербанк России" выступал в качестве банка плательщика, исполняя обязательства по проверке распоряжений предпринимателя на перечисление денежных средств. В настоящем же деле ПАО "Сбербанк России" является банком получателя средств, в связи с чем изложенная в деле N А67-1408/2022 правовая позиция не подтверждает обоснованность доводов ответчика.
Требование: О взыскании убытков в результате незаконных действий ответчика и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Требование удовлетворено.Апелляционный суд отмечает, что Определением Верховного суда Российской Федерации от 20.10.2023 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2022 по делу N А67-1408/2022 Арбитражного суда Томской области и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2023 по тому же делу в части удовлетворения требования о взыскании с публичного акционерного общества "Сбербанк России" убытков отменено, при этом в данном деле ПАО "Сбербанк России" выступал в качестве банка плательщика, исполняя обязательства по проверке распоряжений предпринимателя на перечисление денежных средств. В настоящем же деле ПАО "Сбербанк России" является банком получателя средств, в связи с чем изложенная в деле N А67-1408/2022 правовая позиция не подтверждает обоснованность доводов ответчика.
Апелляционное определение Томского областного суда от 26.12.2023 N 33-4606/2023 (УИД 70RS0001-01-2023-003021-15)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании решения незаконным; 2) О возложении обязанности перевести денежные средства, назначении накопительной пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что был ущемлен в своих правах по распоряжению дополнительными добровольными пенсионными накоплениями в соответствии со своими интересами и правами.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в назначении накопительной пенсии от 6 апреля 2023 г. не свидетельствует об ущемлении истца в правах по распоряжению дополнительными добровольными пенсионными накоплениями в соответствии со своими интересами и правами.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании решения незаконным; 2) О возложении обязанности перевести денежные средства, назначении накопительной пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что был ущемлен в своих правах по распоряжению дополнительными добровольными пенсионными накоплениями в соответствии со своими интересами и правами.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в назначении накопительной пенсии от 6 апреля 2023 г. не свидетельствует об ущемлении истца в правах по распоряжению дополнительными добровольными пенсионными накоплениями в соответствии со своими интересами и правами.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Защита прокуратурой публичных интересов в сфере лесопользования
(Ульянов А.Ю.)
("Законность", 2022, N 2)Проблемы сохранения лесных ресурсов становятся все более сложными для обеспечения экологической безопасности большинства регионов страны. В нелегальные схемы по распоряжению лесными угодьями зачастую вовлечены не только недобросовестные лесопользователи, но и органы и учреждения, на которых возложены функции по охране и защите лесов. В статье приведен опыт прокуратуры Томской области по пресечению подобных нарушений в судебном порядке.
(Ульянов А.Ю.)
("Законность", 2022, N 2)Проблемы сохранения лесных ресурсов становятся все более сложными для обеспечения экологической безопасности большинства регионов страны. В нелегальные схемы по распоряжению лесными угодьями зачастую вовлечены не только недобросовестные лесопользователи, но и органы и учреждения, на которых возложены функции по охране и защите лесов. В статье приведен опыт прокуратуры Томской области по пресечению подобных нарушений в судебном порядке.
Статья: Проблема "антиковидных" правоограничений в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Статья: К вопросу о законности монополизации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)<26> См., напр.: О реорганизации Государственного унитарного предприятия Томской области "Областное дорожное ремонтно-строительное управление": распоряжение Администрации Томск. обл. от 31 окт. 2022 г. N 698-ра; О реорганизации Областного государственного унитарного предприятия "Кожевниковское дорожное ремонтно-строительное управление": распоряжение Администрации Томск. обл. от 12 дек. 2023 г. N 810-ра. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)<26> См., напр.: О реорганизации Государственного унитарного предприятия Томской области "Областное дорожное ремонтно-строительное управление": распоряжение Администрации Томск. обл. от 31 окт. 2022 г. N 698-ра; О реорганизации Областного государственного унитарного предприятия "Кожевниковское дорожное ремонтно-строительное управление": распоряжение Администрации Томск. обл. от 12 дек. 2023 г. N 810-ра. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако если в ходе проведения проверки орган муниципального земельного контроля выявил нарушения требований земельного законодательства, за которое административная ответственность предусмотрена законодательством субъекта РФ, то привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется также в соответствии с законодательством субъекта РФ. Например, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26 декабря 2008 г. N 295-ОЗ <1> протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.9 "Использование земельных участков и (или) объектов капитального строительства с нарушениями правил землепользования и застройки", составляются должностными лицами органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, уполномоченными губернатором Томской области. Кодексом Пензенской области об административных правонарушениях от 2 апреля 2008 г. N 1506-ЗПО <2> должностные лица органов местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях только за нарушение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, которые установлены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 3.1.1, п. 10 ст. 10.1). В соответствии с ч. 9 ст. 15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 г. N 413-з <3> при осуществлении муниципального контроля должностными лицами органов местного самоуправления в пределах компетенции составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 4.6 (противоправные действия должностных лиц, повлекшие самовольное занятие земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, выразившиеся в даче письменного разрешения на занятие или использование земельного участка при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования, распоряжения или аренды).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако если в ходе проведения проверки орган муниципального земельного контроля выявил нарушения требований земельного законодательства, за которое административная ответственность предусмотрена законодательством субъекта РФ, то привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется также в соответствии с законодательством субъекта РФ. Например, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26 декабря 2008 г. N 295-ОЗ <1> протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.9 "Использование земельных участков и (или) объектов капитального строительства с нарушениями правил землепользования и застройки", составляются должностными лицами органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, уполномоченными губернатором Томской области. Кодексом Пензенской области об административных правонарушениях от 2 апреля 2008 г. N 1506-ЗПО <2> должностные лица органов местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях только за нарушение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, которые установлены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 3.1.1, п. 10 ст. 10.1). В соответствии с ч. 9 ст. 15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 г. N 413-з <3> при осуществлении муниципального контроля должностными лицами органов местного самоуправления в пределах компетенции составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 4.6 (противоправные действия должностных лиц, повлекшие самовольное занятие земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, выразившиеся в даче письменного разрешения на занятие или использование земельного участка при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования, распоряжения или аренды).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор публичного имущества по договору, заключенному по результатам конкурса или аукциона, понуждать арендодателя к заключению договора аренды на новый срок, если договор с другим лицом еще не заключен и прежнему арендатору было отказано без оснований
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.05.2015 N 447, между учреждением (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды недвижимого имущества 28.06.2015 N 3-15/а (далее - договор), в рамках которого арендатору по акту приема-передачи имущества от 28.06.2015 во временное возмездное владение и пользование передано имущество - нежилое помещение N 39 площадью 24,3 кв. м на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Томск, Ивана Черных улица, д. 96, стр. 9 (далее - имущество, объект аренды), являющееся собственностью Томской области (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).
Вправе ли арендатор публичного имущества по договору, заключенному по результатам конкурса или аукциона, понуждать арендодателя к заключению договора аренды на новый срок, если договор с другим лицом еще не заключен и прежнему арендатору было отказано без оснований
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.05.2015 N 447, между учреждением (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды недвижимого имущества 28.06.2015 N 3-15/а (далее - договор), в рамках которого арендатору по акту приема-передачи имущества от 28.06.2015 во временное возмездное владение и пользование передано имущество - нежилое помещение N 39 площадью 24,3 кв. м на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Томск, Ивана Черных улица, д. 96, стр. 9 (далее - имущество, объект аренды), являющееся собственностью Томской области (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).