Расходы связанные с пандемией
Подборка наиболее важных документов по запросу Расходы связанные с пандемией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)В применении данного подхода прослеживается приоритет фискальной политики и обеспечения стабильности бюджета, о которых мы ранее писали. Несмотря на отсутствие единого мнения о составе и количестве выполняемых налогами функций, большинство ученых считают основной среди них фискальную. С помощью данной функции реализуется главное предназначение налогов - формирование и мобилизация финансовых ресурсов государства, а также аккумулирование в бюджете средств для выполнения общегосударственных или целевых государственных программ <68>. В данном случае приведенные нами практики служат средством увеличения доходов бюджетов. Так, обложение доходов физических лиц, превышающих 5 млн руб., Е.С. Осипова связывает с "внутренними экономическими проблемами, которые обострились в период коронавирусной пандемии, и, соответственно, нехваткой налоговых ресурсов" <69>. С другой стороны, введенное с 01.01.2021 обложение НДФЛ доходов по вкладам (остаткам на счетах) по новым правилам не увязывалось с какими-либо целевыми расходами бюджета <70>.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)В применении данного подхода прослеживается приоритет фискальной политики и обеспечения стабильности бюджета, о которых мы ранее писали. Несмотря на отсутствие единого мнения о составе и количестве выполняемых налогами функций, большинство ученых считают основной среди них фискальную. С помощью данной функции реализуется главное предназначение налогов - формирование и мобилизация финансовых ресурсов государства, а также аккумулирование в бюджете средств для выполнения общегосударственных или целевых государственных программ <68>. В данном случае приведенные нами практики служат средством увеличения доходов бюджетов. Так, обложение доходов физических лиц, превышающих 5 млн руб., Е.С. Осипова связывает с "внутренними экономическими проблемами, которые обострились в период коронавирусной пандемии, и, соответственно, нехваткой налоговых ресурсов" <69>. С другой стороны, введенное с 01.01.2021 обложение НДФЛ доходов по вкладам (остаткам на счетах) по новым правилам не увязывалось с какими-либо целевыми расходами бюджета <70>.
Статья: Повышение юридической грамотности в процессе оказания медицинской помощи как гарантия защиты прав субъектов медицинских правоотношений
(Ткачева Н.Н.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Так, в один из судов Московской области обратился прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ. Основанием для обращения в суд явилось нарушение прав онкобольного, который перестал получать препарат, необходимый для него по жизненным показаниям. Суть иска - признать бездействие онкодиспансера незаконным, взыскать с ответчика в пользу онкобольного суммы на приобретение лекарственного средства. Онкодиспансер возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что в Областной бюджет не заложена указанная статья расходов и процедура получения лекарственного препарата была также нарушена. Тем не менее гражданин доказал в суде, что приобрел лекарство для своих нужд и применял его по назначению, а ответчик не представил доказательств иного. Пациент соблюдал режим самоизоляции в период пандемии, и суд посчитал, что риски, связанные с применением этого лекарства в домашних условиях, не в стационаре, - меньше, чем если бы гражданин, нарушая режим самоизоляции, ездил в другое медицинское учреждение для получения необходимого лечения, подвергая себя риску заразиться. Факторы риска не ведут к негативной ситуации, но оцениваются как возможность их наступления, т.е. обоснованно повышают риски. Суд учел экстраординарный режим из-за эпидемии и удовлетворил требования прокурора, подавшего исковое заявление в интересах онкобольного.
(Ткачева Н.Н.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Так, в один из судов Московской области обратился прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ. Основанием для обращения в суд явилось нарушение прав онкобольного, который перестал получать препарат, необходимый для него по жизненным показаниям. Суть иска - признать бездействие онкодиспансера незаконным, взыскать с ответчика в пользу онкобольного суммы на приобретение лекарственного средства. Онкодиспансер возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что в Областной бюджет не заложена указанная статья расходов и процедура получения лекарственного препарата была также нарушена. Тем не менее гражданин доказал в суде, что приобрел лекарство для своих нужд и применял его по назначению, а ответчик не представил доказательств иного. Пациент соблюдал режим самоизоляции в период пандемии, и суд посчитал, что риски, связанные с применением этого лекарства в домашних условиях, не в стационаре, - меньше, чем если бы гражданин, нарушая режим самоизоляции, ездил в другое медицинское учреждение для получения необходимого лечения, подвергая себя риску заразиться. Факторы риска не ведут к негативной ситуации, но оцениваются как возможность их наступления, т.е. обоснованно повышают риски. Суд учел экстраординарный режим из-за эпидемии и удовлетворил требования прокурора, подавшего исковое заявление в интересах онкобольного.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Суточные при загранкомандировках
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ш. обратился в суд с иском... просил взыскать с индивидуального предпринимателя М. денежные средства... в счет компенсации расходов, связанных со служебной командировкой, а именно суточные...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Ш. обратился в суд с иском... просил взыскать с индивидуального предпринимателя М. денежные средства... в счет компенсации расходов, связанных со служебной командировкой, а именно суточные...
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 29.01.2021 N 02-06-07/5651
"Об отражении и бухгалтерском учете операций по возмещению за счет субсидии на иные цели, целевых расходов, произведенных за счет иного финансового источника"Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами об отражении в бухгалтерском учете операций, связанных с возмещением произведенных бюджетными учреждениями расходов, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - целевые расходы), за счет субсидии, предоставленной на цели государственной поддержки государственных бюджетных учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - целевая субсидия), сообщает следующее.
"Об отражении и бухгалтерском учете операций по возмещению за счет субсидии на иные цели, целевых расходов, произведенных за счет иного финансового источника"Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами об отражении в бухгалтерском учете операций, связанных с возмещением произведенных бюджетными учреждениями расходов, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - целевые расходы), за счет субсидии, предоставленной на цели государственной поддержки государственных бюджетных учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - целевая субсидия), сообщает следующее.
Статья: Правовая основа трудоустройства граждан, имеющих ограничения по здоровью
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Так, в Бельгии <48> в условиях удаленной работы работнику выплачивается пособие (в период пандемии до 127 евро в месяц) на покрытие расходов на отопление, электричество, приобретение недорогого офисного оборудования или других необходимых материалов, которое не облагается отчислениями на социальное страхование.
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Так, в Бельгии <48> в условиях удаленной работы работнику выплачивается пособие (в период пандемии до 127 евро в месяц) на покрытие расходов на отопление, электричество, приобретение недорогого офисного оборудования или других необходимых материалов, которое не облагается отчислениями на социальное страхование.
Статья: Налоговые меры поддержки деловой активности малых предприятий
(Шестемиров А.А., Муза Ю.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 1)Поэтому предложены такие меры обеспечения стимулирования развития малого предпринимательства за счет налоговых мер, как освобождение от НДС и других налогов и пошлин в случае импорта высокотехнологических машин и оборудования, не только используемых в операционных процессах малого бизнеса, но и обеспечивающих простое замещение физически или морально изношенных производственных средств. Кроме этого, следует ежегодно индексировать критерии определения статуса предприятия как малого бизнеса. Также предложено перенести расходы, которые связаны с приобретением и поддержанием в актуальном состоянии контрольно-кассовой техники, передающей информацию о проводимых операциях в режиме онлайн, на само государство, желающее получать совокупность информации о продажах.
(Шестемиров А.А., Муза Ю.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 1)Поэтому предложены такие меры обеспечения стимулирования развития малого предпринимательства за счет налоговых мер, как освобождение от НДС и других налогов и пошлин в случае импорта высокотехнологических машин и оборудования, не только используемых в операционных процессах малого бизнеса, но и обеспечивающих простое замещение физически или морально изношенных производственных средств. Кроме этого, следует ежегодно индексировать критерии определения статуса предприятия как малого бизнеса. Также предложено перенести расходы, которые связаны с приобретением и поддержанием в актуальном состоянии контрольно-кассовой техники, передающей информацию о проводимых операциях в режиме онлайн, на само государство, желающее получать совокупность информации о продажах.
Готовое решение: Как учесть при налогообложении расходы, которые возникают в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (актуально до 31 декабря 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как отразить в налоговом учете расходы и убытки в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как отразить в налоговом учете расходы и убытки в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19
Статья: Ответственность в сфере формирования и расходования средств резервных фондов субъектов Российской Федерации
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Фиксация нецелевого использования средств резервных фондов контрольно-счетными органами не всегда порождает привлечение к ответственности. Иногда в этом случае предписывается возмещение (восстановление) расходов в бюджет, как, например, при проверке Контрольно-счетной палатой Пермского края годового отчета об исполнении бюджета Юрлинского муниципального округа за 2020 г., когда было выявлено нецелевое использование средств в связи с закупкой медицинских средств, которые не носили характер средств индивидуальной защиты <18>. Вероятно, в 2020 г. не всегда наличествовало точное и полное понимание организации закупок в медицинской сфере, связанных с пандемией коронавируса; нарушение было незначительным (по сумме), а средства были полностью возвращены в местный бюджет.
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Фиксация нецелевого использования средств резервных фондов контрольно-счетными органами не всегда порождает привлечение к ответственности. Иногда в этом случае предписывается возмещение (восстановление) расходов в бюджет, как, например, при проверке Контрольно-счетной палатой Пермского края годового отчета об исполнении бюджета Юрлинского муниципального округа за 2020 г., когда было выявлено нецелевое использование средств в связи с закупкой медицинских средств, которые не носили характер средств индивидуальной защиты <18>. Вероятно, в 2020 г. не всегда наличествовало точное и полное понимание организации закупок в медицинской сфере, связанных с пандемией коронавируса; нарушение было незначительным (по сумме), а средства были полностью возвращены в местный бюджет.
Статья: Об искусственном прерывании беременности
(Данилова С.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом демографического кризиса в России, а также рисков, связанных с пандемией, Президент России В.В. Путин поручил Правительству Российской Федерации совместно с рабочей группой Государственного совета по направлению "Социальная политика" "провести оценку эффективности работы медицинских организаций по профилактике абортов (включая оказание правовой, психологической и медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, осуществляемой за счет финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг в пределах средств родового сертификата) и разработать меры, направленные на повышение эффективности такой работы, в том числе обеспечить взаимодействие медицинских организаций с организациями социального обслуживания и усиление финансовой заинтересованности медицинских организаций в результатах работы по профилактике абортов" <70>.
(Данилова С.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом демографического кризиса в России, а также рисков, связанных с пандемией, Президент России В.В. Путин поручил Правительству Российской Федерации совместно с рабочей группой Государственного совета по направлению "Социальная политика" "провести оценку эффективности работы медицинских организаций по профилактике абортов (включая оказание правовой, психологической и медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, осуществляемой за счет финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг в пределах средств родового сертификата) и разработать меры, направленные на повышение эффективности такой работы, в том числе обеспечить взаимодействие медицинских организаций с организациями социального обслуживания и усиление финансовой заинтересованности медицинских организаций в результатах работы по профилактике абортов" <70>.
Статья: Онлайн-разрешение споров в сфере интеллектуальной собственности (российский и зарубежный опыт)
(Шахназарова Э.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)Многие процессуальные действия в рамках арбитража (подача ходатайства, рассмотрение спора) могут осуществляться дистанционно. Многие правила институциональных арбитражей предусматривают дистанционные слушания по неотложным или ускоренным делам. Безусловно, проведение дистанционных слушаний представляется мерой эффективной и позволяет процессу не прерываться во время пандемии. Особенно это актуально для международного коммерческого арбитража, в котором участвуют субъекты, подчиняющиеся разным личным законам, а также лица, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств. При этом сокращаются расходы на зарубежные командировки, связанные с ведением процесса. Кроме того, в условиях возможных ограничений передвижения не придется сталкиваться с проблемой ограниченных выездов за рубеж.
(Шахназарова Э.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)Многие процессуальные действия в рамках арбитража (подача ходатайства, рассмотрение спора) могут осуществляться дистанционно. Многие правила институциональных арбитражей предусматривают дистанционные слушания по неотложным или ускоренным делам. Безусловно, проведение дистанционных слушаний представляется мерой эффективной и позволяет процессу не прерываться во время пандемии. Особенно это актуально для международного коммерческого арбитража, в котором участвуют субъекты, подчиняющиеся разным личным законам, а также лица, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств. При этом сокращаются расходы на зарубежные командировки, связанные с ведением процесса. Кроме того, в условиях возможных ограничений передвижения не придется сталкиваться с проблемой ограниченных выездов за рубеж.
Статья: Финансово-правовые инструменты противодействия угрозам (вызовам) санитарной эпидемиологической безопасности
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)Противодействие кризисным явлениям в экономике, обусловленным введением строгих ограничений, осуществлялось посредством комплекса компенсационных и стимулирующих мер <18>. Одним из наиболее эффективных бюджетно-правовых инструментов, используемых для финансирования противопандемийных мероприятий, стали бюджетные субсидии <19>. Субсидии предоставлялись учреждениям и организациям из федерального и региональных бюджетов. Субсидии предоставлялись в том числе по линии Минобрнауки России <20>, Минпросвещения России <21> и др. В частности, был издан Приказ Роспотребнадзора от 29 декабря 2020 г. N 882 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (утр. силу) (далее - Приказ N 882), в котором устанавливалось следующее: 1) получатели субсидии - учреждения, находящиеся в ведении Роспотребнадзора; 2) цель субсидии - финансовое обеспечение расходов учреждений как на традиционные цели <22>, так и на цели, связанные с борьбой с пандемией <23>.
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)Противодействие кризисным явлениям в экономике, обусловленным введением строгих ограничений, осуществлялось посредством комплекса компенсационных и стимулирующих мер <18>. Одним из наиболее эффективных бюджетно-правовых инструментов, используемых для финансирования противопандемийных мероприятий, стали бюджетные субсидии <19>. Субсидии предоставлялись учреждениям и организациям из федерального и региональных бюджетов. Субсидии предоставлялись в том числе по линии Минобрнауки России <20>, Минпросвещения России <21> и др. В частности, был издан Приказ Роспотребнадзора от 29 декабря 2020 г. N 882 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (утр. силу) (далее - Приказ N 882), в котором устанавливалось следующее: 1) получатели субсидии - учреждения, находящиеся в ведении Роспотребнадзора; 2) цель субсидии - финансовое обеспечение расходов учреждений как на традиционные цели <22>, так и на цели, связанные с борьбой с пандемией <23>.
Статья: Вопросы публично-правового регулирования общественных отношений, связанных с внедрением инновационных транспортных средств в России: историко-правовой анализ
(Гоц Е.В.)
("Транспортное право", 2023, N 4)Обоснованно отмечается, что глобальные цивилизационные "вызовы, перед которыми стоит человечество, сопровождаются отсутствием идей относительно его дальнейшего движения. В полной мере это касается и такого феномена, как право" <1>. В развитие этого тезиса в работах представителей транспортно-правовой науки не раз отмечалось, что ввод в эксплуатацию инновационных транспортных средств, объективно вызванный необходимостью решения таких жизненно важных для экономики задач, как снижение транспортных расходов <2>, обеспечение безопасности на транспорте <3>, в том числе в особых условиях обстановки, связанных с необходимостью обеспечения безопасности пассажиров при угрозе распространения эпидемий и пандемий инфекционных заболеваний <4>, в ситуации возрастания террористических угроз <5>, при решении задач, связанных с доставкой в боевые порядки войск (сил) к линии соприкосновения с противником боеприпасов, продовольствия, иных грузов в условиях проведения специальной военной операции <6> и др., крайне значим для решения возникающих перед транспортной отраслью задач.
(Гоц Е.В.)
("Транспортное право", 2023, N 4)Обоснованно отмечается, что глобальные цивилизационные "вызовы, перед которыми стоит человечество, сопровождаются отсутствием идей относительно его дальнейшего движения. В полной мере это касается и такого феномена, как право" <1>. В развитие этого тезиса в работах представителей транспортно-правовой науки не раз отмечалось, что ввод в эксплуатацию инновационных транспортных средств, объективно вызванный необходимостью решения таких жизненно важных для экономики задач, как снижение транспортных расходов <2>, обеспечение безопасности на транспорте <3>, в том числе в особых условиях обстановки, связанных с необходимостью обеспечения безопасности пассажиров при угрозе распространения эпидемий и пандемий инфекционных заболеваний <4>, в ситуации возрастания террористических угроз <5>, при решении задач, связанных с доставкой в боевые порядки войск (сил) к линии соприкосновения с противником боеприпасов, продовольствия, иных грузов в условиях проведения специальной военной операции <6> и др., крайне значим для решения возникающих перед транспортной отраслью задач.
Статья: Льготные кредиты: условия предоставления и анализ судебной практики
(Булыгина Е.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2023, N 3)В судебной практике встречаются дела, связанные с программой льготного кредитования на возобновление деятельности, запущенной в 2020 г. в условиях пандемии COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 696, далее - Постановление N 696). Льготный кредит выдавался для покрытия любых документально подтвержденных расходов на предпринимательскую деятельность, в том числе для выплаты зарплаты, а также оплаты ранее полученных кредитов.
(Булыгина Е.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2023, N 3)В судебной практике встречаются дела, связанные с программой льготного кредитования на возобновление деятельности, запущенной в 2020 г. в условиях пандемии COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 696, далее - Постановление N 696). Льготный кредит выдавался для покрытия любых документально подтвержденных расходов на предпринимательскую деятельность, в том числе для выплаты зарплаты, а также оплаты ранее полученных кредитов.
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)- вопрос N 8 о возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора: при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании ст. 28 Закона о защите прав потребителей. При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем потребитель вправе на основании ст. 32 того же Закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств.
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)- вопрос N 8 о возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора: при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании ст. 28 Закона о защите прав потребителей. При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем потребитель вправе на основании ст. 32 того же Закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств.