Районный коэффициент и дальневосточная надбавка
Подборка наиболее важных документов по запросу Районный коэффициент и дальневосточная надбавка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.11.2024 по делу N 33-7772/2024 (УИД 27RS0003-01-2024-001189-94)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) Об обязании представить соответствующие сведения в фонды, налоговый орган; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации.
Обстоятельства: Истцом обоснованы заявленные требования о взыскании недоначисленной заработной платы. В части требований истцом пропущен срок исковой давности.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено.После увольнения 28.02.2019 г. истца приказом от 28.02.2019 г. N 3 заключенный с ней трудовой договор является расторгнутым, оснований для его применения, в т.ч. в части размера оплаты труда, к последующему периоду трудовых отношений сторон не имеется. При этом, как обоснованно установлено судом истец после ее увольнения продолжила работать у ответчика без оформления трудовых правоотношений. Издание ответчиком приказа от 01.07.2019 г. N 4 о принятии истца на работу с 01.07.2019 г. с указанием только лишь наименования должности работника, размера оклада, районного коэффициента и дальневосточной надбавки не свидетельствует о надлежащем оформлении ответчиком трудовых правоотношений с истцом. Иные условия работы, в т.ч. подлежащие обязательному отражению согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре, приказ от 01.07.2019 г. N 4 не содержит. При этом, судебная коллегия также учитывает, что содержание ранее заключенного с истцом трудового договора от 01.12.2018 г. N 8 не являлось достоверным, поскольку не соответствовало фактическим условиям осуществления истцом трудовой деятельности в части режима рабочего времени. Надлежащий учет отработанного истцом рабочего времени, полагающейся ей заработной платы (с соблюдением установленных законодательством гарантий, в т.ч. по компенсационным выплатам за труд, отличающийся от нормы рабочего времени) ответчиком не велся, и доказательств обратного ответчиком не представлено, в т.ч. в суд апелляционной инстанции. Представленные в суд апелляционной инстанции составленные работодателем в одностороннем порядке табели учета рабочего времени в отношении истца (о работе по 70-80 часов в неделю) не могут быть признаны содержащими достоверные сведения о фактических обстоятельствах и опровергающими подтвержденные свидетельскими показаниями доводы истца о сменном режиме ее работы и его интенсивности, превышающей половину нормальной продолжительности рабочего времени (сутки через двое, трое суток), поскольку графики сменности, оформленные с учетом положений ст. 103 ТК РФ, по предложению суда апелляционной инстанции ответчиком не представлены.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) Об обязании представить соответствующие сведения в фонды, налоговый орган; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации.
Обстоятельства: Истцом обоснованы заявленные требования о взыскании недоначисленной заработной платы. В части требований истцом пропущен срок исковой давности.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено.После увольнения 28.02.2019 г. истца приказом от 28.02.2019 г. N 3 заключенный с ней трудовой договор является расторгнутым, оснований для его применения, в т.ч. в части размера оплаты труда, к последующему периоду трудовых отношений сторон не имеется. При этом, как обоснованно установлено судом истец после ее увольнения продолжила работать у ответчика без оформления трудовых правоотношений. Издание ответчиком приказа от 01.07.2019 г. N 4 о принятии истца на работу с 01.07.2019 г. с указанием только лишь наименования должности работника, размера оклада, районного коэффициента и дальневосточной надбавки не свидетельствует о надлежащем оформлении ответчиком трудовых правоотношений с истцом. Иные условия работы, в т.ч. подлежащие обязательному отражению согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре, приказ от 01.07.2019 г. N 4 не содержит. При этом, судебная коллегия также учитывает, что содержание ранее заключенного с истцом трудового договора от 01.12.2018 г. N 8 не являлось достоверным, поскольку не соответствовало фактическим условиям осуществления истцом трудовой деятельности в части режима рабочего времени. Надлежащий учет отработанного истцом рабочего времени, полагающейся ей заработной платы (с соблюдением установленных законодательством гарантий, в т.ч. по компенсационным выплатам за труд, отличающийся от нормы рабочего времени) ответчиком не велся, и доказательств обратного ответчиком не представлено, в т.ч. в суд апелляционной инстанции. Представленные в суд апелляционной инстанции составленные работодателем в одностороннем порядке табели учета рабочего времени в отношении истца (о работе по 70-80 часов в неделю) не могут быть признаны содержащими достоверные сведения о фактических обстоятельствах и опровергающими подтвержденные свидетельскими показаниями доводы истца о сменном режиме ее работы и его интенсивности, превышающей половину нормальной продолжительности рабочего времени (сутки через двое, трое суток), поскольку графики сменности, оформленные с учетом положений ст. 103 ТК РФ, по предложению суда апелляционной инстанции ответчиком не представлены.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Денежное содержание госслужащих
(КонсультантПлюс, 2025)"...Согласно акту выездной проверки [Управления Федерального казначейства - ред.]... в нарушение требований статьи 162 БК РФ, части 9 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ... на выплаты, предусмотренные Указом N 528, не входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, начислялись районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Согласно акту выездной проверки [Управления Федерального казначейства - ред.]... в нарушение требований статьи 162 БК РФ, части 9 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ... на выплаты, предусмотренные Указом N 528, не входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, начислялись районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Долгие споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)<40> Допсоглашением Ш. переведен на должность тренера-преподавателя, ему установлены тарифная ставка, районный коэффициент, дальневосточная надбавка, доплата за работу во вредных условиях труда, стимулирующая выплата за опыт и достижения работникам, имеющим государственные и ведомственные звания и награды, ученые степени, надбавка за специализацию. У работодателя отсутствовала возможность предоставления Ш. учебно-тренировочной группы в связи с проведением мероприятий по сокращению численности тренерско-преподавательского состава отделения. В спорный период времени свободные учебно-тренировочные группы, за которыми не был закреплен тренер-преподаватель, отсутствовали.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)<40> Допсоглашением Ш. переведен на должность тренера-преподавателя, ему установлены тарифная ставка, районный коэффициент, дальневосточная надбавка, доплата за работу во вредных условиях труда, стимулирующая выплата за опыт и достижения работникам, имеющим государственные и ведомственные звания и награды, ученые степени, надбавка за специализацию. У работодателя отсутствовала возможность предоставления Ш. учебно-тренировочной группы в связи с проведением мероприятий по сокращению численности тренерско-преподавательского состава отделения. В спорный период времени свободные учебно-тренировочные группы, за которыми не был закреплен тренер-преподаватель, отсутствовали.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
(ред. от 25.04.2025)Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
(ред. от 25.04.2025)Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других"Как следует из представленных Конституционному Суду Российской Федерации материалов, заявители в определенные периоды исполняли свои трудовые обязанности в составе экипажей спасательных буксирных судов, выполнявших поставленные задачи в море в составе отряда боевых кораблей Министерства обороны Российской Федерации, с привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени. Оплата за работу в приходящиеся на эти периоды выходные и нерабочие праздничные дни - притом что другой день отдыха за работу в указанные дни не предоставлялся - была произведена исходя из размера установленного каждому из заявителей оклада с применением районного коэффициента и процентной (дальневосточной) надбавки без учета полагающихся им в соответствии с занимаемыми должностями иных компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе морской надбавки, надбавки за выслугу лет, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и премии. В результате за каждый час работы в выходной и нерабочий праздничный день они получили оплату труда в меньшем размере, чем за час аналогичной работы в обычный рабочий день.
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других"Как следует из представленных Конституционному Суду Российской Федерации материалов, заявители в определенные периоды исполняли свои трудовые обязанности в составе экипажей спасательных буксирных судов, выполнявших поставленные задачи в море в составе отряда боевых кораблей Министерства обороны Российской Федерации, с привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени. Оплата за работу в приходящиеся на эти периоды выходные и нерабочие праздничные дни - притом что другой день отдыха за работу в указанные дни не предоставлялся - была произведена исходя из размера установленного каждому из заявителей оклада с применением районного коэффициента и процентной (дальневосточной) надбавки без учета полагающихся им в соответствии с занимаемыми должностями иных компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе морской надбавки, надбавки за выслугу лет, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и премии. В результате за каждый час работы в выходной и нерабочий праздничный день они получили оплату труда в меньшем размере, чем за час аналогичной работы в обычный рабочий день.
Статья: Вопросы соблюдения трудовых прав осужденных
(Винокуров М.В., Синькевич Р.О.)
("Законность", 2024, N 7)Так, согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" (утв. Постановлением от 11 сентября 1995 г. N 49), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.
(Винокуров М.В., Синькевич Р.О.)
("Законность", 2024, N 7)Так, согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" (утв. Постановлением от 11 сентября 1995 г. N 49), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)В местностях с особыми климатическими условиями, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822 (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях", для медицинских работников применяются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях, за работу в высокогорных районах, а также процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия, в Республике Хакасия. Конкретные размеры районных коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)В местностях с особыми климатическими условиями, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822 (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях", для медицинских работников применяются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях, за работу в высокогорных районах, а также процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия, в Республике Хакасия. Конкретные размеры районных коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.
Готовое решение: Какова продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого (льготного) отпуска для различных категорий работников
(КонсультантПлюс, 2025)Работникам, которые трудятся в южных районах Дальнего Востока, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемь календарных дней.
(КонсультантПлюс, 2025)Работникам, которые трудятся в южных районах Дальнего Востока, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемь календарных дней.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (см.: Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" // СЗ РФ. 2021. N 47. Ст. 7853); в иных местностях с особыми климатическими условиями - в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в безводных, высокогорных и пустынных местностях (см.: Постановление Минтруда России от 11 сентября 1995 г. N 49 "Об утверждении разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. N 12).
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (см.: Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" // СЗ РФ. 2021. N 47. Ст. 7853); в иных местностях с особыми климатическими условиями - в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в безводных, высокогорных и пустынных местностях (см.: Постановление Минтруда России от 11 сентября 1995 г. N 49 "Об утверждении разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. N 12).
Вопрос: Применяется ли районный коэффициент к заработной плате работников обособленных подразделений в Новосибирске и Хабаровске и предоставляются ли им дополнительные дни отпуска, если организация расположена в Москве?
(Консультация эксперта, 2024)- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
(Консультация эксперта, 2024)- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
Статья: Можно ли подтвердить размер зарплаты показаниями свидетелей?
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 17)Работница была принята в компанию на должность руководителя отделения маркетинга и рекламы. По договоренности с руководством ее зарплата составляла 150 тыс. руб. При этом в трудовом договоре ее должностной оклад был указан как 20 тыс. руб., районный коэффициент - 20%, надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока - 30%. Часть заработной платы, указанная в трудовом договоре, перечислялась на банковскую карту работницы, а вторая часть выдавалась ей в бухгалтерии по расходному кассовому ордеру. До июля 2023 г. работодатель исполнял принятые на себя обязательства. В августе 2023 г. поменялось руководство компании, и за август работнице была выплачена только часть заработной платы в размере, указанном в трудовом договоре. В дальнейшем она была освобождена от работы с сохранением среднего заработка.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 17)Работница была принята в компанию на должность руководителя отделения маркетинга и рекламы. По договоренности с руководством ее зарплата составляла 150 тыс. руб. При этом в трудовом договоре ее должностной оклад был указан как 20 тыс. руб., районный коэффициент - 20%, надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока - 30%. Часть заработной платы, указанная в трудовом договоре, перечислялась на банковскую карту работницы, а вторая часть выдавалась ей в бухгалтерии по расходному кассовому ордеру. До июля 2023 г. работодатель исполнял принятые на себя обязательства. В августе 2023 г. поменялось руководство компании, и за август работнице была выплачена только часть заработной платы в размере, указанном в трудовом договоре. В дальнейшем она была освобождена от работы с сохранением среднего заработка.
Вопрос: Нужно ли в приказе о премировании работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера, сумму премии указывать с учетом процентной надбавки и районного коэффициента?
(Консультация эксперта, 2024)Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно (п. 1 Разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 N 3, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49).
(Консультация эксперта, 2024)Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно (п. 1 Разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 N 3, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49).
Путеводитель по кадровым вопросам. Районные коэффициенты и надбавки за работу на Крайнем Севере и в других местностяхОтметим, что в заработок, на который начисляется районный коэффициент, не включаются процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это связано с тем, что и районный коэффициент, и указанные процентные надбавки применяются к одним и тем же выплатам (к фактическому заработку), как предусмотрено в п. 1 разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49. Друг на друга они начисляться не могут.