Публичные услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичные услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Возмездное оказание услуг3.2. Вправе ли исполнитель отказаться от публичного договора возмездного оказания услуг
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 782 ГК РФ "Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг"3.1.1. Исполнитель не вправе отказаться от публичного договора возмездного оказания услуг, если может оказать услугу (позиция КС РФ, ВАС РФ) >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 16.12.2025)
"Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 50. Для осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа перевозчики заключают с владельцем инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры. Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры является публичным и заключается в письменной форме. Примерная форма указанного договора устанавливается правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры. В договоре об оказании услуг по использованию инфраструктуры определяются предполагаемые объем и сроки осуществления перевозок грузов, перечень и стоимость оказываемых услуг, порядок расчетов за услуги и способы оплаты этих услуг, а также ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 16.12.2025)
"Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 50. Для осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа перевозчики заключают с владельцем инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры. Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры является публичным и заключается в письменной форме. Примерная форма указанного договора устанавливается правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры. В договоре об оказании услуг по использованию инфраструктуры определяются предполагаемые объем и сроки осуществления перевозок грузов, перечень и стоимость оказываемых услуг, порядок расчетов за услуги и способы оплаты этих услуг, а также ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)Статья 15.34.1. Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования
(ред. от 26.06.2026)Статья 15.34.1. Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования
Статья: Муниципальные услуги в системе публичных услуг: сущность, особенности
(Филимонова Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7
(Филимонова Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)"Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7
Статья: Правительство РФ предлагает усилить контроль за применением ККТ и ввести новые штрафы
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 14)Правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта, кардинально расширяющих контроль за применением контрольно-кассовой техники (ККТ). Инициативы направлены на "обеление" сферы торговли и услуг: предлагается создать публичный реестр систематических нарушителей с запретом на интернет-торговлю, ввести новую ответственность для владельцев крупных торговых площадей за "безкассовых" арендаторов, а также обязать банки передавать в ФНС данные о безналичных операциях клиентов. За несоблюдение требований для организаторов массовой торговли и кредитных организаций предусмотрены ощутимые штрафы.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 14)Правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта, кардинально расширяющих контроль за применением контрольно-кассовой техники (ККТ). Инициативы направлены на "обеление" сферы торговли и услуг: предлагается создать публичный реестр систематических нарушителей с запретом на интернет-торговлю, ввести новую ответственность для владельцев крупных торговых площадей за "безкассовых" арендаторов, а также обязать банки передавать в ФНС данные о безналичных операциях клиентов. За несоблюдение требований для организаторов массовой торговли и кредитных организаций предусмотрены ощутимые штрафы.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Харинов И.Н. отмечает, что содержание понятия института публичных услуг отсутствует не только в законодательстве, но и в науке <100>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Харинов И.Н. отмечает, что содержание понятия института публичных услуг отсутствует не только в законодательстве, но и в науке <100>.
Вопрос: Об определении просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием при предоставлении субсидий производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-12-05/29610)Вопрос: Об определении просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием при предоставлении субсидий производителям товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-12-05/29610)Вопрос: Об определении просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием при предоставлении субсидий производителям товаров, работ, услуг.
Готовое решение: Как составить договор об оказании информационных услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Какие особенности учесть при заключении договора об оказании информационных услуг посредством публичной оферты
(КонсультантПлюс, 2026)Какие особенности учесть при заключении договора об оказании информационных услуг посредством публичной оферты
Статья: Применение современных технологий в процессе оказания публичных услуг в Российской Федерации
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)<1> Санникова Л.В. Гражданско-правовые и публичные услуги: проблемы соотношения // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сб. статей / Под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой. М.; Берлин: Инфотропик Медиа, 2011. С. 89.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)<1> Санникова Л.В. Гражданско-правовые и публичные услуги: проблемы соотношения // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сб. статей / Под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой. М.; Берлин: Инфотропик Медиа, 2011. С. 89.
"Цифровые платформы - организационно-правовая форма взаимодействия в обществе: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Изложенное свидетельствует о том, что категории участников и их статусы определяются видом цифровой платформы. Так, участниками цифровых платформ, предназначенных для решения задач государственного управления, являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Участниками платформ, создаваемых для предоставления публичных услуг гражданам и организациям, выступают, с одной стороны, органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица и, возможно, индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги, а с другой стороны, граждане и организации - получатели публичных услуг.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Изложенное свидетельствует о том, что категории участников и их статусы определяются видом цифровой платформы. Так, участниками цифровых платформ, предназначенных для решения задач государственного управления, являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Участниками платформ, создаваемых для предоставления публичных услуг гражданам и организациям, выступают, с одной стороны, органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица и, возможно, индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги, а с другой стороны, граждане и организации - получатели публичных услуг.
Статья: Государственная (муниципальная) услуга в сфере земельных отношений как функция органов публичной власти: понятие, признаки, значение
(Шкрабак В.С.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)До настоящего времени использующиеся в науке и законодательстве термины "государственная услуга в сфере земельных отношений" и "муниципальная услуга в сфере земельных отношений" не имеют определения. Отсутствие терминологической определенности приводит к неоднозначному пониманию и неточностям при проводимых исследованиях, а в правоприменительной практике может стать источником нарушения прав и законных интересов граждан. Автором рассматриваются подходы к определению государственной муниципальной (услуги), в том числе публичной услуги. Исследуется деление и классификация государственных (муниципальных) услуг. Деление по сферам позволяет выделить множество общественных отношений, среди которых - сфера земельных отношений. Выявляются случаи упоминания государственных (муниципальных) услуг в сфере земельных отношений в науке и законодательстве. Выделяются существенные признаки государственных (муниципальных) услуг и существенные признаки земельных отношений. Устанавливается, что посредством государственной (муниципальной) услуги в сфере земельных отношений реализуется, пусть и частично, земельная функция соответствующего органа публичной власти. Автором формулируется понятие государственной (муниципальной) услуги в сфере земельных отношений.
(Шкрабак В.С.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)До настоящего времени использующиеся в науке и законодательстве термины "государственная услуга в сфере земельных отношений" и "муниципальная услуга в сфере земельных отношений" не имеют определения. Отсутствие терминологической определенности приводит к неоднозначному пониманию и неточностям при проводимых исследованиях, а в правоприменительной практике может стать источником нарушения прав и законных интересов граждан. Автором рассматриваются подходы к определению государственной муниципальной (услуги), в том числе публичной услуги. Исследуется деление и классификация государственных (муниципальных) услуг. Деление по сферам позволяет выделить множество общественных отношений, среди которых - сфера земельных отношений. Выявляются случаи упоминания государственных (муниципальных) услуг в сфере земельных отношений в науке и законодательстве. Выделяются существенные признаки государственных (муниципальных) услуг и существенные признаки земельных отношений. Устанавливается, что посредством государственной (муниципальной) услуги в сфере земельных отношений реализуется, пусть и частично, земельная функция соответствующего органа публичной власти. Автором формулируется понятие государственной (муниципальной) услуги в сфере земельных отношений.