Публичные слушания
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичные слушания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общественные обсуждения и публичные слушания как формы общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний
Статья: Роль публичных слушаний в бюджетном процессе
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)"Финансовое право", 2023, N 9
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)"Финансовое право", 2023, N 9
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 47. Публичные слушания, общественные обсуждения
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 47. Публичные слушания, общественные обсуждения
Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации"Статья 25. Общественные (публичные) слушания
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации"Статья 25. Общественные (публичные) слушания
Формы
Статья: Эстоппель
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В другом деле Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала на необходимость разрешить вопрос о соответствии заявления истцов о недействительности договоров аренды требованиям добросовестности, поскольку ранее, в ходе проведения публичных слушаний по вопросу об утверждении проекта планировки территории под размещение на арендованных земельных участках жилого микрорайона, истцы выразили согласие на утверждение этого проекта и не ссылались на недействительность заключенных договоров аренды (Определение Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 4-КГ16-69).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В другом деле Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала на необходимость разрешить вопрос о соответствии заявления истцов о недействительности договоров аренды требованиям добросовестности, поскольку ранее, в ходе проведения публичных слушаний по вопросу об утверждении проекта планировки территории под размещение на арендованных земельных участках жилого микрорайона, истцы выразили согласие на утверждение этого проекта и не ссылались на недействительность заключенных договоров аренды (Определение Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 4-КГ16-69).
Статья: Субъекты правовой охраны Конституции Кыргызской Республики
(Байгазиева Д.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Неотъемлемой частью системы правовой охраны Конституции является общественный контроль, позволяющий гражданам и их объединениям участвовать в управлении государством и предотвращать факты нарушения конституционных положений. По замечанию некоторых экспертов, институт общественного контроля на сегодняшний день характерен для всех демократических государств и имеет различные формы своего выражения (к примеру, общественные инициативы, общественные слушания, мониторинг и др.). В отечественной практике общественный контроль находит свое отражение в деятельности различных органов государственной власти. К примеру, в ст. 153 Закона КР "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" отмечается, что в целях обеспечения прозрачности деятельности Жогорку Кенеша КР (далее - ЖК КР) гражданам и представителям гражданского общества предоставляется право участвовать в открытых заседаниях ЖК КР, где они могут получить всю интересующую информацию о работе органа, осуществлять контроль за исполнением законов и решений, участвовать в дебатах и дискуссиях и иных мероприятиях <10>. Кроме того, в данной статье также отмечается, что ЖК КР и его органы поощряют различные гражданские инициативы, в том числе проведение общественной экспертизы, внесение предложений к проекту закона и др. Общественность также принимает активное участие в практике формирования и исполнения местных бюджетов, что закреплено в п. 5 ст. 111 Конституции КР. Нельзя не отметить также деятельность политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений, действующих во имя эффективной реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также способствующих многообразному политическому волеизъявлению различных социальных групп и слоев общества.
(Байгазиева Д.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Неотъемлемой частью системы правовой охраны Конституции является общественный контроль, позволяющий гражданам и их объединениям участвовать в управлении государством и предотвращать факты нарушения конституционных положений. По замечанию некоторых экспертов, институт общественного контроля на сегодняшний день характерен для всех демократических государств и имеет различные формы своего выражения (к примеру, общественные инициативы, общественные слушания, мониторинг и др.). В отечественной практике общественный контроль находит свое отражение в деятельности различных органов государственной власти. К примеру, в ст. 153 Закона КР "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" отмечается, что в целях обеспечения прозрачности деятельности Жогорку Кенеша КР (далее - ЖК КР) гражданам и представителям гражданского общества предоставляется право участвовать в открытых заседаниях ЖК КР, где они могут получить всю интересующую информацию о работе органа, осуществлять контроль за исполнением законов и решений, участвовать в дебатах и дискуссиях и иных мероприятиях <10>. Кроме того, в данной статье также отмечается, что ЖК КР и его органы поощряют различные гражданские инициативы, в том числе проведение общественной экспертизы, внесение предложений к проекту закона и др. Общественность также принимает активное участие в практике формирования и исполнения местных бюджетов, что закреплено в п. 5 ст. 111 Конституции КР. Нельзя не отметить также деятельность политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений, действующих во имя эффективной реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также способствующих многообразному политическому волеизъявлению различных социальных групп и слоев общества.
Статья: Перевод земель промышленности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ст. 28 ГрК РФ должны быть соблюдены требования по организации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов. Случаи подготовки проектов генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов, проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные генеральные планы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, могут быть установлены законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности (ч. 3.3 ст. 28 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ст. 28 ГрК РФ должны быть соблюдены требования по организации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов. Случаи подготовки проектов генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов, проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные генеральные планы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, могут быть установлены законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности (ч. 3.3 ст. 28 ГрК РФ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 5.1. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 5.1. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Готовое решение: Как осуществляется подготовка проекта планировки территории
(КонсультантПлюс, 2026)Проект планировки территории должен быть утвержден уполномоченным органом. Если вы подготовили его самостоятельно, то направьте его в этот орган на утверждение. В большинстве случаев до утверждения проекта проводятся общественные обсуждения или публичные слушания (ч. 2, 3, 4, 5, 10.1, 13.1 ст. 45, ч. 3.1 ст. 46 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Проект планировки территории должен быть утвержден уполномоченным органом. Если вы подготовили его самостоятельно, то направьте его в этот орган на утверждение. В большинстве случаев до утверждения проекта проводятся общественные обсуждения или публичные слушания (ч. 2, 3, 4, 5, 10.1, 13.1 ст. 45, ч. 3.1 ст. 46 ГрК РФ).
Готовое решение: Как внести изменения в правила землепользования и застройки
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как проводятся общественные обсуждения или публичные слушания проекта изменений в ПЗЗ
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как проводятся общественные обсуждения или публичные слушания проекта изменений в ПЗЗ
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Во многом такое участие достигается с помощью создания социально ориентированных некоммерческих организаций, реализуется через общественные слушания, консультации и инициативные группы. Реализации социальной задачи органов местного самоуправления способствуют волонтерское движение, поддержка благотворительной деятельности и инициативы по обеспечению активного долголетия лиц пожилого возраста и т.п. Взаимодействие с некоммерческими организациями и бизнесом позволяет расширять спектр предоставляемых услуг и находить новые решения для социальных проблем.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Во многом такое участие достигается с помощью создания социально ориентированных некоммерческих организаций, реализуется через общественные слушания, консультации и инициативные группы. Реализации социальной задачи органов местного самоуправления способствуют волонтерское движение, поддержка благотворительной деятельности и инициативы по обеспечению активного долголетия лиц пожилого возраста и т.п. Взаимодействие с некоммерческими организациями и бизнесом позволяет расширять спектр предоставляемых услуг и находить новые решения для социальных проблем.
Статья: Теплоснабжение: понятие, порядок учета, условия поставки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разработка СТ осуществляется в открытом (публичном) порядке, который предусматривает учет мнений, предложений и замечаний граждан, организаций соответствующего поселения, муниципального округа, городского округа, городов федерального значения, в том числе отнесенных в соответствии с Законом о теплоснабжении к ценовым зонам теплоснабжения, проведение публичных слушаний. На официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления, иного уполномоченного для разработки СТ законом органа, должна размещаться информация о начале разработки схемы теплоснабжения, а также проект такой схемы (п. п. 20 - 28 Требований к разработке СТ). При отсутствии у муниципального органа официального сайта допускается размещение уведомления и иных сведений, предусмотренных Требованиями к разработке СТ, на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Указанные информация и материалы, касающиеся поселений, входящих в муниципальный район, размещаются на официальном сайте этого муниципального района (п. 34 Требований к разработке СТ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разработка СТ осуществляется в открытом (публичном) порядке, который предусматривает учет мнений, предложений и замечаний граждан, организаций соответствующего поселения, муниципального округа, городского округа, городов федерального значения, в том числе отнесенных в соответствии с Законом о теплоснабжении к ценовым зонам теплоснабжения, проведение публичных слушаний. На официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления, иного уполномоченного для разработки СТ законом органа, должна размещаться информация о начале разработки схемы теплоснабжения, а также проект такой схемы (п. п. 20 - 28 Требований к разработке СТ). При отсутствии у муниципального органа официального сайта допускается размещение уведомления и иных сведений, предусмотренных Требованиями к разработке СТ, на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Указанные информация и материалы, касающиеся поселений, входящих в муниципальный район, размещаются на официальном сайте этого муниципального района (п. 34 Требований к разработке СТ).
Готовое решение: Как проводится земельный контроль
(КонсультантПлюс, 2026)Его проведение регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Он может осуществляться, например, в форме общественных мониторинга, проверки, экспертизы. Кроме того, могут проводиться, в частности, общественные обсуждения и общественные (публичные) слушания. При этом такой контроль может быть проведен одновременно в нескольких формах (ч. 1, 2 ст. 18 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2026)Его проведение регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Он может осуществляться, например, в форме общественных мониторинга, проверки, экспертизы. Кроме того, могут проводиться, в частности, общественные обсуждения и общественные (публичные) слушания. При этом такой контроль может быть проведен одновременно в нескольких формах (ч. 1, 2 ст. 18 названного Закона).