Проверка знаний требований охраны труда работников в организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка знаний требований охраны труда работников в организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Обучение по электробезопасности
(КонсультантПлюс, 2025)...суд установил, что отсутствие истца на рабочем месте... было вызвано уважительной причиной - наличием приказа об отстранении от работы, что не является прогулом. При этом суд учел, что ответчиком, на которого в силу действующего трудового законодательства возложена обязанность по организации обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, ненадлежащим образом выполнена такая обязанность... Между тем, истец не был направлен ответчиком на обучение и проверку знаний. Изложенное исключало возможность истцу выполнять свои трудовые обязанности в должности электрика.
(КонсультантПлюс, 2025)...суд установил, что отсутствие истца на рабочем месте... было вызвано уважительной причиной - наличием приказа об отстранении от работы, что не является прогулом. При этом суд учел, что ответчиком, на которого в силу действующего трудового законодательства возложена обязанность по организации обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, ненадлежащим образом выполнена такая обязанность... Между тем, истец не был направлен ответчиком на обучение и проверку знаний. Изложенное исключало возможность истцу выполнять свои трудовые обязанности в должности электрика.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 214 "Обязанности работодателя в области охраны труда" Трудового кодекса РФ"Причины несчастного случая: недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившееся в непроведении пострадавшей обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда и стажировки на рабочем месте, в соответствии с нормативными требованиями в области охраны труда. Нарушение требований абзацев 11 и 15 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 и 2.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29. Отсутствие должного контроля над подчиненным персоналом. Нарушение требования абзаца второго части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 4.7.12 и 4.11.4 Должностной инструкции по позиции - "младший менеджер смены", утвержденной представителем организации ООО "ГлобалФуд Планета" И. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не функционировании системы управления охраной труда. Нарушены требования статей 217 и 218 Трудового кодекса Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Допустимо ли локальным нормативным документом определить следующий порядок прохождения проверки знаний требований охраны труда работниками организации: проверку знаний проводить с использованием видео-конференц-связи, при этом в студии с проверяемым должно находиться не менее одного члена экзаменационной комиссии?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок обучения по охране труда).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок обучения по охране труда).
Распоряжение ОАО "РЖД" от 21.10.2019 N 2312/р
(ред. от 14.01.2022)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для электромонтера тяговой подстанции"
(вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ТЭ-000-2019. Инструкция...")1.8. Требования по организации обучения и проверки знаний
(ред. от 14.01.2022)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для электромонтера тяговой подстанции"
(вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ТЭ-000-2019. Инструкция...")1.8. Требования по организации обучения и проверки знаний
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее - Порядок).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее - Порядок).
Готовое решение: Как организовать обучение требованиям охраны труда работников организации
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете (в некоторых случаях обязаны) направить работников для обучения требованиям охраны труда в обучающую организацию (ИП) или провести обучение сами. В последнем случае для функционирования в организации комиссий по проверке знания требований охраны труда минимальное количество работников должно пройти обучение в обучающей организации (у ИП). Определите их число с помощью таблицы (п. п. 43, 85 Правил обучения по охране труда).
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете (в некоторых случаях обязаны) направить работников для обучения требованиям охраны труда в обучающую организацию (ИП) или провести обучение сами. В последнем случае для функционирования в организации комиссий по проверке знания требований охраны труда минимальное количество работников должно пройти обучение в обучающей организации (у ИП). Определите их число с помощью таблицы (п. п. 43, 85 Правил обучения по охране труда).
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
Статья: Обучение оказанию первой помощи на работе
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 2)<5> За основу взята форма протокола, приложенная к уже не действующему Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29).
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 2)<5> За основу взята форма протокола, приложенная к уже не действующему Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29).
Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Организация охраны труда3.1. Проверка знаний требований охраны труда работников в организации
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время Порядок обучения по охране труда установлен Постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". С 1 сентября 2022 г. вступают в силу Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 N 2464.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время Порядок обучения по охране труда установлен Постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". С 1 сентября 2022 г. вступают в силу Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 N 2464.
Готовое решение: Какие документы относятся к документам по охране труда
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о комиссии по проверке знания требований охраны труда работников организации;
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о комиссии по проверке знания требований охраны труда работников организации;
Статья: Совершенствование механизмов государственного регулирования охраны труда в сельском хозяйстве
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)<8> Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (ред. от 30.11.2016) // СПС "КонсультантПлюс".
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)<8> Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (ред. от 30.11.2016) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Что ждет работодателей за нарушение норм трудового законодательства
(Кудрявцев Е.)
("Трудовое право", 2022, N 2)Действующим Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) установлена обязанность работодателя по проведению первичного инструктажа.
(Кудрявцев Е.)
("Трудовое право", 2022, N 2)Действующим Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) установлена обязанность работодателя по проведению первичного инструктажа.