Проверка земель сельхозназначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка земель сельхозназначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 217 "Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Согласно материалам дела налогоплательщик в проверяемый период массово получал в дар и приобретал земельные участки сельскохозяйственного назначения, изменял вид разрешенного использования и впоследствии реализовывал.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Согласно материалам дела налогоплательщик в проверяемый период массово получал в дар и приобретал земельные участки сельскохозяйственного назначения, изменял вид разрешенного использования и впоследствии реализовывал.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 79 "Особенности использования сельскохозяйственных угодий" ЗК РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы о принадлежности земельного участка с кадастровым номером N к землям сельхозугодий (вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства), эти утверждения были проверены и опровергнуты при рассмотрении административного дела. Судами установлено, что земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, однако, применительно к положениям статей 77 - 79 Земельного кодекса Российской Федерации не относится к землям сельхозугодий, и не включен в утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 22 августа 2012 года N 731 в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения, использование которых для других целей не допускается."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционная аксиология как фундаментальная основа формирования и развития природоресурсного законодательства
(Аверьянова Н.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)<8> См., например: Постановления КС РФ от 5 июля 2021 г. N 32-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и ч. 1 ст. 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 22 апреля 2014 г. N 12-П по делу о проверке конституционности п. 2 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; от 21 апреля 2020 г. N 19-П по делу о проверке конституционности ст. 98.1 Лесного кодекса РФ.
(Аверьянова Н.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)<8> См., например: Постановления КС РФ от 5 июля 2021 г. N 32-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и ч. 1 ст. 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 22 апреля 2014 г. N 12-П по делу о проверке конституционности п. 2 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; от 21 апреля 2020 г. N 19-П по делу о проверке конституционности ст. 98.1 Лесного кодекса РФ.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Может ли одно публично-правовое образование заключить договор аренды имущества, которое принадлежит другому публично-правовому образованию
(КонсультантПлюс, 2025)Проведенной прокуратурой Моршанского района проверкой установлено, что в границах арендуемого земельного участка с кадастровым номером 68:09:0000000:983 общей площадью 33 га (330 000 кв. м) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на 3 км западнее с. Устье Моршанского района, находится русловый пруд "Коминтерновский", который образован путем зарегулирования гидротехническим сооружением русла балки Умоловка, впадающей в р. Цна.
Может ли одно публично-правовое образование заключить договор аренды имущества, которое принадлежит другому публично-правовому образованию
(КонсультантПлюс, 2025)Проведенной прокуратурой Моршанского района проверкой установлено, что в границах арендуемого земельного участка с кадастровым номером 68:09:0000000:983 общей площадью 33 га (330 000 кв. м) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на 3 км западнее с. Устье Моршанского района, находится русловый пруд "Коминтерновский", который образован путем зарегулирования гидротехническим сооружением русла балки Умоловка, впадающей в р. Цна.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Основанием для возбуждения прокурором в отношении администрации муниципального района субъекта Российской Федерации дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, послужили результаты проверки исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории соответствующего района, согласно которым на территории земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения обнаружена свалка ТКО площадью 2,5 га, на которой в том числе данные отходы сжигались.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Основанием для возбуждения прокурором в отношении администрации муниципального района субъекта Российской Федерации дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, послужили результаты проверки исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории соответствующего района, согласно которым на территории земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения обнаружена свалка ТКО площадью 2,5 га, на которой в том числе данные отходы сжигались.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2025 N 23-П
"По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР "О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области" в связи с запросом Правительства Иркутской области"Проблема же прекращения права частной собственности на земельные участки в пределах Прибайкальского национального парка в судебном порядке, о чем также ведет речь Правительство Иркутской области в своем запросе, не касается применения оспариваемой нормы. Вопросы прав на земельные участки, предоставленные гражданам для личных нужд и находящиеся частично или полностью в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 января 2025 года N 3-П при проверке конституционности ряда норм гражданского законодательства применительно к иному национальному парку, в состав которого земли сельскохозяйственного назначения без их изъятия из хозяйственной эксплуатации не включались. Выявленный в названном Постановлении конституционно-правовой смысл действующего законодательства в рамках предмета, рассмотренного Конституционным Судом Российской Федерации в указанном деле, сохраняет силу и является общеобязательным.
"По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР "О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области" в связи с запросом Правительства Иркутской области"Проблема же прекращения права частной собственности на земельные участки в пределах Прибайкальского национального парка в судебном порядке, о чем также ведет речь Правительство Иркутской области в своем запросе, не касается применения оспариваемой нормы. Вопросы прав на земельные участки, предоставленные гражданам для личных нужд и находящиеся частично или полностью в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 января 2025 года N 3-П при проверке конституционности ряда норм гражданского законодательства применительно к иному национальному парку, в состав которого земли сельскохозяйственного назначения без их изъятия из хозяйственной эксплуатации не включались. Выявленный в названном Постановлении конституционно-правовой смысл действующего законодательства в рамках предмета, рассмотренного Конституционным Судом Российской Федерации в указанном деле, сохраняет силу и является общеобязательным.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной"
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной"
Статья: Пределы и ограничения права собственности иностранных граждан на земельные участки
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)На практике известны случаи, когда уполномоченные органы в судебном порядке требуют применить последствия части 2 статьи 238 ГК РФ о прекращении права собственности на ограниченный в обороте земельный участок (долю в праве), руководствуясь тем, что лицо выехало в иностранное государство <8>. Инициаторы обращений не учитывают, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве лишь строго установленные документы и обстоятельства будут свидетельствовать о смене (утрате) гражданства Российской Федерации, а все доказательства должны быть прямыми и подлежать четкой проверке ответственными органами. Соответственно, при рассмотрении таких дел суды справедливо отказывают в удовлетворении требований. Само обращение в суд, как правило, в этом случае вызвано фактическим неиспользованием земельного участка сельскохозяйственного назначения, что способно повлечь деградацию и порчу земли. В таком случае надлежащим способом защиты будет обращение с требованием о прекращении права собственности по основанию, предусмотренному статьей 284 ГК РФ, в связи с неиспользованием земельного участка по назначению в течение трех лет.
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)На практике известны случаи, когда уполномоченные органы в судебном порядке требуют применить последствия части 2 статьи 238 ГК РФ о прекращении права собственности на ограниченный в обороте земельный участок (долю в праве), руководствуясь тем, что лицо выехало в иностранное государство <8>. Инициаторы обращений не учитывают, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве лишь строго установленные документы и обстоятельства будут свидетельствовать о смене (утрате) гражданства Российской Федерации, а все доказательства должны быть прямыми и подлежать четкой проверке ответственными органами. Соответственно, при рассмотрении таких дел суды справедливо отказывают в удовлетворении требований. Само обращение в суд, как правило, в этом случае вызвано фактическим неиспользованием земельного участка сельскохозяйственного назначения, что способно повлечь деградацию и порчу земли. В таком случае надлежащим способом защиты будет обращение с требованием о прекращении права собственности по основанию, предусмотренному статьей 284 ГК РФ, в связи с неиспользованием земельного участка по назначению в течение трех лет.
Статья: Конституционная реформа в Республике Казахстан
(Нурмагамбетов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 3)Президент страны К.К. Токаев отметил, что ключевой задачей государства является справедливое распределение национального дохода, актуализируется тема, что в нашей стране в этой сфере экономических отношений имели место серьезные нарушения. Дело в том, что значительная часть сверхдоходов получена путем свободного доступа к земельным, углеводородным и другим природным ресурсам лиц, являющихся высокопоставленными должностными лицами различного уровня, либо их приближенных. При этом игнорируется конституционная норма о том, что собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Поэтому выдвинутая инициатива Президента страны является исключительно своевременной и соответствует принципу социальной справедливости. С высокой долей вероятности можно предположить, что процесс реализации вышеназванной конституционной новации постоянно будет находиться в центре внимания казахстанского общества. Уверен, что все это прекрасно понимает Президент страны Касым-Жомарт Токаев, и, безусловно, в ближайшей перспективе на государственном уровне будут приняты соответствующие организационно-правовые меры, которые позволят казахстанцам и их потомкам на справедливой основе пользоваться такими благами национального богатства, как земля, ее недра и другие природные ресурсы. Полагаю важным подчеркнуть, что первые шаги по борьбе с негативными явлениями в сфере использования земли, ее недр и других природных ресурсов предпринимаются уже сегодня. Прежде всего в целях эффективной реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений усиливается государственный контроль за использованием и охраной земель, особенно земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, по официальным данным, в Казахстане проведена ревизия всех месторождений полезных ископаемых. По результатам проверки расторгнуто 57 контрактов на недропользование, 118 недропользователей лишены лицензий, а 73 недропользователям направлены уведомления об устранении выявленных нарушений. Необходимо учитывать, что если полезные ископаемые, добываемые из недр, вода, растительный и животный мир и другие природные ресурсы находятся в исключительной государственной собственности, то земля может быть как в государственной, так и в частной собственности, что в условиях рыночной экономики является естественным положением дел. Соответствующим государственным органам предстоит принять системные меры по эффективному использованию природных ресурсов на благо народа Казахстана. Очевидно, что будут приняты новые законодательные акты и внесены изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты. Не исключена вероятность разработки более совершенного правового механизма участия народа в справедливом распределении национального дохода. При этом следует подчеркнуть, что бережное отношение к природным ресурсам не только способствует улучшению благосостояния нынешнего поколения, но и заслужит благодарность наших потомков.
(Нурмагамбетов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 3)Президент страны К.К. Токаев отметил, что ключевой задачей государства является справедливое распределение национального дохода, актуализируется тема, что в нашей стране в этой сфере экономических отношений имели место серьезные нарушения. Дело в том, что значительная часть сверхдоходов получена путем свободного доступа к земельным, углеводородным и другим природным ресурсам лиц, являющихся высокопоставленными должностными лицами различного уровня, либо их приближенных. При этом игнорируется конституционная норма о том, что собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Поэтому выдвинутая инициатива Президента страны является исключительно своевременной и соответствует принципу социальной справедливости. С высокой долей вероятности можно предположить, что процесс реализации вышеназванной конституционной новации постоянно будет находиться в центре внимания казахстанского общества. Уверен, что все это прекрасно понимает Президент страны Касым-Жомарт Токаев, и, безусловно, в ближайшей перспективе на государственном уровне будут приняты соответствующие организационно-правовые меры, которые позволят казахстанцам и их потомкам на справедливой основе пользоваться такими благами национального богатства, как земля, ее недра и другие природные ресурсы. Полагаю важным подчеркнуть, что первые шаги по борьбе с негативными явлениями в сфере использования земли, ее недр и других природных ресурсов предпринимаются уже сегодня. Прежде всего в целях эффективной реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений усиливается государственный контроль за использованием и охраной земель, особенно земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, по официальным данным, в Казахстане проведена ревизия всех месторождений полезных ископаемых. По результатам проверки расторгнуто 57 контрактов на недропользование, 118 недропользователей лишены лицензий, а 73 недропользователям направлены уведомления об устранении выявленных нарушений. Необходимо учитывать, что если полезные ископаемые, добываемые из недр, вода, растительный и животный мир и другие природные ресурсы находятся в исключительной государственной собственности, то земля может быть как в государственной, так и в частной собственности, что в условиях рыночной экономики является естественным положением дел. Соответствующим государственным органам предстоит принять системные меры по эффективному использованию природных ресурсов на благо народа Казахстана. Очевидно, что будут приняты новые законодательные акты и внесены изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты. Не исключена вероятность разработки более совершенного правового механизма участия народа в справедливом распределении национального дохода. При этом следует подчеркнуть, что бережное отношение к природным ресурсам не только способствует улучшению благосостояния нынешнего поколения, но и заслужит благодарность наших потомков.
Статья: Об усилении уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2021, N 10)С начала 2020 г. при проверке сообщений о горении сухой травы зафиксировано 59 тыс. нарушений требований правил противопожарного режима, связанных с неконтролируемыми палами сухой растительности. Выявлено свыше 5 тыс. случаев выжиганий на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса в нарушение запрета, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации <2>.
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2021, N 10)С начала 2020 г. при проверке сообщений о горении сухой травы зафиксировано 59 тыс. нарушений требований правил противопожарного режима, связанных с неконтролируемыми палами сухой растительности. Выявлено свыше 5 тыс. случаев выжиганий на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса в нарушение запрета, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации <2>.
Статья: Льготное налогообложение земельных участков, используемых для сельскохозяйственного производства: обзор отдельных арбитражных споров по ставке земельного налога
(Старова Е.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)Учитывая 3-летний срок давности налоговых проверок и длительность судебных разбирательств, автор прогнозирует, что как минимум до конца 2022 - середины 2023 г. налоговые споры, основанные на нечетком соотношении видов разрешенного использования "для дачного хозяйства", "для дачного строительства" в рамках категории "земли сельскохозяйственного назначения", будут продолжаться.
(Старова Е.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)Учитывая 3-летний срок давности налоговых проверок и длительность судебных разбирательств, автор прогнозирует, что как минимум до конца 2022 - середины 2023 г. налоговые споры, основанные на нечетком соотношении видов разрешенного использования "для дачного хозяйства", "для дачного строительства" в рамках категории "земли сельскохозяйственного назначения", будут продолжаться.
Статья: Земля как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)<4> Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко" // СЗ РФ. 2014. N 17. Ст. 2081.
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)<4> Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко" // СЗ РФ. 2014. N 17. Ст. 2081.
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по земельным спорам
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)В рассматриваемом контексте вполне логичным и целесообразным видится оставление без удовлетворения ходатайства крестьянско-фермерского хозяйства "М" о направлении запроса в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)В рассматриваемом контексте вполне логичным и целесообразным видится оставление без удовлетворения ходатайства крестьянско-фермерского хозяйства "М" о направлении запроса в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статья: Типы действия норм права во времени
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)<3> По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко: Постановление Конституц. Суда РФ от 22 апр. 2014 г. N 12-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. N 4.
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)<3> По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко: Постановление Конституц. Суда РФ от 22 апр. 2014 г. N 12-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. N 4.
Статья: Интересы собственников: понятие, содержание и защита
(Сазонов Д.С.)
("Современное право", 2025, N 5)<3> См.: По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/law/postanovlenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-30012009-n/ (дата обращения: 12.03.2025).
(Сазонов Д.С.)
("Современное право", 2025, N 5)<3> См.: По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/law/postanovlenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-30012009-n/ (дата обращения: 12.03.2025).
Готовое решение: Что рекомендуется проверить покупателю перед покупкой земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)4. В каких случаях нужно проверить, соблюдены ли права третьих лиц, имеющих преимущественное право покупки
(КонсультантПлюс, 2025)4. В каких случаях нужно проверить, соблюдены ли права третьих лиц, имеющих преимущественное право покупки