Проверка участников закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка участников закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о комиссии по осуществлению закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком;
(КонсультантПлюс, 2026)проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.
Статья: Требование об отсутствии у участников закупок ограничений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Давайте посмотрим, какие проблемы могут возникнуть при проверке соответствия участников закупки требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Давайте посмотрим, какие проблемы могут возникнуть при проверке соответствия участников закупки требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Суды отметили, что участие офшорных компаний и иных указанных в норме лиц в закупках не допускается в силу императивных норм пункта 4 части 1 статьи 3 и пункта 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, заказчик не вправе признавать заявку такого участника соответствующим указанным требованиям, иной правовой подход нивелирует прямые требования законодателя и позволяет заказчику не предпринимать никаких разумных мер и действий по проверке представленных участниками закупок документов и сведений требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 26 "Централизованные закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Довод Управления о том, что на Учреждение, как на уполномоченное лицо, возложена обязанность проведения проверки поданных участниками закупки заявок, апелляционный суд находит основанным на неверном толковании Постановления N 222 и Федерального закона N 44-ФЗ."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на этапе допуска к участию в процедуре запроса котировок проверка соответствия участника закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, не является обязательной.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на этапе допуска к участию в процедуре запроса котировок проверка соответствия участника закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, не является обязательной.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Заказчик не вправе признавать заявку участника закупки, имеющего офшорные компании в числе лиц, владеющих более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества, соответствующим указанным требованиям законодательства о контрактной системе, в связи с чем заказчик обязан предпринимать разумные меры и действия по проверке представленных участниками закупок документов и сведений требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Заказчик не вправе признавать заявку участника закупки, имеющего офшорные компании в числе лиц, владеющих более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества, соответствующим указанным требованиям законодательства о контрактной системе, в связи с чем заказчик обязан предпринимать разумные меры и действия по проверке представленных участниками закупок документов и сведений требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Статья: Единые и дополнительные требования к участникам закупок: как установить, собрать сведения, проверить?
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 3)Дополнительные требования к участникам закупки и регламент
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 3)Дополнительные требования к участникам закупки и регламент
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Отсутствие в порядке оценки заявок участников закупки механизмов проверки оцениваемых фактов не позволяет Заказчику выявить лучшие условия исполнения договора и ограничивает количество участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Отсутствие в порядке оценки заявок участников закупки механизмов проверки оцениваемых фактов не позволяет Заказчику выявить лучшие условия исполнения договора и ограничивает количество участников закупки.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям проверка участника закупки осуществляется исключительно в части предоставленных документов о выполненных работах и соответствии этих работ условиям закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям проверка участника закупки осуществляется исключительно в части предоставленных документов о выполненных работах и соответствии этих работ условиям закупки.
Статья: Цифровизация контрактных отношений: первые итоги и правовые пробелы
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)В течение 2022 - 2023 гг. планируется проверка участников закупок на обязательные требования, касающиеся репутационных рисков и истории привлечения за различные нарушения (непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, судимость, нарушения КоАП РФ). Для этого предлагается обеспечить надлежащую интеграцию сведений с реестрами Генеральной прокуратуры и информационными базами судов Российской Федерации.
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)В течение 2022 - 2023 гг. планируется проверка участников закупок на обязательные требования, касающиеся репутационных рисков и истории привлечения за различные нарушения (непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, судимость, нарушения КоАП РФ). Для этого предлагается обеспечить надлежащую интеграцию сведений с реестрами Генеральной прокуратуры и информационными базами судов Российской Федерации.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Глава 6. ПРОВЕРКА УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ НА СООТВЕТСТВИЕ
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Глава 6. ПРОВЕРКА УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ НА СООТВЕТСТВИЕ
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России отметила, что в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся предметом закупки (Письмо ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23 "Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации").
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России отметила, что в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся предметом закупки (Письмо ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23 "Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации").
Готовое решение: Как контролируются закупки, проводимые по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подать жалобу и инициировать процедуру проверки вправе любой участник закупки. Единственное ограничение относится к случаям, когда обжалуются нарушения, допущенные после окончания приема заявок на участие в закупке. Такие действия могут обжаловать только участники, которые подали заявки (ч. 10, 11 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, ч. 2 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Подать жалобу и инициировать процедуру проверки вправе любой участник закупки. Единственное ограничение относится к случаям, когда обжалуются нарушения, допущенные после окончания приема заявок на участие в закупке. Такие действия могут обжаловать только участники, которые подали заявки (ч. 10, 11 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, ч. 2 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ).