Проведение земляных работ без ордера
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение земляных работ без ордера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 27.10 "Изъятие вещей и документов" КоАП РФ"Таким образом, транспортное средство, используемое для производства земляных работ на данном объекте в отсутствие ордера ГАТИ, признается орудием совершения административного правонарушения, в связи с чем применение в качестве обеспечительной меры изъятие транспортного средства не противоречит положениям статьи 27.10 КоАП РФ."
Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2021 N 305-ЭС21-13368 по делу N А40-116641/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Московской области об административных правонарушениях за проведение земляных работ по комплексному благоустройству дворовой территории в отсутствие оформленного в установленном порядке ордера.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля общества и препятствующих надлежащим образом выполнять требования законодательства РФ, не представлено, порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о проведении обществом земляных работ по комплексному благоустройству дворовой территории по адресу: г. Красногорск, проезд Островского, д. 16, в отсутствие оформленного в установленном порядке ордера.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Московской области об административных правонарушениях за проведение земляных работ по комплексному благоустройству дворовой территории в отсутствие оформленного в установленном порядке ордера.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля общества и препятствующих надлежащим образом выполнять требования законодательства РФ, не представлено, порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о проведении обществом земляных работ по комплексному благоустройству дворовой территории по адресу: г. Красногорск, проезд Островского, д. 16, в отсутствие оформленного в установленном порядке ордера.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ордер на земляные работы: понятие, порядок получения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В судебной практике разъяснено, что ордер на земляные работы представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий. Ордер на проведение земляных работ предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами. Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на уполномоченный орган. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера. В ряде случаев лицо, которое проводит земляные работы без получения ордера, может быть привлечено к административной ответственности, например, по ст. 7.14 КоАП РФ или в соответствии с законодательством субъекта РФ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 N 09АП-30495/2021 по делу N А40-221634/2020 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.10.2021 N Ф05-24740/2021 данное Постановление оставлено без изменения; Определением Верховного Суда РФ от 10.02.2022 N 305-ЭС21-27966 отказано в передаче дела N А40-221634/2020 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В судебной практике разъяснено, что ордер на земляные работы представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий. Ордер на проведение земляных работ предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами. Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на уполномоченный орган. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера. В ряде случаев лицо, которое проводит земляные работы без получения ордера, может быть привлечено к административной ответственности, например, по ст. 7.14 КоАП РФ или в соответствии с законодательством субъекта РФ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 N 09АП-30495/2021 по делу N А40-221634/2020 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.10.2021 N Ф05-24740/2021 данное Постановление оставлено без изменения; Определением Верховного Суда РФ от 10.02.2022 N 305-ЭС21-27966 отказано в передаче дела N А40-221634/2020 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
Статья: Рейдовые осмотры и обследования как форма осуществления государственного и муниципального контроля
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 1)По нашему мнению, расширение перечня допустимых объектов рейдовых осмотров целесообразно, так как многие нарушения обязательных требований нельзя выявить без использования данной формы контроля. Например, с помощью иных форм контроля невозможно противодействовать несанкционированной торговле в неустановленных местах, размещению рекламных конструкций без разрешений, проведению земляных работ без ордера, нарушению правил благоустройства, несвоевременному вывозу мусора, захламлению территорий и пр.
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 1)По нашему мнению, расширение перечня допустимых объектов рейдовых осмотров целесообразно, так как многие нарушения обязательных требований нельзя выявить без использования данной формы контроля. Например, с помощью иных форм контроля невозможно противодействовать несанкционированной торговле в неустановленных местах, размещению рекламных конструкций без разрешений, проведению земляных работ без ордера, нарушению правил благоустройства, несвоевременному вывозу мусора, захламлению территорий и пр.