Пропускной режим в обрАзовательной организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Пропускной режим в обрАзовательной организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 66 "Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка" СК РФ"Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 55, 61, 66 Семейного Кодекса Российской Федерации, статей 48, 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", учитывая Устав МБДОУ "Детский сад N 24 "Изюминка", правила посещения учреждения, положение о пропускном и внутриобъектном режиме учреждения, установив, что посещение ребенка во время его нахождения в детском саду запрещено, истец не является стороной договора об оказании образовательных услуг, в определении об утверждении мирового соглашения порядок посещения ребенка в детском дошкольном образовательном учреждении не установлен, пришел к выводу о том, что действия ответчика не нарушают родительские права истца, что явилось основанием для отказа в иске."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55 "Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками" СК РФ"Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 55, 61, 66 Семейного Кодекса Российской Федерации, статей 48, 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", учитывая Устав МБДОУ "Детский сад N 24 "Изюминка", правила посещения учреждения, положение о пропускном и внутриобъектном режиме учреждения, установив, что посещение ребенка во время его нахождения в детском саду запрещено, истец не является стороной договора об оказании образовательных услуг, в определении об утверждении мирового соглашения порядок посещения ребенка в детском дошкольном образовательном учреждении не установлен, пришел к выводу о том, что действия ответчика не нарушают родительские права истца, что явилось основанием для отказа в иске."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Безопасность школ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пропускной и внутриобъектовый режимы должны обеспечиваться на основании Типового положения о пропускном и внутриобъектовом режимах охранниками школы (работниками по обеспечению охраны школы) совместно с руководством и персоналом школы (п. 6.1 ГОСТ Р 58485-2024). Типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в образовательной организации представлено в Приложении А к ГОСТ Р 58485-2024.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пропускной и внутриобъектовый режимы должны обеспечиваться на основании Типового положения о пропускном и внутриобъектовом режимах охранниками школы (работниками по обеспечению охраны школы) совместно с руководством и персоналом школы (п. 6.1 ГОСТ Р 58485-2024). Типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в образовательной организации представлено в Приложении А к ГОСТ Р 58485-2024.
Готовое решение: Какие установлены требования к организации охраны на объектах образовательных учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)положение о пропускном и внутриобъектовом режимах. Утвердить его должен руководитель образовательной организации. Положение нужно согласовать с руководителем охранной организации или с уполномоченным должностным лицом, осуществляющим охрану объекта образования, или довести положение до их сведения (п. 6.2 ГОСТ Р 58485-2024, п. 6.2 ГОСТ Р 59969-2024). При разработке положения за основу вы можете взять типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режимах.
(КонсультантПлюс, 2025)положение о пропускном и внутриобъектовом режимах. Утвердить его должен руководитель образовательной организации. Положение нужно согласовать с руководителем охранной организации или с уполномоченным должностным лицом, осуществляющим охрану объекта образования, или довести положение до их сведения (п. 6.2 ГОСТ Р 58485-2024, п. 6.2 ГОСТ Р 59969-2024). При разработке положения за основу вы можете взять типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режимах.
Нормативные акты
Приказ МВД России от 12.04.1999 N 288
(ред. от 19.06.2018)
"О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814"
(вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.1999 N 1814)г) служебная документация для подразделений юридического лица, осуществляющих охрану его объектов и пропускной режим.
(ред. от 19.06.2018)
"О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814"
(вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.1999 N 1814)г) служебная документация для подразделений юридического лица, осуществляющих охрану его объектов и пропускной режим.
Вопрос: Какой порядок пересечения государственной границы РФ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В смешанных пунктах пропуска, открытых для международного сообщения с использованием различных видов транспорта, при прибытии (убытии) лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию (с территории) РФ последовательно осуществляются все виды контроля, предусмотренные для автомобильных, железнодорожных и морских пунктов пропуска (п. 13 Правил пропуска через границу). Особенности режима в смешанных пунктах пропуска установлены разд. X Правил режима в пунктах пропуска.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В смешанных пунктах пропуска, открытых для международного сообщения с использованием различных видов транспорта, при прибытии (убытии) лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию (с территории) РФ последовательно осуществляются все виды контроля, предусмотренные для автомобильных, железнодорожных и морских пунктов пропуска (п. 13 Правил пропуска через границу). Особенности режима в смешанных пунктах пропуска установлены разд. X Правил режима в пунктах пропуска.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- наличие служебной документации, обеспечивающей пропускной, внутриобъектовый режим, отражающей информацию о проведении занятий с персоналом по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также соответствующих инструкций для персонала;
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- наличие служебной документации, обеспечивающей пропускной, внутриобъектовый режим, отражающей информацию о проведении занятий с персоналом по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также соответствующих инструкций для персонала;
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)При заключении договора (контракта) на услуги по охране нужно обратить внимание на наличие и содержание лицензии охранного предприятия, а также проведение конкурентных процедур при заключении договора. Например, в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа было вынесено Постановление от 28.12.2024 по делу N А61-6611/2023 в споре между образовательным учреждением - школой и частным охранным предприятием (ЧОП).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)При заключении договора (контракта) на услуги по охране нужно обратить внимание на наличие и содержание лицензии охранного предприятия, а также проведение конкурентных процедур при заключении договора. Например, в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа было вынесено Постановление от 28.12.2024 по делу N А61-6611/2023 в споре между образовательным учреждением - школой и частным охранным предприятием (ЧОП).
Статья: Цифровизация образования. Официальная позиция
(Хайруллин Р.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 6)Скорости для образовательных организаций закреплены в совместном Приказе Минцифры и Минпросвещения. Опыт подключения школ к Интернету в 2019 - 2024 годах показывает, что установленные нормативами скорости в большинстве случаев достаточны. При этом в рамках контрактов Минцифры закреплена достаточна большая линейка скоростей для возможности ее увеличения при необходимости для образовательных организаций (в том числе до 1 Гбит/с). При обращении от образовательной организации по результатам анализа потребляемого трафика принимается решение о необходимости увеличения пропускной способности. Местные власти, региональные органы и школы могут контролировать качество услуг связи по контракту с Минцифры через доступ к мониторингу. Он показывает качество связи, объем трафика и историю прерываний в режиме реального времени. Каждый пользователь мониторинга может отслеживать нагрузку на канал и при необходимости запрашивать его расширение.
(Хайруллин Р.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 6)Скорости для образовательных организаций закреплены в совместном Приказе Минцифры и Минпросвещения. Опыт подключения школ к Интернету в 2019 - 2024 годах показывает, что установленные нормативами скорости в большинстве случаев достаточны. При этом в рамках контрактов Минцифры закреплена достаточна большая линейка скоростей для возможности ее увеличения при необходимости для образовательных организаций (в том числе до 1 Гбит/с). При обращении от образовательной организации по результатам анализа потребляемого трафика принимается решение о необходимости увеличения пропускной способности. Местные власти, региональные органы и школы могут контролировать качество услуг связи по контракту с Минцифры через доступ к мониторингу. Он показывает качество связи, объем трафика и историю прерываний в режиме реального времени. Каждый пользователь мониторинга может отслеживать нагрузку на канал и при необходимости запрашивать его расширение.
Последние изменения: Защита персональных данных
(КонсультантПлюс, 2025)Указано, в частности, что фотографии и иные сведения, которые используют для прохода на охраняемую территорию и установления личности, относятся к биометрическим персональным данным. Не допускается обработка таких данных учащихся с согласия в письменной форме их законного представителя. Исключение составляют случаи, указанные в ч. 2 ст. 11 Закона о персональных данных. Законом не предусмотрена обработка биометрических персональных данных для установления личности, когда осуществляется пропускной режим, в том числе в образовательных учреждениях.
(КонсультантПлюс, 2025)Указано, в частности, что фотографии и иные сведения, которые используют для прохода на охраняемую территорию и установления личности, относятся к биометрическим персональным данным. Не допускается обработка таких данных учащихся с согласия в письменной форме их законного представителя. Исключение составляют случаи, указанные в ч. 2 ст. 11 Закона о персональных данных. Законом не предусмотрена обработка биометрических персональных данных для установления личности, когда осуществляется пропускной режим, в том числе в образовательных учреждениях.
Статья: Бухгалтерский учет расходов на установку турникетов
(Крамаров В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В ноябрьском номере журнала <1> мы подробно рассказали о требованиях, предъявляемых к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных учреждений. В этой статье рассмотрим вопросы бухгалтерского учета турникетов, которые устанавливаются в образовательных учреждениях с целью выполнения требований к организации пропускного режима.
(Крамаров В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В ноябрьском номере журнала <1> мы подробно рассказали о требованиях, предъявляемых к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных учреждений. В этой статье рассмотрим вопросы бухгалтерского учета турникетов, которые устанавливаются в образовательных учреждениях с целью выполнения требований к организации пропускного режима.
Статья: Локальные нормативные акты образовательной организации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На объектах дошкольных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности разрабатывается ЛНА в виде положения о пропускном и внутриобъектовом режимах, регламентирующий пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах образования (п. п. 6.1, 6.2, Приложение А к ГОСТ Р 58485-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.11.2024 N 1590-ст)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На объектах дошкольных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности разрабатывается ЛНА в виде положения о пропускном и внутриобъектовом режимах, регламентирующий пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах образования (п. п. 6.1, 6.2, Приложение А к ГОСТ Р 58485-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.11.2024 N 1590-ст)).
Вопрос: На каком основании в школе устанавливаются рамки-металлоискатели и является ли их использование обязательным?
("Официальный сайт Минпросвещения России", 2023)Согласно подпункту "б" пункта 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) запрещенных предметов (взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории).
("Официальный сайт Минпросвещения России", 2023)Согласно подпункту "б" пункта 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) запрещенных предметов (взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории).
Статья: Всегда ли работодателю нужно согласие на обработку персональных данных сотрудника
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2025, N 17)- для опубликования и размещения ПД работников в Интернете, если такая обязанность предусмотрена законодательством. Например, на сайте образовательных или медицинских организаций должна содержаться информация о педагогических и медицинских работниках, об уровне их образования и квалификации <10>;
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2025, N 17)- для опубликования и размещения ПД работников в Интернете, если такая обязанность предусмотрена законодательством. Например, на сайте образовательных или медицинских организаций должна содержаться информация о педагогических и медицинских работниках, об уровне их образования и квалификации <10>;
Статья: Система договорного регулирования предпринимательской деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)1) образовательные договоры (договоры по подготовке специалистов в образовательных организациях); 2) договоры оказания медицинских услуг, предметом которых являются действия по реализации мер по защите жизни и здоровья работников в процессе эксплуатации ОПО; 3) договоры, направленные на обслуживание различного рода технических устройств; 4) договоры, заключаемые с аварийно-спасательными формированиями и направленные на профилактику аварий (инцидентов), а также на ликвидацию их последствий; 5) договоры оказания охранных услуг, преследующие своей целью защиту ОПО от противоправных посягательств и обеспечение пропускного (внутриобъектового) режима; 6) договоры оказания детективных услуг, предметом которых может являться сбор сведений о потенциальных работниках ОПО; 7) договоры обязательного страхования гражданской ответственности; 8) договоры хранения, в том числе опасных, веществ; 9) другие договоры, направленные на оказание услуг, обусловленных правовым режимом ОПО.
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)1) образовательные договоры (договоры по подготовке специалистов в образовательных организациях); 2) договоры оказания медицинских услуг, предметом которых являются действия по реализации мер по защите жизни и здоровья работников в процессе эксплуатации ОПО; 3) договоры, направленные на обслуживание различного рода технических устройств; 4) договоры, заключаемые с аварийно-спасательными формированиями и направленные на профилактику аварий (инцидентов), а также на ликвидацию их последствий; 5) договоры оказания охранных услуг, преследующие своей целью защиту ОПО от противоправных посягательств и обеспечение пропускного (внутриобъектового) режима; 6) договоры оказания детективных услуг, предметом которых может являться сбор сведений о потенциальных работниках ОПО; 7) договоры обязательного страхования гражданской ответственности; 8) договоры хранения, в том числе опасных, веществ; 9) другие договоры, направленные на оказание услуг, обусловленных правовым режимом ОПО.