Прокурор в деле об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Прокурор в деле об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за преднамеренное банкротство
(КонсультантПлюс, 2025)...на момент возбуждения Прокурором дела об административном правонарушении от 13.04.2020 Арбитражным судом... в рамках дела о банкротстве ОАО... уже были вынесены судебные акты об отказе в признании сделок должника недействительными по основаниям отсутствия оплаты и [совершения - ред.] в целях причинения вреда кредиторам.
(КонсультантПлюс, 2025)...на момент возбуждения Прокурором дела об административном правонарушении от 13.04.2020 Арбитражным судом... в рамках дела о банкротстве ОАО... уже были вынесены судебные акты об отказе в признании сделок должника недействительными по основаниям отсутствия оплаты и [совершения - ред.] в целях причинения вреда кредиторам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что делать, если вы получили постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как прокурор возбуждает дело об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как прокурор возбуждает дело об административном правонарушении
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2023 года"Оспоренные положения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и КоАП Российской Федерации были признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не исключают права прокурора возбудить дело об административном правонарушении, не относящемся к административным правонарушениям, дела о которых в соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП Российской Федерации уполномочен возбуждать именно прокурор, в том числе в отношении гражданина, в случае если при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдением прав и свобод человека и гражданина будет установлено, что имеются поводы и достаточные данные для возбуждения дела об этом административном правонарушении и из фактических обстоятельств следует необходимость реагирования именно в такой форме для восстановления правопорядка с точки зрения целей и задач прокурорского надзора, в частности если уполномоченные органы не отреагировали надлежащим образом или не определены; при этом обязанность рассматривать вопрос о возбуждении дела и возбудить дело о таком административном правонарушении по обращению гражданина на прокурора не возлагается.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.10.2025)Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.10.2025)Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Прокурор по итогам проверки корпоративного заказчика установил, что им в один день с одним лицом способом закупки у ЕП заключено 4 договора по цене 399 990 рублей и один договор на 55 000 рублей с одинаковым предметом - на поставку продуктов питания, в связи с чем прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП и направил материалы в УФАС.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Прокурор по итогам проверки корпоративного заказчика установил, что им в один день с одним лицом способом закупки у ЕП заключено 4 договора по цене 399 990 рублей и один договор на 55 000 рублей с одинаковым предметом - на поставку продуктов питания, в связи с чем прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП и направил материалы в УФАС.
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за нарушение врачебной тайны?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин вправе обратиться к прокурору с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с разглашением информации с ограниченным доступом (ст. 13.14, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин вправе обратиться к прокурору с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с разглашением информации с ограниченным доступом (ст. 13.14, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Таким образом, инспектор, получивший сообщение, содержащее сведения о нарушении контролируемым лицом обязательных требований, уже не может обойти требование Закона N 248-ФЗ о согласовании внеплановой проверки с прокурором, возбудив дело об административном правонарушении и назначив административное расследование, собрать необходимые материалы для привлечения контролируемого лица к административной ответственности. Вместе с тем эмпирические исследования указывают на рост числа административных наказаний, налагаемых без проведения проверок <1>. Некоторые авторы объясняют это явление появившейся возможностью назначать административные наказания в ходе проведения рейдов, особенно должностными лицами Росприроднадзора, которые в отдельных субъектах Российской Федерации таким образом налагают до 51% административных штрафов (Республика Коми и Ненецкий АО) <2>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Таким образом, инспектор, получивший сообщение, содержащее сведения о нарушении контролируемым лицом обязательных требований, уже не может обойти требование Закона N 248-ФЗ о согласовании внеплановой проверки с прокурором, возбудив дело об административном правонарушении и назначив административное расследование, собрать необходимые материалы для привлечения контролируемого лица к административной ответственности. Вместе с тем эмпирические исследования указывают на рост числа административных наказаний, налагаемых без проведения проверок <1>. Некоторые авторы объясняют это явление появившейся возможностью назначать административные наказания в ходе проведения рейдов, особенно должностными лицами Росприроднадзора, которые в отдельных субъектах Российской Федерации таким образом налагают до 51% административных штрафов (Республика Коми и Ненецкий АО) <2>.
Ситуация: Куда и как жаловаться на управляющую компанию?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).
Статья: Отдельные вопросы прокурорского надзора в сфере производства по делам об административных правонарушениях
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2022, N 7)Длительное время превалирует позиция о нежелательности возбуждения прокурорами дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции иных контролирующих органов, кроме тех случаев, когда пересылка материалов проверки повлечет уклонение виновных лиц от ответственности в связи с истечением сроков давности <2>.
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2022, N 7)Длительное время превалирует позиция о нежелательности возбуждения прокурорами дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции иных контролирующих органов, кроме тех случаев, когда пересылка материалов проверки повлечет уклонение виновных лиц от ответственности в связи с истечением сроков давности <2>.
Статья: О проблемных аспектах реализации полномочий прокурора в производстве по делу об административном правонарушении
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)"Административное право и процесс", 2024, N 1
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)"Административное право и процесс", 2024, N 1
Статья: Состязательность сторон при рассмотрении судом дел об административных правонарушениях
(Суворова Е.А., Лизунов А.С.)
("Адвокатская практика", 2022, N 6)Последняя позиция представляется более взвешенной и стоящей внимания. С практической точки зрения осуществление идеи о поддержании в судебном заседании по делу об административном правонарушении обвинения прокурором является вероятной при введении в КоАП РФ института проверки прокурором дела об административном правонарушении перед направлением в суд, по аналогии со ст. 221 УПК РФ.
(Суворова Е.А., Лизунов А.С.)
("Адвокатская практика", 2022, N 6)Последняя позиция представляется более взвешенной и стоящей внимания. С практической точки зрения осуществление идеи о поддержании в судебном заседании по делу об административном правонарушении обвинения прокурором является вероятной при введении в КоАП РФ института проверки прокурором дела об административном правонарушении перед направлением в суд, по аналогии со ст. 221 УПК РФ.