Продление срока действия предписания
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока действия предписания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание Ростехнадзора
(КонсультантПлюс, 2025)...обществом не допущено незаконного бездействия при исполнении требований предписания, что свидетельствует об отсутствии в его действиях как события правонарушения, так и вины в его совершении..."
(КонсультантПлюс, 2025)...обществом не допущено незаконного бездействия при исполнении требований предписания, что свидетельствует об отсутствии в его действиях как события правонарушения, так и вины в его совершении..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отказ заказчика от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Решением Арбитражного суда... отказано в удовлетворении требований учреждения о признании незаконными и недействительными решения и предписания... УФАС...
(КонсультантПлюс, 2025)Решением Арбитражного суда... отказано в удовлетворении требований учреждения о признании незаконными и недействительными решения и предписания... УФАС...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В случае продления заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в том числе по предписанию ФАС России, продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В случае продления заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в том числе по предписанию ФАС России, продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется.
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем в случае, если характер сделки и выявленные антимонопольным органом факторы ее влияния на затрагиваемые товарные рынки, исходя из полученных материалов и проведенного анализ рынка, позволяют принять решение о ее согласовании с одновременной выдачей предписания о совершении действий по обеспечению конкуренции, продление сроков рассмотрения ходатайства с установлением предварительных условий может не являться целесообразным.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем в случае, если характер сделки и выявленные антимонопольным органом факторы ее влияния на затрагиваемые товарные рынки, исходя из полученных материалов и проведенного анализ рынка, позволяют принять решение о ее согласовании с одновременной выдачей предписания о совершении действий по обеспечению конкуренции, продление сроков рассмотрения ходатайства с установлением предварительных условий может не являться целесообразным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О национальной платежной системе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)6. В случае, если по истечении срока действия меры принуждения, указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, допущенные нарушения не устранены, срок действия данной меры принуждения может быть продлен предписанием Банка России до устранения нарушения.
(ред. от 23.05.2025)
"О национальной платежной системе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)6. В случае, если по истечении срока действия меры принуждения, указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, допущенные нарушения не устранены, срок действия данной меры принуждения может быть продлен предписанием Банка России до устранения нарушения.
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Антимонопольный орган в своем решении по жалобе признал, что действия предприятия, выразившиеся в отказе разъяснить запрос, нарушают ч. 3 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также противоречат принципу информационной открытости, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, и вынес предписание, которым возложил на предприятие обязанность вернуться на стадию подачи заявок и продлить срок подачи заявок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Антимонопольный орган в своем решении по жалобе признал, что действия предприятия, выразившиеся в отказе разъяснить запрос, нарушают ч. 3 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также противоречат принципу информационной открытости, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, и вынес предписание, которым возложил на предприятие обязанность вернуться на стадию подачи заявок и продлить срок подачи заявок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
Готовое решение: Как обжаловать решения ФАС России, принятые в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если действие предписания приостановлено, запрет на заключение контракта действует в любом случае (ч. 23 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Обзора ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2025)Если действие предписания приостановлено, запрет на заключение контракта действует в любом случае (ч. 23 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Обзора ФАС России).
Статья: Как действовать при обжаловании результатов внеплановой трудовой проверки
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 6)Ситуация 1. Жаловались на решение, предписание ГИТ или действия (бездействие) инспектора. Тогда решение по жалобе должны принять в течение 20 рабочих дней. Такой срок может продлеваться на период, в который от вас ждали документы или информацию по запросу трудинспекции, но не более 5 рабочих дней со дня направления запроса. По итогам рассмотрения к вам поступит одно из решений <16>:
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 6)Ситуация 1. Жаловались на решение, предписание ГИТ или действия (бездействие) инспектора. Тогда решение по жалобе должны принять в течение 20 рабочих дней. Такой срок может продлеваться на период, в который от вас ждали документы или информацию по запросу трудинспекции, но не более 5 рабочих дней со дня направления запроса. По итогам рассмотрения к вам поступит одно из решений <16>:
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В рамках другого дела победитель аукциона оспаривал предписание антимонопольного органа, обязывавшее стороны осуществить действия, направленные на заключение контракта, а заказчика (ответчика) - продлить срок исполнения работ по заключенному контракту.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В рамках другого дела победитель аукциона оспаривал предписание антимонопольного органа, обязывавшее стороны осуществить действия, направленные на заключение контракта, а заказчика (ответчика) - продлить срок исполнения работ по заключенному контракту.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного Предписания. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в Конкурсе, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в Положении о закупке и Документации не установлены. При этом условия пункта 3.13.9 Документации применимы к любому участнику, чья заявка подана до или после переноса даты окончания срока подачи заявок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного Предписания. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в Конкурсе, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в Положении о закупке и Документации не установлены. При этом условия пункта 3.13.9 Документации применимы к любому участнику, чья заявка подана до или после переноса даты окончания срока подачи заявок.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)на случай, когда по истечении срока действия указанной меры принуждения допущенные нарушения не устранены, в ч. 6 комментируемой статьи предусмотрена возможность продления предписанием Банка России срока действия данной меры принуждения до устранения нарушения;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)на случай, когда по истечении срока действия указанной меры принуждения допущенные нарушения не устранены, в ч. 6 комментируемой статьи предусмотрена возможность продления предписанием Банка России срока действия данной меры принуждения до устранения нарушения;
Статья: Особенности и виды оперативно-распространительных правовых норм
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)Нормы права в механизме правового регулирования, решая многообразные задачи, выполняют различные функции. Традиционно правовые нормы по функциям делят на регулятивные и охранительные. Однако в нормативно-правовом массиве много нетипичных предписаний, которые не устанавливают права и обязанности субъектов права или ответственность и другие санкции, т.е. не выполняют в строгом смысле ни регулятивные, ни охранительные функции. Среди таких нормативных предписаний выделяют оперативные правовые нормы. Одним из первых на них обратил внимание С.С. Алексеев, указав, что это "нормы, роль которых в регламентации общественных отношений выражается в отмене действующих нормативных положений или в распространении данных норм на новый круг общественных отношений, в пролонгации норм и др." [1, с. 237]. Их особенность ученый видел в том, что они изменяют сферы и сроки действия уже функционирующих норм права или прекращают их действие. Несколько иное мнение высказывал И.А. Фаршатов, который считал, что оперативные нормы распространяют ранее изданные нормы права на новый круг общественных отношений или продлевают срок их действия в связи с истечением первоначального срока, но правовые нормы, отменяющие ранее принятые, не являются оперативными нормами [31, с. 25]. При обоих подходах остается открытым вопрос: к какому виду норм отнести правовые предписания, направленные на вступление новых правовых норм в силу?
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)Нормы права в механизме правового регулирования, решая многообразные задачи, выполняют различные функции. Традиционно правовые нормы по функциям делят на регулятивные и охранительные. Однако в нормативно-правовом массиве много нетипичных предписаний, которые не устанавливают права и обязанности субъектов права или ответственность и другие санкции, т.е. не выполняют в строгом смысле ни регулятивные, ни охранительные функции. Среди таких нормативных предписаний выделяют оперативные правовые нормы. Одним из первых на них обратил внимание С.С. Алексеев, указав, что это "нормы, роль которых в регламентации общественных отношений выражается в отмене действующих нормативных положений или в распространении данных норм на новый круг общественных отношений, в пролонгации норм и др." [1, с. 237]. Их особенность ученый видел в том, что они изменяют сферы и сроки действия уже функционирующих норм права или прекращают их действие. Несколько иное мнение высказывал И.А. Фаршатов, который считал, что оперативные нормы распространяют ранее изданные нормы права на новый круг общественных отношений или продлевают срок их действия в связи с истечением первоначального срока, но правовые нормы, отменяющие ранее принятые, не являются оперативными нормами [31, с. 25]. При обоих подходах остается открытым вопрос: к какому виду норм отнести правовые предписания, направленные на вступление новых правовых норм в силу?
Готовое решение: Как оформить и направить контрагенту отказ от пролонгации договора об оказании услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в том числе в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Положения гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг не предусматривают автоматическую пролонгацию договора возмездного оказания услуг и ее порядок. Но для договоров об оказании отдельных видов услуг она может быть предусмотрена в иных законах или актах, принятых в соответствии со ст. 3 ГК РФ. Например, при определенных условиях автоматически продлевается срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 27 Правил обращения с ТКО). Кроме того, согласовать условие об автоматической пролонгации могут стороны договора об оказании и любых иных услуг, поскольку условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в том числе в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Положения гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг не предусматривают автоматическую пролонгацию договора возмездного оказания услуг и ее порядок. Но для договоров об оказании отдельных видов услуг она может быть предусмотрена в иных законах или актах, принятых в соответствии со ст. 3 ГК РФ. Например, при определенных условиях автоматически продлевается срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 27 Правил обращения с ТКО). Кроме того, согласовать условие об автоматической пролонгации могут стороны договора об оказании и любых иных услуг, поскольку условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного предписания антимонопольного органа. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в положении о закупке Заказчика и Документации не установлены.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного предписания антимонопольного органа. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в положении о закупке Заказчика и Документации не установлены.
Вопрос: О продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, если место деятельности перестает соответствовать установленным требованиям.
(Письмо Минфина России от 19.09.2023 N 27-05-13/89108)При этом, учитывая, что пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ предусмотрена возможность продления лицензии не более чем на пять лет, полагаем, что дальнейшее продление лицензирующим органом срока действия такой лицензии (после истечения срока продления на основании положений постановлений N N 440 и 353) должно производиться в соответствии с пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ с учетом в пятилетнем сроке периода, на который ранее было продлено действие лицензии в соответствии с постановлениями N N 440 и 353.
(Письмо Минфина России от 19.09.2023 N 27-05-13/89108)При этом, учитывая, что пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ предусмотрена возможность продления лицензии не более чем на пять лет, полагаем, что дальнейшее продление лицензирующим органом срока действия такой лицензии (после истечения срока продления на основании положений постановлений N N 440 и 353) должно производиться в соответствии с пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ с учетом в пятилетнем сроке периода, на который ранее было продлено действие лицензии в соответствии с постановлениями N N 440 и 353.
Последние изменения: Проверки государственного пожарного надзора (контроль (надзор) за соблюдением законодательства о пожарной безопасности)
(КонсультантПлюс, 2025)Органам госконтроля предписано в течение 10 рабочих дней после поступления ходатайств об отсрочке исполнения ранее выданных предписаний продлевать эти сроки. Исключение: исполнение предписания влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа (п. 10 Постановления N 438).
(КонсультантПлюс, 2025)Органам госконтроля предписано в течение 10 рабочих дней после поступления ходатайств об отсрочке исполнения ранее выданных предписаний продлевать эти сроки. Исключение: исполнение предписания влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа (п. 10 Постановления N 438).