Продление срока действия предписания
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока действия предписания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание Ростехнадзора
(КонсультантПлюс, 2025)...обществом не допущено незаконного бездействия при исполнении требований предписания, что свидетельствует об отсутствии в его действиях как события правонарушения, так и вины в его совершении..."
(КонсультантПлюс, 2025)...обществом не допущено незаконного бездействия при исполнении требований предписания, что свидетельствует об отсутствии в его действиях как события правонарушения, так и вины в его совершении..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отказ заказчика от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Решением Арбитражного суда... отказано в удовлетворении требований учреждения о признании незаконными и недействительными решения и предписания... УФАС...
(КонсультантПлюс, 2025)Решением Арбитражного суда... отказано в удовлетворении требований учреждения о признании незаконными и недействительными решения и предписания... УФАС...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В случае продления заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в том числе по предписанию ФАС России, продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В случае продления заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в том числе по предписанию ФАС России, продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется.
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем в случае, если характер сделки и выявленные антимонопольным органом факторы ее влияния на затрагиваемые товарные рынки, исходя из полученных материалов и проведенного анализ рынка, позволяют принять решение о ее согласовании с одновременной выдачей предписания о совершении действий по обеспечению конкуренции, продление сроков рассмотрения ходатайства с установлением предварительных условий может не являться целесообразным.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем в случае, если характер сделки и выявленные антимонопольным органом факторы ее влияния на затрагиваемые товарные рынки, исходя из полученных материалов и проведенного анализ рынка, позволяют принять решение о ее согласовании с одновременной выдачей предписания о совершении действий по обеспечению конкуренции, продление сроков рассмотрения ходатайства с установлением предварительных условий может не являться целесообразным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О национальной платежной системе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)6. В случае, если по истечении срока действия меры принуждения, указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, допущенные нарушения не устранены, срок действия данной меры принуждения может быть продлен предписанием Банка России до устранения нарушения.
(ред. от 23.05.2025)
"О национальной платежной системе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)6. В случае, если по истечении срока действия меры принуждения, указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, допущенные нарушения не устранены, срок действия данной меры принуждения может быть продлен предписанием Банка России до устранения нарушения.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"5. Запись в реестр лицензий вносится уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в день принятия решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, предусмотренного статьей 18 настоящего Федерального закона, о продлении срока действия лицензии в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено другими федеральными законами, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, о вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о направлении лицензиату по результатам периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям перечня выявленных нарушений лицензионных требований, о соответствии лицензиата лицензионным требованиям по результатам периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого юридического лица, участвующего в слиянии, лицензии на один и тот же вид деятельности, а также за исключением реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу), либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц, сведений о прекращении аккредитации филиала иностранного юридического лица, либо в течение одного рабочего дня со дня получения вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии или в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, если указанное решение суда получено лицензирующим органом до дня его вступления в законную силу.
(ред. от 23.05.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"5. Запись в реестр лицензий вносится уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в день принятия решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, предусмотренного статьей 18 настоящего Федерального закона, о продлении срока действия лицензии в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено другими федеральными законами, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, о вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о направлении лицензиату по результатам периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям перечня выявленных нарушений лицензионных требований, о соответствии лицензиата лицензионным требованиям по результатам периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого юридического лица, участвующего в слиянии, лицензии на один и тот же вид деятельности, а также за исключением реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу), либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц, сведений о прекращении аккредитации филиала иностранного юридического лица, либо в течение одного рабочего дня со дня получения вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии или в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, если указанное решение суда получено лицензирующим органом до дня его вступления в законную силу.
Вопрос: О продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, если место деятельности перестает соответствовать установленным требованиям.
(Письмо Минфина России от 19.09.2023 N 27-05-13/89108)При этом, учитывая, что пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ предусмотрена возможность продления лицензии не более чем на пять лет, полагаем, что дальнейшее продление лицензирующим органом срока действия такой лицензии (после истечения срока продления на основании положений постановлений N N 440 и 353) должно производиться в соответствии с пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ с учетом в пятилетнем сроке периода, на который ранее было продлено действие лицензии в соответствии с постановлениями N N 440 и 353.
(Письмо Минфина России от 19.09.2023 N 27-05-13/89108)При этом, учитывая, что пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ предусмотрена возможность продления лицензии не более чем на пять лет, полагаем, что дальнейшее продление лицензирующим органом срока действия такой лицензии (после истечения срока продления на основании положений постановлений N N 440 и 353) должно производиться в соответствии с пунктом 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ с учетом в пятилетнем сроке периода, на который ранее было продлено действие лицензии в соответствии с постановлениями N N 440 и 353.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)- отсутствия неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения проверки.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)- отсутствия неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения проверки.
Последние изменения: Проверки государственного пожарного надзора (контроль (надзор) за соблюдением законодательства о пожарной безопасности)
(КонсультантПлюс, 2025)Органам госконтроля предписано в течение 10 рабочих дней после поступления ходатайств об отсрочке исполнения ранее выданных предписаний продлевать эти сроки. Исключение: исполнение предписания влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа (п. 10 Постановления N 438).
(КонсультантПлюс, 2025)Органам госконтроля предписано в течение 10 рабочих дней после поступления ходатайств об отсрочке исполнения ранее выданных предписаний продлевать эти сроки. Исключение: исполнение предписания влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа (п. 10 Постановления N 438).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)на случай, когда по истечении срока действия указанной меры принуждения допущенные нарушения не устранены, в ч. 6 комментируемой статьи предусмотрена возможность продления предписанием Банка России срока действия данной меры принуждения до устранения нарушения;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)на случай, когда по истечении срока действия указанной меры принуждения допущенные нарушения не устранены, в ч. 6 комментируемой статьи предусмотрена возможность продления предписанием Банка России срока действия данной меры принуждения до устранения нарушения;
Статья: Ценностные основы в правовом статусе педагога: позиции Конституционного Суда Российской Федерации
(Сланов О.Т., Дзодзиков З.У., Хугаева Р.Г., Бекоева Т.А.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 3)А.А. Подаков оспаривал конституционность ряда норм трудового законодательства, не содержащих достаточных средств защиты от злоупотреблений работодателем возможностью заключать срочные трудовые договоры. Конституционный Суд РФ поддержал доводы заявителя, признав пробельность Трудового кодекса РФ. Законодателю было предписано предоставить педагогическим работникам средства защиты от необоснованного заключения с ними краткосрочных трудовых договоров и произвольного определения работодателем сроков их действия, а также конкретизировать срок, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение той же должности. Это предписание было выполнено законодателем достаточно оперативно - соответствующие поправки были приняты в августе 2023 г. [Федеральный закон от 04.08.2023 N 471-ФЗ "О внесении изменений в статьи 332 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 2023. N 175].
(Сланов О.Т., Дзодзиков З.У., Хугаева Р.Г., Бекоева Т.А.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 3)А.А. Подаков оспаривал конституционность ряда норм трудового законодательства, не содержащих достаточных средств защиты от злоупотреблений работодателем возможностью заключать срочные трудовые договоры. Конституционный Суд РФ поддержал доводы заявителя, признав пробельность Трудового кодекса РФ. Законодателю было предписано предоставить педагогическим работникам средства защиты от необоснованного заключения с ними краткосрочных трудовых договоров и произвольного определения работодателем сроков их действия, а также конкретизировать срок, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение той же должности. Это предписание было выполнено законодателем достаточно оперативно - соответствующие поправки были приняты в августе 2023 г. [Федеральный закон от 04.08.2023 N 471-ФЗ "О внесении изменений в статьи 332 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 2023. N 175].
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного предписания антимонопольного органа. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в положении о закупке Заказчика и Документации не установлены.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного предписания антимонопольного органа. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в положении о закупке Заказчика и Документации не установлены.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного Предписания. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в Конкурсе, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в Положении о закупке и Документации не установлены. При этом условия пункта 3.13.9 Документации применимы к любому участнику, чья заявка подана до или после переноса даты окончания срока подачи заявок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, установила, что пункт 3.13.9 Документации позволяет применять данный пункт независимо от того, когда участником подается заявка - до или после переноса срока окончания подачи заявок, а также независимо от изменения сроков окончания подачи заявки на участие в Запросе предложений ввиду исполнения выданного Предписания. Конкретные случаи продления Заказчиком срока подачи заявок на участие в Конкурсе, в соответствии с которыми продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется, в Положении о закупке и Документации не установлены. При этом условия пункта 3.13.9 Документации применимы к любому участнику, чья заявка подана до или после переноса даты окончания срока подачи заявок.
Статья: Как действовать при обжаловании результатов внеплановой трудовой проверки
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 6)Ситуация 1. Жаловались на решение, предписание ГИТ или действия (бездействие) инспектора. Тогда решение по жалобе должны принять в течение 20 рабочих дней. Такой срок может продлеваться на период, в который от вас ждали документы или информацию по запросу трудинспекции, но не более 5 рабочих дней со дня направления запроса. По итогам рассмотрения к вам поступит одно из решений <16>:
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 6)Ситуация 1. Жаловались на решение, предписание ГИТ или действия (бездействие) инспектора. Тогда решение по жалобе должны принять в течение 20 рабочих дней. Такой срок может продлеваться на период, в который от вас ждали документы или информацию по запросу трудинспекции, но не более 5 рабочих дней со дня направления запроса. По итогам рассмотрения к вам поступит одно из решений <16>:
Готовое решение: Как оформить и направить контрагенту отказ от пролонгации договора об оказании услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в том числе в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Положения гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг не предусматривают автоматическую пролонгацию договора возмездного оказания услуг и ее порядок. Но для договоров об оказании отдельных видов услуг она может быть предусмотрена в иных законах или актах, принятых в соответствии со ст. 3 ГК РФ. Например, при определенных условиях автоматически продлевается срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 27 Правил обращения с ТКО). Кроме того, согласовать условие об автоматической пролонгации могут стороны договора об оказании и любых иных услуг, поскольку условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в том числе в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Положения гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг не предусматривают автоматическую пролонгацию договора возмездного оказания услуг и ее порядок. Но для договоров об оказании отдельных видов услуг она может быть предусмотрена в иных законах или актах, принятых в соответствии со ст. 3 ГК РФ. Например, при определенных условиях автоматически продлевается срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 27 Правил обращения с ТКО). Кроме того, согласовать условие об автоматической пролонгации могут стороны договора об оказании и любых иных услуг, поскольку условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В опубликованном Правительством РФ Докладе отмечается, что популярность досудебного обжалования по Закону N 248-ФЗ растет: если в 2021 г. было зафиксировано 1 418 обращений контролируемых лиц, то в 2022 г. - уже 9 071. При этом 32% от 3 693 жалоб на решения и (или) действия контрольных (надзорных) органов и почти 83% от 5 281 поданного ходатайства о продлении срока исполнения предписаний были удовлетворены <1>. Вместе с тем за 2022 г. было вынесено 3 800 актов судов общей юрисдикции и 3 200 актов арбитражных судов по вопросам соблюдения требований законодательства о контроле (надзоре) <2>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В опубликованном Правительством РФ Докладе отмечается, что популярность досудебного обжалования по Закону N 248-ФЗ растет: если в 2021 г. было зафиксировано 1 418 обращений контролируемых лиц, то в 2022 г. - уже 9 071. При этом 32% от 3 693 жалоб на решения и (или) действия контрольных (надзорных) органов и почти 83% от 5 281 поданного ходатайства о продлении срока исполнения предписаний были удовлетворены <1>. Вместе с тем за 2022 г. было вынесено 3 800 актов судов общей юрисдикции и 3 200 актов арбитражных судов по вопросам соблюдения требований законодательства о контроле (надзоре) <2>.