Продление разрешения на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление разрешения на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Внесение изменений в реестр разрешений на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Внесение изменений в реестр разрешений на строительство
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.6.5. Этапы/очереди строительства, продление разрешения,
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.6.5. Этапы/очереди строительства, продление разрешения,
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 194 "Порядок совершения действий в последний день срока" ГК РФ"Довод администрации о необходимости исчисления срока подачи обществом заявления о продлении разрешения на строительство с даты его фактического поступления в уполномоченный орган (05.11.2024), а не с даты сдачи в организацию почтовой связи (18.10.2024), рассматривался судами первой и апелляционной инстанций, которыми мотивированно отклонен. Заявление о продлении срока действия разрешения от 18.10.2024 N 10 застройщиком направлено в администрацию посредством почтовой связи 18.10.2024, то есть за 13 рабочих дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Применение к спору норм статьи 194 Гражданского кодекса не противоречит специальному регулированию и соответствует правовой позиции, выработанной судебной практикой, согласно которой при направлении документов по почте датой подачи считается дата их отправки, а не дата получения. Иное толкование ставило бы застройщика в зависимость от обстоятельств, не зависящих от его воли (существенное нарушение организацией почтовой связи сроков доставки почтовой корреспонденции или срока регистрации заявления уполномоченным органом) и лишало бы заявителя гарантий на своевременное обращение, предоставленных законом. При этом применение судами указанной нормы не означает распространение гражданского законодательства на административные правоотношения в целом, а представляет собой использование общеправового принципа исчисления сроков при определении момента совершения юридически значимого действия - подачи заявления. Градостроительный кодекс не содержит специальных правил определения момента подачи заявления, направленного посредством почтовой связи. Применение в данном случае статьи 194 Гражданского кодекса не противоречит пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса, так как в данном случае речь идет не о регулировании имущественных отношений, а об определении момента совершения конкретного действия заинтересованным лицом."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")При проявлении должной степени осмотрительности, заботливости при истекающем сроке действия разрешения на строительство налогоплательщик мог определиться с прекращением строительных работ или с продлением срока действия разрешения на строительство, а также определиться с правовой судьбой затрат по объектам.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")При проявлении должной степени осмотрительности, заботливости при истекающем сроке действия разрешения на строительство налогоплательщик мог определиться с прекращением строительных работ или с продлением срока действия разрешения на строительство, а также определиться с правовой судьбой затрат по объектам.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ может быть установлено, что в срок до 1 сентября 2027 года выдача разрешений на строительство, прекращение действия таких разрешений, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесение изменений в ранее выданные разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, рассмотрение уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объектов ИЖС или садового дома, уведомлений об окончании строительства или реконструкции объектов ИЖС или садового дома осуществляются по старым правилам с учетом положений, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 4 Закона о введении в действие ГрК РФ. В этом случае формы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке и уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, установленные до 1 сентября 2026 года, признаются действительными до 1 сентября 2027 года.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ может быть установлено, что в срок до 1 сентября 2027 года выдача разрешений на строительство, прекращение действия таких разрешений, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесение изменений в ранее выданные разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, рассмотрение уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объектов ИЖС или садового дома, уведомлений об окончании строительства или реконструкции объектов ИЖС или садового дома осуществляются по старым правилам с учетом положений, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 4 Закона о введении в действие ГрК РФ. В этом случае формы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке и уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, установленные до 1 сентября 2026 года, признаются действительными до 1 сентября 2027 года.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)21.14. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в реестр разрешений на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" принимают решение о внесении изменений в реестр разрешений на строительство или об отказе во внесении изменений в такой реестр с указанием причин отказа. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в реестр разрешений на строительство наряду с заявлением о внесении изменений в реестр разрешений на строительство исключительно в связи с продлением срока действия данного разрешения для принятия решения о внесении изменений в реестр разрешений на строительство необходимы документы и сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. Представление указанных документов и сведений осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 настоящей статьи. Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, заявление о внесении изменений в реестр разрешений на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы и сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, в случае, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов. Уведомление о внесении изменений в реестр разрешений на строительство или об отказе во внесении изменений в реестр разрешений на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в реестр разрешений на строительство.
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)21.14. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в реестр разрешений на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" принимают решение о внесении изменений в реестр разрешений на строительство или об отказе во внесении изменений в такой реестр с указанием причин отказа. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в реестр разрешений на строительство наряду с заявлением о внесении изменений в реестр разрешений на строительство исключительно в связи с продлением срока действия данного разрешения для принятия решения о внесении изменений в реестр разрешений на строительство необходимы документы и сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. Представление указанных документов и сведений осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 настоящей статьи. Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, заявление о внесении изменений в реестр разрешений на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы и сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, в случае, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов. Уведомление о внесении изменений в реестр разрешений на строительство или об отказе во внесении изменений в реестр разрешений на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в реестр разрешений на строительство.
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)"___" ________ ___ г. Ответчиком в адрес Истца было направлено уведомление о продлении срока разрешения на строительство до "___" ________ ___ г./уведомление о переносе сроков строительства/уведомление о переносе сроков передачи Объекта долевого строительства/другое уведомление/Ответчик не уведомлял Истца о переносе/нарушении срока передачи Объекта долевого строительства и не предложил в связи с этим изменить Договор.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)"___" ________ ___ г. Ответчиком в адрес Истца было направлено уведомление о продлении срока разрешения на строительство до "___" ________ ___ г./уведомление о переносе сроков строительства/уведомление о переносе сроков передачи Объекта долевого строительства/другое уведомление/Ответчик не уведомлял Истца о переносе/нарушении срока передачи Объекта долевого строительства и не предложил в связи с этим изменить Договор.
Статья: Снос недостроя - право и практика
(Швец О., Биктагиров А.)
("Жилищное право", 2026, N 5)В 2008 году дом прекратили строить, так как администрация города обратилась в Арбитражный суд за сносом самовольной постройки. Поскольку были вложены средства большого количества граждан, то администрация иск отозвала и вопрос о сносе не рассматривался. Застройщику было предложено оформить земельные права на участки, на которых строится дом. На аукционе застройщик мог заключить договор аренды и продолжить строить, но он этого не сделал. В 2010 году компания вообще обанкротилась. Поскольку обманутых дольщиков достаточно много (около 200), денег было вложено достаточно много (цифры не разглашались), построено очень мало (3 - 4 этажа), то такая административная машина в решении вопроса оказалась очень неповоротливой и в итоге в 2016 году дом начали сносить. Несмотря даже на то, что в недостроенном доме дольщики смогли зарегистрировать права на квартиры. Дольщикам ущерб возмещен не был. На этом месте уже построен новый дом. Также, например, в Вологде (ул. Ленинградская, 99) есть долгострой. Собирались строить многоуровневую парковку. Последние лет 10 стоял без движения, не проводилось никаких работ. В сентябре 2025 года собственник начал остеклять здание. Эти работы начались только после того, как администрация начала готовить иск о сносе здания. Собственник быстро сориентировался и принял меры. В 2025 году было продлено разрешение на строительство и сообщалось, что в феврале 2026 года работы будут завершены. Однако на апрель здание не достроено, остекление потихоньку идет. Устанавливают по 3 - 5 больших стекол в неделю. Полагаю, что здание не снесут, но и строить будут очень долго. Если обобщить в отношении коммерческих объектов и многоквартирных домов, то право и требование снести недострой можно применить почти к любому зданию. Однако если построено много, или собственник не просто готов, а начинает его достраивать, то такие объекты не сносят, а достраивают и вводят в эксплуатацию. В случае если построен малый процент от общего и застройщик не проявляет интереса к достраиванию, то такие недострои сносят. Даже если не получена разрешительная документация, но застройщик добросовестно все оформляет и приводит в порядок документацию в соответствии с требованиями, то, как правило, не сносят объект. Другая история с частным домостроением. Например (не знаю, где точно эти объекты находятся, просто обсуждали с оценщиком и строительным экспертом). На 3 участках было начато строительство трех частных домов. Дома строились в ипотеку. Начата стройка была еще в 2023 году за счет ипотечных средств. Была применена ипотека с оплатой траншами. Т.е. построили фундамент - застройщику оплатили, построили стены - оплатили, завели под крышу - оплатили. Причем по смете на первых этапах стоимость фундамента и стен была завышена. Поэтому, построив фундамент, внешние стены и крышу, застройщик сдал дом как готовый, получил деньги и пропал. Теперь эти дома стоят недостроенные. И причем банк повысил ставку на ипотеку, поскольку дом не достроен на 100%. Здесь, конечно, речи о сносе не идет, но и достраивать все придется самим. В отношении частных домов, которые просто не достроены и брошены, о сносе речи не идет, поскольку никто об этом не заявляет и не жалуется.
(Швец О., Биктагиров А.)
("Жилищное право", 2026, N 5)В 2008 году дом прекратили строить, так как администрация города обратилась в Арбитражный суд за сносом самовольной постройки. Поскольку были вложены средства большого количества граждан, то администрация иск отозвала и вопрос о сносе не рассматривался. Застройщику было предложено оформить земельные права на участки, на которых строится дом. На аукционе застройщик мог заключить договор аренды и продолжить строить, но он этого не сделал. В 2010 году компания вообще обанкротилась. Поскольку обманутых дольщиков достаточно много (около 200), денег было вложено достаточно много (цифры не разглашались), построено очень мало (3 - 4 этажа), то такая административная машина в решении вопроса оказалась очень неповоротливой и в итоге в 2016 году дом начали сносить. Несмотря даже на то, что в недостроенном доме дольщики смогли зарегистрировать права на квартиры. Дольщикам ущерб возмещен не был. На этом месте уже построен новый дом. Также, например, в Вологде (ул. Ленинградская, 99) есть долгострой. Собирались строить многоуровневую парковку. Последние лет 10 стоял без движения, не проводилось никаких работ. В сентябре 2025 года собственник начал остеклять здание. Эти работы начались только после того, как администрация начала готовить иск о сносе здания. Собственник быстро сориентировался и принял меры. В 2025 году было продлено разрешение на строительство и сообщалось, что в феврале 2026 года работы будут завершены. Однако на апрель здание не достроено, остекление потихоньку идет. Устанавливают по 3 - 5 больших стекол в неделю. Полагаю, что здание не снесут, но и строить будут очень долго. Если обобщить в отношении коммерческих объектов и многоквартирных домов, то право и требование снести недострой можно применить почти к любому зданию. Однако если построено много, или собственник не просто готов, а начинает его достраивать, то такие объекты не сносят, а достраивают и вводят в эксплуатацию. В случае если построен малый процент от общего и застройщик не проявляет интереса к достраиванию, то такие недострои сносят. Даже если не получена разрешительная документация, но застройщик добросовестно все оформляет и приводит в порядок документацию в соответствии с требованиями, то, как правило, не сносят объект. Другая история с частным домостроением. Например (не знаю, где точно эти объекты находятся, просто обсуждали с оценщиком и строительным экспертом). На 3 участках было начато строительство трех частных домов. Дома строились в ипотеку. Начата стройка была еще в 2023 году за счет ипотечных средств. Была применена ипотека с оплатой траншами. Т.е. построили фундамент - застройщику оплатили, построили стены - оплатили, завели под крышу - оплатили. Причем по смете на первых этапах стоимость фундамента и стен была завышена. Поэтому, построив фундамент, внешние стены и крышу, застройщик сдал дом как готовый, получил деньги и пропал. Теперь эти дома стоят недостроенные. И причем банк повысил ставку на ипотеку, поскольку дом не достроен на 100%. Здесь, конечно, речи о сносе не идет, но и достраивать все придется самим. В отношении частных домов, которые просто не достроены и брошены, о сносе речи не идет, поскольку никто об этом не заявляет и не жалуется.
Статья: Практика применения альтернативного способа разрешения споров с органами государственной власти
(Хочешева О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)Случай из практики. Организация после смены руководства обратилась в администрацию с заявлением о продлении разрешения на строительство здания. Отдел архитектуры потребовал градостроительный план, как предусмотрено административным регламентом. На момент обращения ГПЗУ не оказалось, необходимо было его заказать. Срок изготовления градостроительного плана составляет 14 рабочих дней, тогда как согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному до истечения срока действия такого разрешения. С момента обращения за продлением срока действия разрешения на строительство до его истечения оставалось девять дней, соответственно, ГПЗУ получить до истечения срока подачи документов не представилось возможным. Отдел архитектуры был вынужден отказать, тогда как организацией было предложено все же принять заявление при условии выполнения обязательства по изготовлению градостроительного плана и дальнейшего его приобщения к заявлению. После согласования с руководством отдел архитектуры принял заявление.
(Хочешева О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)Случай из практики. Организация после смены руководства обратилась в администрацию с заявлением о продлении разрешения на строительство здания. Отдел архитектуры потребовал градостроительный план, как предусмотрено административным регламентом. На момент обращения ГПЗУ не оказалось, необходимо было его заказать. Срок изготовления градостроительного плана составляет 14 рабочих дней, тогда как согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному до истечения срока действия такого разрешения. С момента обращения за продлением срока действия разрешения на строительство до его истечения оставалось девять дней, соответственно, ГПЗУ получить до истечения срока подачи документов не представилось возможным. Отдел архитектуры был вынужден отказать, тогда как организацией было предложено все же принять заявление при условии выполнения обязательства по изготовлению градостроительного плана и дальнейшего его приобщения к заявлению. После согласования с руководством отдел архитектуры принял заявление.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)21.14. В ч. 21.14 комментируемой статьи установлен срок, равный пяти рабочим дням, исчисляемым со дня получения уведомления, указанного в ч. 21.10 комментируемой статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), в течение которого уполномоченные на выдачу разрешений органы и корпорации принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)21.14. В ч. 21.14 комментируемой статьи установлен срок, равный пяти рабочим дням, исчисляемым со дня получения уведомления, указанного в ч. 21.10 комментируемой статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), в течение которого уполномоченные на выдачу разрешений органы и корпорации принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.