Продление договора аренды для комплексного освоения
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление договора аренды для комплексного освоения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""Признавая ошибочными выводы суда кассационной инстанции, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации руководствовалась положениями статей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в применимой редакции), статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) и указала, что продление по правилам статьи 19 Закона N 98-ФЗ срока действия договора аренды земельного участка, заключенного до 1 марта 2015 г. для комплексного освоения в целях жилищного строительства, влечет дальнейшую возможность осуществления арендатором предусмотренных положениями статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации мероприятий в указанных целях, в том числе продление срока строительства и возможность реализации арендатором исключительного права на выкуп образованных в границах территории комплексного освоения земельных участков при соблюдении условий пунктов 5 и 6 поименованной статьи."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за сентябрь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)1. В соответствии с ч. 6 ст. 19 Закона N 98-ФЗ <6> арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения об увеличении срока действия договора при наличии условий, перечисленных в этой норме (в том числе договор аренды должен быть заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 11 Закона N 68-ФЗ <7> решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта). Если изначально земельный участок был предоставлен для комплексного освоения территорий на основании договора аренды, затем участок был разделен, в связи с чем первоначальный участок прекратил действие и в отношении образованных земельных участков был заключен новый договор аренды, первоначальный и новый договоры аренды признаются взаимосвязанными. Для целей продления договоров аренды, заключенных в отношении вновь образованных земельных участков, в данном случае необходимо исходить из даты заключения первоначального договора аренды.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)1. В соответствии с ч. 6 ст. 19 Закона N 98-ФЗ <6> арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения об увеличении срока действия договора при наличии условий, перечисленных в этой норме (в том числе договор аренды должен быть заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 11 Закона N 68-ФЗ <7> решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта). Если изначально земельный участок был предоставлен для комплексного освоения территорий на основании договора аренды, затем участок был разделен, в связи с чем первоначальный участок прекратил действие и в отношении образованных земельных участков был заключен новый договор аренды, первоначальный и новый договоры аренды признаются взаимосвязанными. Для целей продления договоров аренды, заключенных в отношении вновь образованных земельных участков, в данном случае необходимо исходить из даты заключения первоначального договора аренды.
Вопрос: О преимущественном праве арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, на заключение нового договора аренды земельного участка по истечении срока договора аренды.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 06.07.2011 N Д23-2844)Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу продления срока договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и сообщает следующее.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 06.07.2011 N Д23-2844)Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу продления срока договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и сообщает следующее.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Продление срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, без возможности использования участка в указанных целях противоречит сути правоотношений по комплексному освоению, которые до 1 марта 2015 г. регулировались положениями статьи 30.2 ЗК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Продление срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, без возможности использования участка в указанных целях противоречит сути правоотношений по комплексному освоению, которые до 1 марта 2015 г. регулировались положениями статьи 30.2 ЗК РФ.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев. Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, не может быть продлен.
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев. Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, не может быть продлен.
"Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(Сухова Е.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с указанным выше порядком для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев, кроме того, он не может быть продлен.
(Сухова Е.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с указанным выше порядком для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев, кроме того, он не может быть продлен.
Вопрос: Организация, не являющаяся субъектом малого или среднего предпринимательства, в установленном порядке по результатам проведения аукциона признана победителем аукциона на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Между органом местного самоуправления и организацией заключен договор аренды указанного земельного участка. Правомерно ли заключение сторонами указанного договора соглашения о его продлении без проведения торгов?
(Консультация эксперта, Счетная палата РФ, 2012)Вопрос: Организация, не являющаяся субъектом малого или среднего предпринимательства, в установленном порядке по результатам проведения аукциона признана победителем аукциона на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Между органом местного самоуправления и организацией заключен договор аренды указанного земельного участка.
(Консультация эксперта, Счетная палата РФ, 2012)Вопрос: Организация, не являющаяся субъектом малого или среднего предпринимательства, в установленном порядке по результатам проведения аукциона признана победителем аукциона на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Между органом местного самоуправления и организацией заключен договор аренды указанного земельного участка.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Питер Пресс", 2009)- предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, - девять месяцев, без права продления. Однако, если до истечения этого срока будет утверждена документация по планировке территории и произведен государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства, в границах ранее предоставленного земельного участка, арендатор имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков.
(постатейный)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Питер Пресс", 2009)- предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, - девять месяцев, без права продления. Однако, если до истечения этого срока будет утверждена документация по планировке территории и произведен государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства, в границах ранее предоставленного земельного участка, арендатор имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков.
"Строительство: учет, налоги, право"
(2-е издание, переработанное)
(под ред. С.Н. Зубарева, А.Н. Левченко)
("Налог Инфо", "Статус-Кво 97", 2008)Договор аренды земельного участка, предоставленного в указанных случаях для комплексного освоения в целях жилищного строительства, должен соответствовать следующим требованиям:
(2-е издание, переработанное)
(под ред. С.Н. Зубарева, А.Н. Левченко)
("Налог Инфо", "Статус-Кво 97", 2008)Договор аренды земельного участка, предоставленного в указанных случаях для комплексного освоения в целях жилищного строительства, должен соответствовать следующим требованиям:
Статья: Использование земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
(Галиновская Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2012, N 1)Указанные права на участки не могут быть автоматически прекращены и ввиду наложенных на застройщика обязанностей по комплексному освоению. Так, из подпункта 7 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ, в частности, ясно следует, что арендатор обязан завершить обустройство территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры. Осуществление допустимого строительства и обустройства территорий общего пользования, несмотря на то что прямое указание на это в законодательстве отсутствует, также не противоречит правовому содержанию и сущности комплексного освоения земельного участка. Вместе с тем при переоформлении арендных отношений необходимо точно обозначить предназначение всех участков, с тем чтобы выделить те из них, на которые статьей 30.2 ЗК РФ арендатору предоставляются исключительные права. Право аренды на иные участки может быть продлено только по соглашению сторон и только до завершения действий по комплексному освоению.
(Галиновская Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2012, N 1)Указанные права на участки не могут быть автоматически прекращены и ввиду наложенных на застройщика обязанностей по комплексному освоению. Так, из подпункта 7 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ, в частности, ясно следует, что арендатор обязан завершить обустройство территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры. Осуществление допустимого строительства и обустройства территорий общего пользования, несмотря на то что прямое указание на это в законодательстве отсутствует, также не противоречит правовому содержанию и сущности комплексного освоения земельного участка. Вместе с тем при переоформлении арендных отношений необходимо точно обозначить предназначение всех участков, с тем чтобы выделить те из них, на которые статьей 30.2 ЗК РФ арендатору предоставляются исключительные права. Право аренды на иные участки может быть продлено только по соглашению сторон и только до завершения действий по комплексному освоению.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(постатейный)
(отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков)
("Юстицинформ", 2009)предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства - девять месяцев, без права продления. Однако арендатор, если до истечения этого срока будет утверждена документация по планировке территории и произведен государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства, в границах ранее предоставленного земельного участка, имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков.
(постатейный)
(отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков)
("Юстицинформ", 2009)предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства - девять месяцев, без права продления. Однако арендатор, если до истечения этого срока будет утверждена документация по планировке территории и произведен государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства, в границах ранее предоставленного земельного участка, имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2017)Случай, предусмотренный подп. 32 п. 2 комментируемой статьи, представляется не совсем верным рассматривать как самостоятельное основание предоставления земельного участка без проведения торгов, поскольку в нем речь идет, по сути, о пролонгации - заключении с арендатором земельного участка нового договора аренды такого земельного участка.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2017)Случай, предусмотренный подп. 32 п. 2 комментируемой статьи, представляется не совсем верным рассматривать как самостоятельное основание предоставления земельного участка без проведения торгов, поскольку в нем речь идет, по сути, о пролонгации - заключении с арендатором земельного участка нового договора аренды такого земельного участка.
"Все о земельных отношениях: кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность"
(Ершов В.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2009)Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с указанным выше порядком для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев, кроме того, он не может быть продлен.
(Ершов В.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2009)Договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с указанным выше порядком для комплексного освоения в целях жилищного строительства, может быть заключен на срок не более девяти месяцев, кроме того, он не может быть продлен.
Статья: Землю - гражданам и юридическим лицам
(Денисенко Е.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 18-19)Одно из первых ограничений, которое вводит новый закон, касается продажи земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, за исключением случаев продажи земельных участков, ранее предоставленных на праве аренды для комплексного освоения территории, либо продажи некоммерческим организациям в целях комплексного освоения территории и индивидуального или дачного жилищного строительства. Данное ограничение в первую очередь коснется девелоперских компаний, которые будут вынуждены либо ограничиться правом аренды территории для застройки, либо брать на себя обязательства по проведению комплексного освоения территории. Можно предположить, что это поможет в борьбе с точечной застройкой городов.
(Денисенко Е.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 18-19)Одно из первых ограничений, которое вводит новый закон, касается продажи земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, за исключением случаев продажи земельных участков, ранее предоставленных на праве аренды для комплексного освоения территории, либо продажи некоммерческим организациям в целях комплексного освоения территории и индивидуального или дачного жилищного строительства. Данное ограничение в первую очередь коснется девелоперских компаний, которые будут вынуждены либо ограничиться правом аренды территории для застройки, либо брать на себя обязательства по проведению комплексного освоения территории. Можно предположить, что это поможет в борьбе с точечной застройкой городов.
Статья: Новые варианты предоставления земельных участков для жилищного строительства без аукциона
(Шарапов В.В.)
("Право и экономика", 2007, N 6)Этот договор аренды является краткосрочным, и срок аренды по нему не может превышать девяти месяцев. После истечения срока аренды договор аренды земельного участка для целей комплексного освоения прекращается и не может быть пролонгирован на новый срок.
(Шарапов В.В.)
("Право и экономика", 2007, N 6)Этот договор аренды является краткосрочным, и срок аренды по нему не может превышать девяти месяцев. После истечения срока аренды договор аренды земельного участка для целей комплексного освоения прекращается и не может быть пролонгирован на новый срок.