Признание квартиры индивидуальным жилым домом
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание квартиры индивидуальным жилым домом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 04.06.2024 по делу N 33-3909/2024 (УИД 91RS0002-01-2020-004987-87)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании государственной регистрации и результатов межевания земельного участка недействительными; 2) Об исключении записи из ЕГРН; 3) О признании незаконным и отмене постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Обстоятельства: Экспертиза установила наличие нарушений, допущенных при формировании спорного земельного участка, имеет место пересечение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, с уже сформированным земельным участком.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении иска В.А.М. суды установили, что вступившим в законную силу решением Киевского районного суда г. Симферополя от 25 февраля 2019 года по делу N 2-1196/2019 исковое заявление В.А.М. к администрации г. Симферополя о признании квартиры индивидуальным жилым домом удовлетворено, квартира 5, расположенная в литере "В" общей площадью 37,9 кв. м, по адресу: <адрес>, признана индивидуальным жилым домом литер "В", принадлежащем на праве частной собственности В.А.М. На основании чего суды пришли к выводу, что принадлежащее В.А.М. вышеуказанное имущество не входит в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие чего в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения каких-либо прав истца оспариваемым распоряжением и договором, стороной (участником) которых он не является.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании государственной регистрации и результатов межевания земельного участка недействительными; 2) Об исключении записи из ЕГРН; 3) О признании незаконным и отмене постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Обстоятельства: Экспертиза установила наличие нарушений, допущенных при формировании спорного земельного участка, имеет место пересечение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, с уже сформированным земельным участком.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении иска В.А.М. суды установили, что вступившим в законную силу решением Киевского районного суда г. Симферополя от 25 февраля 2019 года по делу N 2-1196/2019 исковое заявление В.А.М. к администрации г. Симферополя о признании квартиры индивидуальным жилым домом удовлетворено, квартира 5, расположенная в литере "В" общей площадью 37,9 кв. м, по адресу: <адрес>, признана индивидуальным жилым домом литер "В", принадлежащем на праве частной собственности В.А.М. На основании чего суды пришли к выводу, что принадлежащее В.А.М. вышеуказанное имущество не входит в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие чего в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения каких-либо прав истца оспариваемым распоряжением и договором, стороной (участником) которых он не является.
Апелляционное определение Московского областного суда от 18.12.2024 по делу N 33-45680/2024 (УИД 50RS0044-01-2024-003312-95)
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требование: 1) О признании права собственности отсутствующим.
Требование: 2) О признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.
Обстоятельства: Истец указал, что неоднократно обращался с заявлением о выкупе земельного участка, однако получал отказы по причине того, что возведенный объект не соответствует параметрам жилого дома, не предназначен для круглогодичного проживания в нем.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Строительный объект с кадастровым номером <данные изъяты>:9426, обладает признаками объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, соответствует основным строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, за исключением требований к высоте и обеспечению естественным освещением помещений жилой комнаты и кухни. Расстояния от указанного жилого дома до соседних строений и границ земельного участка соответствуют установленным нормам. Предельные параметры разрешенного строительства для данного объекта не превышены, степень огнестойкости для использованных при его строительстве материалов не нормируется. По результатам обследования указанного строения не установлено признаков угрозы жизни и здоровью граждан, а также признаков нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц. Несоответствие помещений исследуемого строения требованиям, предъявляемым к высоте и естественному освещению, не являются основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, следовательно, не исключает возможности считать спорный строительный объект объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом (л.д. 161-199).
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требование: 1) О признании права собственности отсутствующим.
Требование: 2) О признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.
Обстоятельства: Истец указал, что неоднократно обращался с заявлением о выкупе земельного участка, однако получал отказы по причине того, что возведенный объект не соответствует параметрам жилого дома, не предназначен для круглогодичного проживания в нем.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Строительный объект с кадастровым номером <данные изъяты>:9426, обладает признаками объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, соответствует основным строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, за исключением требований к высоте и обеспечению естественным освещением помещений жилой комнаты и кухни. Расстояния от указанного жилого дома до соседних строений и границ земельного участка соответствуют установленным нормам. Предельные параметры разрешенного строительства для данного объекта не превышены, степень огнестойкости для использованных при его строительстве материалов не нормируется. По результатам обследования указанного строения не установлено признаков угрозы жизни и здоровью граждан, а также признаков нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц. Несоответствие помещений исследуемого строения требованиям, предъявляемым к высоте и естественному освещению, не являются основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, следовательно, не исключает возможности считать спорный строительный объект объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом (л.д. 161-199).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об определении понятия "жилое помещение" в целях определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости.
(Письмо Минфина России от 21.05.2025 N 03-05-05-01/49518)Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
(Письмо Минфина России от 21.05.2025 N 03-05-05-01/49518)Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Статья: О дискуссионных вопросах определения правового статуса части жилого дома и дома блокированной застройки
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 2015 года органы кадастрового учета (далее - Росреестр) стали массово отказывать правообладателям в регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет таких объектов недвижимости, как часть жилого дома, а также жилых помещений в индивидуальных жилых домах. При этом также начала меняться судебная практика по спорам о признании квартир частью жилого дома и последующей постановки этих объектов на кадастровый учет и их государственной регистрации.
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 2015 года органы кадастрового учета (далее - Росреестр) стали массово отказывать правообладателям в регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет таких объектов недвижимости, как часть жилого дома, а также жилых помещений в индивидуальных жилых домах. При этом также начала меняться судебная практика по спорам о признании квартир частью жилого дома и последующей постановки этих объектов на кадастровый учет и их государственной регистрации.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом жилым помещением признается в том числе жилой дом, то есть индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5 Положения).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом жилым помещением признается в том числе жилой дом, то есть индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5 Положения).
Решение Конституционного Суда РФ от 17.01.2017
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2016 года"Конституционный Суд признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2016 года"Конституционный Суд признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав.
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Определения разновидностей жилых помещений даны в ЖК РФ. Так, согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Определения разновидностей жилых помещений даны в ЖК РФ. Так, согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Ситуация: Что делать дольщику в случае банкротства застройщика?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если застройщик получил разрешение на ввод построенного дома или здания (сооружения), предназначенного для размещения машино-мест, в эксплуатацию и до даты принятия решения о признании застройщика банкротом застройщик и участник строительства подписали передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения, машино-места или нежилого помещения участник строительства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение, машино-место, нежилое помещение (пп. 1 п. 1 ст. 201.8, п. 8 ст. 201.11 Закона N 127-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если застройщик получил разрешение на ввод построенного дома или здания (сооружения), предназначенного для размещения машино-мест, в эксплуатацию и до даты принятия решения о признании застройщика банкротом застройщик и участник строительства подписали передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения, машино-места или нежилого помещения участник строительства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение, машино-место, нежилое помещение (пп. 1 п. 1 ст. 201.8, п. 8 ст. 201.11 Закона N 127-ФЗ).
Вопрос: Нужно ли платить туристический налог при сдаче частного дома?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Обоснование: Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Обоснование: Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
Вопрос: Об уплате налога на имущество организацией, применяющей УСН, в отношении жилых помещений в Калужской области и имущества в многоквартирных домах.
(Письмо ФНС России от 11.09.2023 N БС-3-21/11755@)В частности, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
(Письмо ФНС России от 11.09.2023 N БС-3-21/11755@)В частности, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Статья: О возможности выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на здание или сооружение
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
Вопрос: Можно ли признать квартиру частью жилого дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Жилым помещением, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Жилым помещением, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением).
Готовое решение: Как рассчитывать и уплачивать туристический налог
(КонсультантПлюс, 2025)они владеют на праве собственности или ином законном основании средствами размещения - гостиницами, отелями и т.д., которые должны быть включены в реестр классифицированных средств размещения или указаны на сайте муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, федеральной территории "Сириус") либо на сайте уполномоченного органа. Средства размещения, в которых проживающим оказывают услуги по санаторно-курортному лечению, признаются включенными в реестр. Жилые помещения не признаются средством размещения, поэтому их не могут включить в реестр. В то же время индивидуальные жилые дома могут быть внесены в реестр, если они соответствуют требованиям Федерального закона от 07.06.2025 N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" (Письмо ФНС России от 11.09.2025 N СД-4-3/8338@);
(КонсультантПлюс, 2025)они владеют на праве собственности или ином законном основании средствами размещения - гостиницами, отелями и т.д., которые должны быть включены в реестр классифицированных средств размещения или указаны на сайте муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, федеральной территории "Сириус") либо на сайте уполномоченного органа. Средства размещения, в которых проживающим оказывают услуги по санаторно-курортному лечению, признаются включенными в реестр. Жилые помещения не признаются средством размещения, поэтому их не могут включить в реестр. В то же время индивидуальные жилые дома могут быть внесены в реестр, если они соответствуют требованиям Федерального закона от 07.06.2025 N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" (Письмо ФНС России от 11.09.2025 N СД-4-3/8338@);
Статья: Актуальные проблемы развития жилищного законодательства: к 20-летию введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)Обратим внимание еще на ряд проблем действующего Жилищного кодекса РФ. Следует отметить, что законодатели без особого энтузиазма и тщательности отнеслись к разработке Общей части Жилищного кодекса РФ и положений об объектах жилищных прав, указав в ст. 15 ЖК РФ только на объекты собственно права на жилье, игнорируя при этом наличие объектов у всего комплекса жилищных правоотношений <3>. При этом даже эти объекты перечислены в Кодексе неполно и неточно. Приведенный в Жилищном кодексе РФ перечень объектов жилищных прав не соответствуют ни Градостроительному кодексу РФ, ни Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В результате у граждан возникают существенные проблемы при регистрации и последующей реализации прав на жилье в частях домов, не образующих квартиру, блокированных домах и т.д. <4>. Это мешает развитию этих видов жилищного строительства, хотя для многих территорий они гораздо лучше огромных домов-"человейников", наладить адекватное управление в интересах собственников в которых практически невозможно. То обстоятельство, что Жилищный кодекс РФ сейчас признает только индивидуальный жилой дом и многоквартирный с установленным перечнем общего имущества, - очевидный недостаток, который между тем никто не торопиться исправлять <5>. Хотя в ст. 5 ЖК РФ указано, что при противоречии норм жилищного законодательства и иных нормативных актов, включая федеральные законы, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ, реально приоритет имеют вышеуказанные административно-правовые акты. При дальнейшем совершенствовании Жилищного кодекса РФ следует иметь в виду, что ряд отношений, указанных в ст. 4 ЖК РФ, в частности по учету жилищного фонда, контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и т.д., отнесены к жилищным, не утрачивают своего административно-правового характера, поэтому в отношении их вряд ли применима ч. 8 ст. 5 ЖК РФ о приоритете Жилищного кодекса РФ над другими законами, но тогда необходимо добиваться их соответствия и хотя бы унификации используемой терминологии.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)Обратим внимание еще на ряд проблем действующего Жилищного кодекса РФ. Следует отметить, что законодатели без особого энтузиазма и тщательности отнеслись к разработке Общей части Жилищного кодекса РФ и положений об объектах жилищных прав, указав в ст. 15 ЖК РФ только на объекты собственно права на жилье, игнорируя при этом наличие объектов у всего комплекса жилищных правоотношений <3>. При этом даже эти объекты перечислены в Кодексе неполно и неточно. Приведенный в Жилищном кодексе РФ перечень объектов жилищных прав не соответствуют ни Градостроительному кодексу РФ, ни Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В результате у граждан возникают существенные проблемы при регистрации и последующей реализации прав на жилье в частях домов, не образующих квартиру, блокированных домах и т.д. <4>. Это мешает развитию этих видов жилищного строительства, хотя для многих территорий они гораздо лучше огромных домов-"человейников", наладить адекватное управление в интересах собственников в которых практически невозможно. То обстоятельство, что Жилищный кодекс РФ сейчас признает только индивидуальный жилой дом и многоквартирный с установленным перечнем общего имущества, - очевидный недостаток, который между тем никто не торопиться исправлять <5>. Хотя в ст. 5 ЖК РФ указано, что при противоречии норм жилищного законодательства и иных нормативных актов, включая федеральные законы, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ, реально приоритет имеют вышеуказанные административно-правовые акты. При дальнейшем совершенствовании Жилищного кодекса РФ следует иметь в виду, что ряд отношений, указанных в ст. 4 ЖК РФ, в частности по учету жилищного фонда, контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и т.д., отнесены к жилищным, не утрачивают своего административно-правового характера, поэтому в отношении их вряд ли применима ч. 8 ст. 5 ЖК РФ о приоритете Жилищного кодекса РФ над другими законами, но тогда необходимо добиваться их соответствия и хотя бы унификации используемой терминологии.