Привязка здания к земельному участку
Подборка наиболее важных документов по запросу Привязка здания к земельному участку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23.01.2024 N 88а-3192/2024 (УИД 23OS0000-01-2023-000366-18)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.06.2023, апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.10.2023 о признании не действующими нормативных правовых актов в части.В приложенной к акту фототаблице отображены фасад здания, входные группы без привязки к конкретным этажам и помещениям, без указания правообладателей (арендаторов). Указанная в качестве приложения к акту копия кадастрового паспорта не содержит поэтажных планов и использовалась в целях определения общей площади здания и его местоположения относительно границ земельного участка.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.06.2023, апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.10.2023 о признании не действующими нормативных правовых актов в части.В приложенной к акту фототаблице отображены фасад здания, входные группы без привязки к конкретным этажам и помещениям, без указания правообладателей (арендаторов). Указанная в качестве приложения к акту копия кадастрового паспорта не содержит поэтажных планов и использовалась в целях определения общей площади здания и его местоположения относительно границ земельного участка.
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.10.2023 по делу N 66а-1474/2023 (УИД 23OS0000-01-2023-000366-18)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.06.2023 о признании недействующими пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 - 2023 годы, утвержденных приказами Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2016 N 2745, от 26.12.2017 N 3008, от 26.12.2018 N 3043, от 27.12.2019 N 2837, от 28.12.2020 N 2752, от 27.12.2021 N 3321, от 23.12.2022 N 3436.В приложенной к акту фототаблице отображены фасад здания, входные группы без привязки к конкретным этажам и помещениям, без указания правообладателей (арендаторов). Указанная в качестве приложения к акту копия кадастрового паспорта не содержит поэтажных планов и использовалась в целях определения общей площади здания и его местоположения относительно границ земельного участка.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.06.2023 о признании недействующими пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 - 2023 годы, утвержденных приказами Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2016 N 2745, от 26.12.2017 N 3008, от 26.12.2018 N 3043, от 27.12.2019 N 2837, от 28.12.2020 N 2752, от 27.12.2021 N 3321, от 23.12.2022 N 3436.В приложенной к акту фототаблице отображены фасад здания, входные группы без привязки к конкретным этажам и помещениям, без указания правообладателей (арендаторов). Указанная в качестве приложения к акту копия кадастрового паспорта не содержит поэтажных планов и использовалась в целях определения общей площади здания и его местоположения относительно границ земельного участка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое кадастровые работы и как они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)Всегда ли необходимо "привязывать" объект недвижимости к земельному участку
(КонсультантПлюс, 2025)Всегда ли необходимо "привязывать" объект недвижимости к земельному участку
Готовое решение: Что такое технический паспорт и применяется ли он в настоящее время
(КонсультантПлюс, 2025)Существенным отличием технического плана от технического паспорта является привязка объекта недвижимости к земельному участку. В частности, в графической части технического плана на здание указывается его местоположение на земельном участке. При этом оно устанавливается путем определения координат характерных точек его контура (ч. 4, 5 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2025)Существенным отличием технического плана от технического паспорта является привязка объекта недвижимости к земельному участку. В частности, в графической части технического плана на здание указывается его местоположение на земельном участке. При этом оно устанавливается путем определения координат характерных точек его контура (ч. 4, 5 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4.2. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4.2. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли оспорить договор аренды по основанию, связанному с ненадлежащим согласованием объекта, если стороны исполняли договор
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что в договоре от 01 мая 2009 года отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, поскольку не указаны границы предоставляемого помещения, точное месторасположение, номер помещения, наименование помещения, этажность. Отсутствие графического изображения (плана) помещений, поэтажного плана, экспликации, технических характеристик и иных сведений об объекте аренды не позволяют с достоверностью определить объект аренды. Кроме того, земельный участок под отдельно стоящим зданием (п. 1.1 Договора) также не идентифицирован, не указаны кадастровый номер участка, описание границ (привязки) участка, точное местоположение земельного участка, площадь земельного участка.
Можно ли оспорить договор аренды по основанию, связанному с ненадлежащим согласованием объекта, если стороны исполняли договор
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что в договоре от 01 мая 2009 года отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, поскольку не указаны границы предоставляемого помещения, точное месторасположение, номер помещения, наименование помещения, этажность. Отсутствие графического изображения (плана) помещений, поэтажного плана, экспликации, технических характеристик и иных сведений об объекте аренды не позволяют с достоверностью определить объект аренды. Кроме того, земельный участок под отдельно стоящим зданием (п. 1.1 Договора) также не идентифицирован, не указаны кадастровый номер участка, описание границ (привязки) участка, точное местоположение земельного участка, площадь земельного участка.
Вопрос: В чем заключается процедура верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минэкономразвития России от 13.05.2019 N Д23и-15587 (направлено Письмом Росреестра от 15.07.2019 N 14-06924-ГЕ/19) указано, что территориальными органами Росреестра и филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра" с 2013 г. проводятся работы по верификации сведений ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП и ГКН), в том числе в части привязки зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минэкономразвития России от 13.05.2019 N Д23и-15587 (направлено Письмом Росреестра от 15.07.2019 N 14-06924-ГЕ/19) указано, что территориальными органами Росреестра и филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра" с 2013 г. проводятся работы по верификации сведений ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП и ГКН), в том числе в части привязки зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Здания и сооружения - это специфическая разновидность недвижимости. Их отличают неподвижность, фундаментальная привязка к конкретному земельному участку, на котором они возведены. Располагаться они могут как на земле, так и под землей. Люди создают их в результате строительной деятельности, что предполагает завершенность работ по их возведению и готовность к использованию по назначению. Соответственно, в их число не включены временные переносные строения облегченного сборно-разборного типа, у которых нет фундамента (павильоны, киоски, ларьки и т.д.). Конструктивно здания и сооружения рассчитаны на длительный срок эксплуатации, некоторые из них представляют значительную художественную ценность (памятники истории, культуры и т.д.).
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Здания и сооружения - это специфическая разновидность недвижимости. Их отличают неподвижность, фундаментальная привязка к конкретному земельному участку, на котором они возведены. Располагаться они могут как на земле, так и под землей. Люди создают их в результате строительной деятельности, что предполагает завершенность работ по их возведению и готовность к использованию по назначению. Соответственно, в их число не включены временные переносные строения облегченного сборно-разборного типа, у которых нет фундамента (павильоны, киоски, ларьки и т.д.). Конструктивно здания и сооружения рассчитаны на длительный срок эксплуатации, некоторые из них представляют значительную художественную ценность (памятники истории, культуры и т.д.).
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Однако представляется, что при анализе данного термина следует сместить акцент и рассматривать его сквозь призму регистрационного законодательства. Физическое перемещение здания без несоразмерного ущерба в силу технического прогресса вполне возможно. Но будет ли такой перемещенный объект прежним объектом недвижимости? Конечно, нет. Как говорилось выше, к основным характеристикам здания (ст. 7 Закона N 218-ФЗ) относится в том числе местоположение здания на земельном участке и кадастровый номер земельного участка. Соответственно, в случае перемещения объекта даже без несоразмерного ущерба появится объект с иными характеристиками, новый объект недвижимости. То есть критерий прочной связи с землей следует рассматривать не как физическую категорию, а как правовую категорию - привязка объекта недвижимости в Реестре к определенному земельному участку.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Однако представляется, что при анализе данного термина следует сместить акцент и рассматривать его сквозь призму регистрационного законодательства. Физическое перемещение здания без несоразмерного ущерба в силу технического прогресса вполне возможно. Но будет ли такой перемещенный объект прежним объектом недвижимости? Конечно, нет. Как говорилось выше, к основным характеристикам здания (ст. 7 Закона N 218-ФЗ) относится в том числе местоположение здания на земельном участке и кадастровый номер земельного участка. Соответственно, в случае перемещения объекта даже без несоразмерного ущерба появится объект с иными характеристиками, новый объект недвижимости. То есть критерий прочной связи с землей следует рассматривать не как физическую категорию, а как правовую категорию - привязка объекта недвижимости в Реестре к определенному земельному участку.
Статья: Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу: обзор актуальной судебной практики
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<8> И здесь заслуживает внимание мнение О.А. Жарковой о том, что критерий прочной связи с землей следует рассматривать не как физическую категорию, а как правовую - привязка объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости к определенному земельному участку. Более подробно см.: Жаркова О.А. "Оборот" объекта капитального строительства // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2021. N 1 (232).
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<8> И здесь заслуживает внимание мнение О.А. Жарковой о том, что критерий прочной связи с землей следует рассматривать не как физическую категорию, а как правовую - привязка объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости к определенному земельному участку. Более подробно см.: Жаркова О.А. "Оборот" объекта капитального строительства // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2021. N 1 (232).
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. Здания и сооружения - это специфическая разновидность передаваемой в аренду недвижимости. Их отличают неподвижность, фундаментальная привязка к конкретному земельному участку, на котором они возведены. Располагаться они могут как на земле, так и под землей. Люди создают их в результате строительной деятельности, что предполагает завершенность работ по их возведению и готовность к использованию по назначению. Соответственно, в их число не включены временные переносные строения облегченного сборно-разборного типа, у которых нет фундамента (павильоны, киоски, ларьки и т.д.). Конструктивно здания и сооружения рассчитаны на длительный срок эксплуатации, некоторые из них представляют значительную художественную ценность (памятники истории, культуры и т.д.).
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. Здания и сооружения - это специфическая разновидность передаваемой в аренду недвижимости. Их отличают неподвижность, фундаментальная привязка к конкретному земельному участку, на котором они возведены. Располагаться они могут как на земле, так и под землей. Люди создают их в результате строительной деятельности, что предполагает завершенность работ по их возведению и готовность к использованию по назначению. Соответственно, в их число не включены временные переносные строения облегченного сборно-разборного типа, у которых нет фундамента (павильоны, киоски, ларьки и т.д.). Конструктивно здания и сооружения рассчитаны на длительный срок эксплуатации, некоторые из них представляют значительную художественную ценность (памятники истории, культуры и т.д.).
Вопрос: Технический план и технический паспорт - в чем отличия?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)Ответ: Сам документ - технический план - и требования к его подготовке были введены в 2008 году, но до 2013 года был установлен переходный период применения норм законодательства, регламентирующих осуществление кадастрового учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений. До 2013 года в отношении указанных объектов недвижимости могли выдаваться технические паспорта по результатам технической инвентаризации, проводимой БТИ; при этом в технических паспортах не содержится сведений о координатной привязке зданий, сооружений к местности (земельному участку), тогда как включение этих сведений в технический план является обязательным.
("Официальный сайт Росреестра", 2021)Ответ: Сам документ - технический план - и требования к его подготовке были введены в 2008 году, но до 2013 года был установлен переходный период применения норм законодательства, регламентирующих осуществление кадастрового учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений. До 2013 года в отношении указанных объектов недвижимости могли выдаваться технические паспорта по результатам технической инвентаризации, проводимой БТИ; при этом в технических паспортах не содержится сведений о координатной привязке зданий, сооружений к местности (земельному участку), тогда как включение этих сведений в технический план является обязательным.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Ценовые оговорки. Объективной закономерностью рыночной экономики является тенденция повышения цен и наличие инфляции, уровень которой может быть различен. При совершении коммерческих операций субъекты предпринимательской деятельности принимают во внимание тенденцию роста цен и возможное повышение уровня инфляции. Заключая возмездные договоры, стороны стремятся ориентироваться не только на цены, существующие на рынке на момент заключения договора, но и на тенденцию, действующую в данном сегменте рынка. На рынке функционируют фирмы, называемые в коммерческих кругах перекупщиками (speculators); такие фирмы скупают объекты (активы), на которые держится устойчивый спрос и соответственно растут цены, придерживают эти объекты некоторое время, а затем перепродают их по более высоким ценам, получая доходы за счет разницы между ценой покупки и ценой продажи. Так, имеет устойчивую тенденцию к росту цен рынок недвижимости; с учетом этой тенденции недвижимость: земельные участки, здания, сооружения, нежилые и жилые помещения - является весьма выгодным объектом инвестирования.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Ценовые оговорки. Объективной закономерностью рыночной экономики является тенденция повышения цен и наличие инфляции, уровень которой может быть различен. При совершении коммерческих операций субъекты предпринимательской деятельности принимают во внимание тенденцию роста цен и возможное повышение уровня инфляции. Заключая возмездные договоры, стороны стремятся ориентироваться не только на цены, существующие на рынке на момент заключения договора, но и на тенденцию, действующую в данном сегменте рынка. На рынке функционируют фирмы, называемые в коммерческих кругах перекупщиками (speculators); такие фирмы скупают объекты (активы), на которые держится устойчивый спрос и соответственно растут цены, придерживают эти объекты некоторое время, а затем перепродают их по более высоким ценам, получая доходы за счет разницы между ценой покупки и ценой продажи. Так, имеет устойчивую тенденцию к росту цен рынок недвижимости; с учетом этой тенденции недвижимость: земельные участки, здания, сооружения, нежилые и жилые помещения - является весьма выгодным объектом инвестирования.
Статья: Доли в праве на помещение: как голосуют сособственники на собрании участников поэтажной собственности?
(Егоров А.В.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 3)При этом определяющей для института поэтажной собственности является общая долевая собственность, подвидом которой поэтажная собственность признается в теории гражданского права. Особенности поэтажной собственности по сравнению с привычной общей собственностью заключаются в том, что долевой собственник приобретает эксклюзивное право собственности на помещение, с которым неразрывно связывается его доля в общей собственности на само здание (его конструктивные элементы) и земельный участок под ним.
(Егоров А.В.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 3)При этом определяющей для института поэтажной собственности является общая долевая собственность, подвидом которой поэтажная собственность признается в теории гражданского права. Особенности поэтажной собственности по сравнению с привычной общей собственностью заключаются в том, что долевой собственник приобретает эксклюзивное право собственности на помещение, с которым неразрывно связывается его доля в общей собственности на само здание (его конструктивные элементы) и земельный участок под ним.
Статья: Автоматизированные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности: новые возможности и правовые проблемы
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Размещаемые в ИСОГД документы, материалы и сведения используются в процессе государственного управления в сфере строительства для публичных нужд, развития инфраструктуры, планирования распределения земельного фонда для различных направлений экономики и др. Частные лица тоже используют данную информацию, например, для планирования инвестиций или проектирования зданий.
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Размещаемые в ИСОГД документы, материалы и сведения используются в процессе государственного управления в сфере строительства для публичных нужд, развития инфраструктуры, планирования распределения земельного фонда для различных направлений экономики и др. Частные лица тоже используют данную информацию, например, для планирования инвестиций или проектирования зданий.