Приспособление жилых помещений инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Приспособление жилых помещений инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 12 "Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений" ЖК РФ"Исходя из приведенного закона, обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требований по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме поставлено в зависимость от потребностей инвалида и его особенностей ограничения жизнедеятельности."
Апелляционное определение Самарского областного суда от 05.09.2024 N 33-10992/2024 (УИД 63RS0031-01-2024-003297-19)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения.
Обстоятельства: Истец является инвалидом второй группы по заболеванию, входящему в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, использует кресло-коляску. Он не обеспечен жилым помещением, признан малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Решение: Удовлетворено.При этом, доказательства возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлены, а поскольку занимаемое П.В.В. жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания его как инвалида-колясочника, доказательств того, что оно подлежит ремонту или реконструкции для проживания инвалида-колясочника, ответчиком не представлено, следовательно, П.В.В. относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения.
Обстоятельства: Истец является инвалидом второй группы по заболеванию, входящему в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, использует кресло-коляску. Он не обеспечен жилым помещением, признан малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Решение: Удовлетворено.При этом, доказательства возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлены, а поскольку занимаемое П.В.В. жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания его как инвалида-колясочника, доказательств того, что оно подлежит ремонту или реконструкции для проживания инвалида-колясочника, ответчиком не представлено, следовательно, П.В.В. относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как установить пандус в жилом доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим в целях приспособления общего имущества МКД к потребностям инвалида заявление с просьбой установить пандус целесообразно направить в уполномоченный орган местного самоуправления либо в уполномоченные орган государственной власти субъекта РФ или федеральный орган исполнительной власти, ответственные за координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД с учетом их потребностей (п. п. 3, 6, абз. 3 п. 23, пп. "в" п. 24 Правил N 649; Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 N 88-831/2023, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2020 N 88-7548/2020 по делу N 2-4928/2019).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим в целях приспособления общего имущества МКД к потребностям инвалида заявление с просьбой установить пандус целесообразно направить в уполномоченный орган местного самоуправления либо в уполномоченные орган государственной власти субъекта РФ или федеральный орган исполнительной власти, ответственные за координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД с учетом их потребностей (п. п. 3, 6, абз. 3 п. 23, пп. "в" п. 24 Правил N 649; Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 N 88-831/2023, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2020 N 88-7548/2020 по делу N 2-4928/2019).
Статья: Основания признания жилого помещения непригодным для проживания: проблемы правового регулирования
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Помимо объективных причин, порождающих вредные факторы среды обитания человека, в Положении сформулировано и субъективное основание. Так, в соответствии с п. 54 Положения занимаемые инвалидами жилые помещения в многоквартирном доме, а согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации - и индивидуальные жилые дома (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022 <12>), могут быть признаны непригодными для проживания граждан и членов их семей а основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Помимо объективных причин, порождающих вредные факторы среды обитания человека, в Положении сформулировано и субъективное основание. Так, в соответствии с п. 54 Положения занимаемые инвалидами жилые помещения в многоквартирном доме, а согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации - и индивидуальные жилые дома (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022 <12>), могут быть признаны непригодными для проживания граждан и членов их семей а основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
Нормативные акты
Статья: Применение конституционно-правовых принципов местного самоуправления при рассмотрении судебных споров
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Тем не менее в иных сферах деятельности органов местного самоуправления мы продолжаем фиксировать негативные тенденции. Например, в спорах о бремени содержания гидротехнических сооружений суды хотя признают, что это задача государственной власти, но из-за нечетких формулировок в законах обязывают решать проблему местные власти. Е.С. Шугрина назвала это принципом "самый слабый получает все" <6> - суды в спорах с местными властями часто перекладывают на них обязанности, даже если закон не ясно определяет, кто за что отвечает и кто должен платить. То же происходит и в других случаях: с пожарной безопасностью, выделением земли многодетным семьям, адаптацией жилья для инвалидов и т.д. Анализ судебных решений показывает - если закон "размыт", нагрузка ложится на муниципалитеты, что можно наблюдать по широкому кругу вопросов: от уже приведенных вопросов эксплуатации гидротехнических сооружений и до вопросов, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности <7>, обеспечением земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным семьям <8>, вопросов приспособления жилых помещений к потребностям инвалидов <9>.
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Тем не менее в иных сферах деятельности органов местного самоуправления мы продолжаем фиксировать негативные тенденции. Например, в спорах о бремени содержания гидротехнических сооружений суды хотя признают, что это задача государственной власти, но из-за нечетких формулировок в законах обязывают решать проблему местные власти. Е.С. Шугрина назвала это принципом "самый слабый получает все" <6> - суды в спорах с местными властями часто перекладывают на них обязанности, даже если закон не ясно определяет, кто за что отвечает и кто должен платить. То же происходит и в других случаях: с пожарной безопасностью, выделением земли многодетным семьям, адаптацией жилья для инвалидов и т.д. Анализ судебных решений показывает - если закон "размыт", нагрузка ложится на муниципалитеты, что можно наблюдать по широкому кругу вопросов: от уже приведенных вопросов эксплуатации гидротехнических сооружений и до вопросов, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности <7>, обеспечением земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным семьям <8>, вопросов приспособления жилых помещений к потребностям инвалидов <9>.
Ситуация: Какие специальные льготы установлены для инвалидов-колясочников?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве инвалиды-колясочники, состоящие на жилищном учете, в соответствии с рекомендациями, данными в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, обеспечиваются по договору социального найма жилыми помещениями, оборудованными специальными средствами и приспособлениями. Жилые помещения могут предоставляться инвалидам также в специально построенных для этих целей домах (ч. 9 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 24.05.2016 N 271-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве инвалиды-колясочники, состоящие на жилищном учете, в соответствии с рекомендациями, данными в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, обеспечиваются по договору социального найма жилыми помещениями, оборудованными специальными средствами и приспособлениями. Жилые помещения могут предоставляться инвалидам также в специально построенных для этих целей домах (ч. 9 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 24.05.2016 N 271-ПП).
Статья: Организационно-правовые и доктринальные аспекты совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам ведения инвалидами самостоятельного образа жизни в рамках исполнения положений Конвенции ООН о правах инвалидов и федерального законодательства
(Радуто В.И., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)- оснащение жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
(Радуто В.И., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)- оснащение жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Указанные Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Указанные Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.