Приостановление следствия
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление следствия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Р.А. Зинец, "считая объектом судебного контроля систему уголовно-процессуальных институтов, характеризующих наличие судебного контроля в уголовном судопроизводстве, а предметом - совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих его осуществление", формулирует вывод о том, что "судебный контроль в стадии предварительного расследования необходим и должен включать рассмотрение материалов, если ставится вопрос об ограничении конституционных прав граждан и такое ограничение допустимо не иначе как на основании судебного решения (ст. 22, 23, 25 Конституции РФ); рассмотрение жалоб на решения, препятствующие движению дела в суд, т.е. о приостановлении предварительного следствия, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также когда жалобы на указанные действия (бездействие) или решения лица, осуществляющего предварительное расследование, или прокурора, поданные начальнику органа дознания, следственного отдела или прокурору, остались без движения; изучение ситуаций, когда прокурор отказал должностному лицу, производящему расследование, в даче согласия на проведение процессуальных действий, производимых с санкции прокурора" <1>.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Р.А. Зинец, "считая объектом судебного контроля систему уголовно-процессуальных институтов, характеризующих наличие судебного контроля в уголовном судопроизводстве, а предметом - совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих его осуществление", формулирует вывод о том, что "судебный контроль в стадии предварительного расследования необходим и должен включать рассмотрение материалов, если ставится вопрос об ограничении конституционных прав граждан и такое ограничение допустимо не иначе как на основании судебного решения (ст. 22, 23, 25 Конституции РФ); рассмотрение жалоб на решения, препятствующие движению дела в суд, т.е. о приостановлении предварительного следствия, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также когда жалобы на указанные действия (бездействие) или решения лица, осуществляющего предварительное расследование, или прокурора, поданные начальнику органа дознания, следственного отдела или прокурору, остались без движения; изучение ситуаций, когда прокурор отказал должностному лицу, производящему расследование, в даче согласия на проведение процессуальных действий, производимых с санкции прокурора" <1>.
Статья: Развитие уголовно-процессуального законодательства в связи с проведением СВО
(Овчинников Ю.Г.)
("Законность", 2025, N 5)Лишь спустя два года был принят Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 64-ФЗ, устраняющий разнообразную правоприменительную практику в части обозначенной проблемы. Согласно Закону ч. 1 ст. 208 УПК была дополнена п. 3.1, предназначенным специально для приостановления следствия в отношении обвиняемого (подозреваемого), который был призван, или заключил контракт, или проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, военного положения или в военное время.
(Овчинников Ю.Г.)
("Законность", 2025, N 5)Лишь спустя два года был принят Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 64-ФЗ, устраняющий разнообразную правоприменительную практику в части обозначенной проблемы. Согласно Закону ч. 1 ст. 208 УПК была дополнена п. 3.1, предназначенным специально для приостановления следствия в отношении обвиняемого (подозреваемого), который был призван, или заключил контракт, или проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, военного положения или в военное время.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 162 "Срок предварительного следствия" УПК РФ"Судебная коллегия не соглашается с доводами жалобы защитника о неоднократном необоснованном приостановлении предварительного следствия, нарушении требований ч. 5 ст. 162 УПК РФ. Вопреки доводам жалобы, каких-либо нарушений закона при установлении срока предварительного расследования, после отмены постановлений о приостановлении предварительного расследования по делу, судами обоснованно не установлено. Руководитель следственного органа, отменяя постановление следователя о приостановлении предварительного следствия, был уполномочен в соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Срок предварительного расследования был установлен до 7 апреля 2022 года (т. 3 л.д. 185 - 187), обвинительное заключение утверждено заместителем Ногинского городского прокурора Московской области 7 апреля 2022 года (т. 4 л.д. 19), то есть обвинительное заключение составлено в пределах срока предварительного расследования."
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
(ред. от 10.06.2026)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150
(ред. от 20.07.2017)
"Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 - 213 УПК РФ).
(ред. от 20.07.2017)
"Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 - 213 УПК РФ).
Готовое решение: Уголовная ответственность за неуплату налогов, страховых взносов и сборов
(КонсультантПлюс, 2026)Но если лицо уклоняется от следствия или от суда, то срок давности приостанавливается (ч. 3 ст. 78 УК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Но если лицо уклоняется от следствия или от суда, то срок давности приостанавливается (ч. 3 ст. 78 УК РФ).
Статья: Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства": надзорные и иные полномочия прокурора
(Брусницын Л.В.)
("Законность", 2026, N 6)<2> На уголовно-процессуальную сущность деятельности субъектов первой группы указывают, в частности, ч. 8 ст. 208, ч. 6 ст. 213, ч. 5 ст. 239, ч. 2.1 ст. 313 УПК, предусматривающие вынесение этими субъектами решений о продолжении применения мер безопасности либо об их отмене при приостановлении предварительного следствия и в некоторых иных случаях. Подробнее о том, что деятельность субъектов первой группы в рамках Закона о госзащите является уголовно-процессуальной, см.: Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию: мировой опыт и развитие российского законодательства (процессуальное исследование): Монография. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2024. С. 142 - 144.
(Брусницын Л.В.)
("Законность", 2026, N 6)<2> На уголовно-процессуальную сущность деятельности субъектов первой группы указывают, в частности, ч. 8 ст. 208, ч. 6 ст. 213, ч. 5 ст. 239, ч. 2.1 ст. 313 УПК, предусматривающие вынесение этими субъектами решений о продолжении применения мер безопасности либо об их отмене при приостановлении предварительного следствия и в некоторых иных случаях. Подробнее о том, что деятельность субъектов первой группы в рамках Закона о госзащите является уголовно-процессуальной, см.: Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию: мировой опыт и развитие российского законодательства (процессуальное исследование): Монография. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2024. С. 142 - 144.
Готовое решение: Как учитывать горюче-смазочные материалы
(КонсультантПлюс, 2026)учитываться во внереализационных расходах, если не установлено виновное в хищении ГСМ лицо. Отсутствие виновного лица должно быть документально подтверждено, например постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением виновных лиц (пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ, Письмо Минфина России от 20.08.2019 N 03-03-06/1/63646);
(КонсультантПлюс, 2026)учитываться во внереализационных расходах, если не установлено виновное в хищении ГСМ лицо. Отсутствие виновного лица должно быть документально подтверждено, например постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением виновных лиц (пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ, Письмо Минфина России от 20.08.2019 N 03-03-06/1/63646);
Готовое решение: Как учитывать строительные материалы
(КонсультантПлюс, 2026)учитывать перерасход во внереализационных расходах, если не установлено виновное в хищении стройматериалов лицо. Отсутствие виновного лица должно быть документально подтверждено, например, постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением виновных лиц (пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ, Письма Минфина России от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548, от 09.10.2024 N 03-03-06/1/97745, от 21.01.2022 N 03-03-06/2/3461, от 27.04.2020 N 03-03-07/34451, от 20.08.2019 N 03-03-06/1/63646). По мнению Минфина России, расходы в виде убытков от хищений, виновники которых не установлены (что документально подтверждено уполномоченным органом госвласти), признаются в составе внереализационных расходов того отчетного (налогового) периода, когда произошло хищение (Письмо от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548). По общему правилу при применении метода начисления расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся (п. 1 ст. 272 НК РФ). На наш взгляд, таким периодом в данном случае является период оформления официального документа, подтверждающего отсутствие виновного, поскольку до его получения нельзя утверждать, что виновное лицо отсутствует (то есть условие пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ не выполняется). Таким образом, учитывая требование о необходимости подтверждения факта отсутствия виновных, указанные расходы признаются в отчетном (налоговом) периоде оформления официальных документов. Такой подход соответствует разъяснениям, которые ведомства давали ранее (см., например, Письма Минфина России от 06.12.2012 N 03-03-06/1/630, от 04.08.2010 N 03-03-06/2/139, от 08.06.2009 N 03-03-05/103, УФНС России по г. Москве от 29.12.2011 N 16-15/123543@);
(КонсультантПлюс, 2026)учитывать перерасход во внереализационных расходах, если не установлено виновное в хищении стройматериалов лицо. Отсутствие виновного лица должно быть документально подтверждено, например, постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением виновных лиц (пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ, Письма Минфина России от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548, от 09.10.2024 N 03-03-06/1/97745, от 21.01.2022 N 03-03-06/2/3461, от 27.04.2020 N 03-03-07/34451, от 20.08.2019 N 03-03-06/1/63646). По мнению Минфина России, расходы в виде убытков от хищений, виновники которых не установлены (что документально подтверждено уполномоченным органом госвласти), признаются в составе внереализационных расходов того отчетного (налогового) периода, когда произошло хищение (Письмо от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548). По общему правилу при применении метода начисления расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся (п. 1 ст. 272 НК РФ). На наш взгляд, таким периодом в данном случае является период оформления официального документа, подтверждающего отсутствие виновного, поскольку до его получения нельзя утверждать, что виновное лицо отсутствует (то есть условие пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ не выполняется). Таким образом, учитывая требование о необходимости подтверждения факта отсутствия виновных, указанные расходы признаются в отчетном (налоговом) периоде оформления официальных документов. Такой подход соответствует разъяснениям, которые ведомства давали ранее (см., например, Письма Минфина России от 06.12.2012 N 03-03-06/1/630, от 04.08.2010 N 03-03-06/2/139, от 08.06.2009 N 03-03-05/103, УФНС России по г. Москве от 29.12.2011 N 16-15/123543@);
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
Статья: Когда можно учесть убытки от хищений и чрезвычайных ситуаций и что для этого нужно?
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 8)- постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 8)- постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ1.1. Направляет ли инспекция материалы проверки, исполнение решения по которой приостановил суд, в следственные органы?
Типовая ситуация: Результаты инвентаризации в бухгалтерском и налоговом учете
(Издательство "Главная книга", 2026)Если ущерб возмещать некому, для учета расходов нужен документ, подтверждающий отсутствие виновных. Так, при хищении надо написать заявление в ОВД и получить постановление о приостановлении предварительного следствия или дознания из-за того, что виновное лицо не установлено (ст. 265 НК РФ, Письмо Минфина от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548).
(Издательство "Главная книга", 2026)Если ущерб возмещать некому, для учета расходов нужен документ, подтверждающий отсутствие виновных. Так, при хищении надо написать заявление в ОВД и получить постановление о приостановлении предварительного следствия или дознания из-за того, что виновное лицо не установлено (ст. 265 НК РФ, Письмо Минфина от 30.01.2026 N 03-03-06/1/6548).
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия