Принятие новой конституции
Подборка наиболее важных документов по запросу Принятие новой конституции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционная модернизация в странах СНГ: современные тенденции
(Масловская Т.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)<15> Акбарали кызы Токтобубу. Процесс принятия новой Конституции Кыргызской Республики 2021 г. // International Journal of Humanities and Natural Sciences. Vol. 7-1 (70). 2022. P. 190 - 193, 191.
(Масловская Т.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)<15> Акбарали кызы Токтобубу. Процесс принятия новой Конституции Кыргызской Республики 2021 г. // International Journal of Humanities and Natural Sciences. Vol. 7-1 (70). 2022. P. 190 - 193, 191.
Статья: Незашоренные размышления в связи с внесением 22 мая 2024 г. в Государственную Думу проекта Федерального конституционного закона "О Конституционном Собрании"
(Румянцев О.Г.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 9)- решение о принятии новой Конституции двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания;
(Румянцев О.Г.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 9)- решение о принятии новой Конституции двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания;
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ
(ред. от 31.10.2005)
"О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"Статья 9. Принятие и вступление в силу федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта. Внесение изменений в Конституцию Российской Федерации
(ред. от 31.10.2005)
"О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"Статья 9. Принятие и вступление в силу федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта. Внесение изменений в Конституцию Российской Федерации
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)2) с 25.12.1993 по 05.04.1994 - порядок вступления в силу законов фактически отсутствовал. Правовой вакуум образовался в результате принятия новой Конституции РФ и признания в связи с этим недействующими и не подлежащими применению целого ряда нормативно-правовых актов, в числе которых был и Закон РСФСР от 13.07.1990 N 89-1, регулировавший порядок вступления в силу законодательных актов (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288);
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)2) с 25.12.1993 по 05.04.1994 - порядок вступления в силу законов фактически отсутствовал. Правовой вакуум образовался в результате принятия новой Конституции РФ и признания в связи с этим недействующими и не подлежащими применению целого ряда нормативно-правовых актов, в числе которых был и Закон РСФСР от 13.07.1990 N 89-1, регулировавший порядок вступления в силу законодательных актов (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288);
Статья: Конституционно-правовая оценка федеративного устройства России: диссонанс теории и практики
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Если вновь обратиться к ст. 5 Конституции РФ, можно заметить положение, характеризующее еще один факт отсутствия полного равноправия территориальных образований, а именно перечисление видов субъектов Федерации в ч. 1 анализируемой статьи. Все они указаны во множественном числе, кроме одного - автономной области. В составе РФ находится всего одна автономная область - Еврейская автономная область. В соответствии с ч. 5 ст. 66 Конституции РФ статус субъекта может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом. При этом указанное положение ч. 1 ст. 5 Конституции делает невозможным изменение конституционно-правового статуса Еврейской автономной области. Дело в том, что статья 5 Конституции находится в разделе первом, внесение изменений в который возможно только в случае принятия новой Конституции, поправки к данному разделу исключаются. Если предположить, что при изменении статуса автономной области будут приняты поправки к ст. 65 в форме федерального конституционного закона, то формулировка ст. 5 становится камнем преткновения в этом вопросе. Любое изменение статуса Еврейской автономной области повлечет необходимость принятия нового Основного Закона. Таким образом, Конституцией ограничена возможность преобразования Еврейской автономной области, изменение ее статуса как субъекта РФ на сегодняшний день неосуществимо <7>.
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Если вновь обратиться к ст. 5 Конституции РФ, можно заметить положение, характеризующее еще один факт отсутствия полного равноправия территориальных образований, а именно перечисление видов субъектов Федерации в ч. 1 анализируемой статьи. Все они указаны во множественном числе, кроме одного - автономной области. В составе РФ находится всего одна автономная область - Еврейская автономная область. В соответствии с ч. 5 ст. 66 Конституции РФ статус субъекта может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом. При этом указанное положение ч. 1 ст. 5 Конституции делает невозможным изменение конституционно-правового статуса Еврейской автономной области. Дело в том, что статья 5 Конституции находится в разделе первом, внесение изменений в который возможно только в случае принятия новой Конституции, поправки к данному разделу исключаются. Если предположить, что при изменении статуса автономной области будут приняты поправки к ст. 65 в форме федерального конституционного закона, то формулировка ст. 5 становится камнем преткновения в этом вопросе. Любое изменение статуса Еврейской автономной области повлечет необходимость принятия нового Основного Закона. Таким образом, Конституцией ограничена возможность преобразования Еврейской автономной области, изменение ее статуса как субъекта РФ на сегодняшний день неосуществимо <7>.
Статья: Правовой статус путунхуа в Китайской Народной Республике и русского языка в Российской Федерации
(Белов С.А., Емельченкова Е.Н., Ревазов М.А.)
("Закон", 2024, N 12)Ситуация в КНР изменилась в 1982 году с принятием новой Конституции, в которой были сохранены закреплявшиеся и в первой конституции КНР 1954 года положения о праве всех этносов на свободное использование и развитие собственного языка и письменности (ст. 4), о праве органов самоуправления в районах национальной автономии пользоваться языками, распространенными в этой автономии (ст. 121), о праве граждан в судах использовать родной язык и о возможности вести судопроизводство, включая составление обвинительных заключений, приговоров, решений и иных документов, в районах компактного проживания национальных меньшинств или нескольких национальностей на общепринятом языке данной местности (ст. 134). Однако революционным в новой Конституции 1982 года стало появление положений об обязанности государства обеспечивать распространение путунхуа по всей стране (ст. 19).
(Белов С.А., Емельченкова Е.Н., Ревазов М.А.)
("Закон", 2024, N 12)Ситуация в КНР изменилась в 1982 году с принятием новой Конституции, в которой были сохранены закреплявшиеся и в первой конституции КНР 1954 года положения о праве всех этносов на свободное использование и развитие собственного языка и письменности (ст. 4), о праве органов самоуправления в районах национальной автономии пользоваться языками, распространенными в этой автономии (ст. 121), о праве граждан в судах использовать родной язык и о возможности вести судопроизводство, включая составление обвинительных заключений, приговоров, решений и иных документов, в районах компактного проживания национальных меньшинств или нескольких национальностей на общепринятом языке данной местности (ст. 134). Однако революционным в новой Конституции 1982 года стало появление положений об обязанности государства обеспечивать распространение путунхуа по всей стране (ст. 19).
Статья: Последняя доработка проекта Конституции РФ: условия имеют значение
(Краснов М.А.)
("Закон", 2025, N 12)Вооруженный мятеж в Москве и его подавление (2 - 4 октября 1993 года) изменили первоначальный план, в соответствии с которым в 1993 году принятие новой Конституции не предусматривалось. Пятнадцатого октября Президент РФ издает Указ <15>, где дата "12 декабря" фигурирует уже как день проведения всенародного голосования по проекту Конституции, одобренному Конституционным совещанием.
(Краснов М.А.)
("Закон", 2025, N 12)Вооруженный мятеж в Москве и его подавление (2 - 4 октября 1993 года) изменили первоначальный план, в соответствии с которым в 1993 году принятие новой Конституции не предусматривалось. Пятнадцатого октября Президент РФ издает Указ <15>, где дата "12 декабря" фигурирует уже как день проведения всенародного голосования по проекту Конституции, одобренному Конституционным совещанием.
Статья: Возрождение традиционной для России цивилистической культуры в Гражданском кодексе РФ 1994 г.
(Гаджиев Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 6)Вспоминаю эпизод, некоторым образом характеризующий господствовавшие настроения в ту пору, когда разработки проекта ГК РФ велись параллельно с разработкой и подготовкой к принятию новой Конституции РФ. Длительные дискуссии предшествовали появлению окончательной редакции ее ст. 8, в которой экспрессивно описывается новый экономический порядок, по сути то, что в теории конституционного права и называется принципами "экономической конституции". Обсуждение в рамках созванного Президентом РФ Б.Н. Ельциным Конституционного совещания происходило в пяти группах представителей органов государственной власти и общественности. Вторая, самая многочисленная, группа состояла из представителей всех субъектов РФ. Выступая перед участниками Конституционного совещания в качестве его участника, я предложил включить в ст. 8 проекта Конституции принцип защиты конкуренции, который в проекте в ней отсутствовал. Я обосновывал свое предложение тем, что защита экономической конкуренции является конституционной обязанностью государства не допускать монополии и поддерживать те рыночные механизмы, которые составляют сущность рыночной экономики. Для понимания контекста этого предложения необходимо пояснить, что на заседании пятой группы, состоящей из не очень многочисленных представителей предпринимательского сословия, но при этом напористого и, надо заметить, влиятельного, они доказывали, что самое главное для Конституции и для развивающего ее экономический блок Гражданского кодекса РФ - это гарантирование беспрецедентно высокого уровня экономической свободы. Работавшие над проектом Конституции РФ С.С. Алексеев, А.А. Собчак и С.М. Шахрай (он был руководителем второй группы представителей на Конституционном совещании) предпочитали не включать в текст Конституции слова-"аллергены", которые могли бы затруднить принятие Конституции РФ.
(Гаджиев Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 6)Вспоминаю эпизод, некоторым образом характеризующий господствовавшие настроения в ту пору, когда разработки проекта ГК РФ велись параллельно с разработкой и подготовкой к принятию новой Конституции РФ. Длительные дискуссии предшествовали появлению окончательной редакции ее ст. 8, в которой экспрессивно описывается новый экономический порядок, по сути то, что в теории конституционного права и называется принципами "экономической конституции". Обсуждение в рамках созванного Президентом РФ Б.Н. Ельциным Конституционного совещания происходило в пяти группах представителей органов государственной власти и общественности. Вторая, самая многочисленная, группа состояла из представителей всех субъектов РФ. Выступая перед участниками Конституционного совещания в качестве его участника, я предложил включить в ст. 8 проекта Конституции принцип защиты конкуренции, который в проекте в ней отсутствовал. Я обосновывал свое предложение тем, что защита экономической конкуренции является конституционной обязанностью государства не допускать монополии и поддерживать те рыночные механизмы, которые составляют сущность рыночной экономики. Для понимания контекста этого предложения необходимо пояснить, что на заседании пятой группы, состоящей из не очень многочисленных представителей предпринимательского сословия, но при этом напористого и, надо заметить, влиятельного, они доказывали, что самое главное для Конституции и для развивающего ее экономический блок Гражданского кодекса РФ - это гарантирование беспрецедентно высокого уровня экономической свободы. Работавшие над проектом Конституции РФ С.С. Алексеев, А.А. Собчак и С.М. Шахрай (он был руководителем второй группы представителей на Конституционном совещании) предпочитали не включать в текст Конституции слова-"аллергены", которые могли бы затруднить принятие Конституции РФ.
Статья: Объект преемственности в конституционном праве: специфика и структура концепта
(Сайбулаева С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 1)На наш взгляд, представляется обоснованным исключить из категории материальных объектов преемственности в конституционном праве учредительный акт (основной закон государства, конституцию - высший, единый, писаный, консолидированный национальный акт). Причина подобного вычленения из массива объектов преемственности в фундаментальной и учредительной сущности основного закона, безусловной взаимосвязи конституции государства, нации и конституционного строя, где последний является непосредственным правовым, публичным, политическим, социальным продолжением конституции <9>. Правовое явление преемственности в конституционном праве инициируется в период принятия новой конституции и/или кардинального преобразования национальной публично-правовой системы (при отсутствии единого основного закона). В случае продолжающегося действия конституции мы можем обозначить лишь реформирование национального конституционного строя при сохранении прежней государственности и конституционного строя. Напротив, при принятии нового основного закона объем преемственности предыдущих учредительных положений может быть значителен, сущность государственного устройства сохранена, организационно-функциональные публичные нормы продолжат действовать, но формально-юридически конституция будет новой, а, соответственно, не будет являться объектом преемственности как единый цельный правовой элемент <10>.
(Сайбулаева С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 1)На наш взгляд, представляется обоснованным исключить из категории материальных объектов преемственности в конституционном праве учредительный акт (основной закон государства, конституцию - высший, единый, писаный, консолидированный национальный акт). Причина подобного вычленения из массива объектов преемственности в фундаментальной и учредительной сущности основного закона, безусловной взаимосвязи конституции государства, нации и конституционного строя, где последний является непосредственным правовым, публичным, политическим, социальным продолжением конституции <9>. Правовое явление преемственности в конституционном праве инициируется в период принятия новой конституции и/или кардинального преобразования национальной публично-правовой системы (при отсутствии единого основного закона). В случае продолжающегося действия конституции мы можем обозначить лишь реформирование национального конституционного строя при сохранении прежней государственности и конституционного строя. Напротив, при принятии нового основного закона объем преемственности предыдущих учредительных положений может быть значителен, сущность государственного устройства сохранена, организационно-функциональные публичные нормы продолжат действовать, но формально-юридически конституция будет новой, а, соответственно, не будет являться объектом преемственности как единый цельный правовой элемент <10>.
Статья: Экономический конституционализм: нерешенные проблемы прошлого и оптимистичный взгляд в будущее
(Чупилкина А.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Автор настаивает на принятии новой Конституции РФ, в которой всенародное достояние как одна из нерешенных проблем прошлого обязана быть закреплена в преамбуле и в главе 1 нового Основного Закона. Также рекомендуется принятие Федерального конституционного закона "О всенародном достоянии Российской Федерации", в котором могли бы учитываться подробности и правовые режимы форм соответствующего потенциала государства и общества, соблюдение принципа справедливого распределения доходов между всеми российскими гражданами, продуманная система перераспределения получаемых сверхдоходов при обязательном огосударствлении предприятий, являющихся добытчиками природных ресурсов.
(Чупилкина А.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Автор настаивает на принятии новой Конституции РФ, в которой всенародное достояние как одна из нерешенных проблем прошлого обязана быть закреплена в преамбуле и в главе 1 нового Основного Закона. Также рекомендуется принятие Федерального конституционного закона "О всенародном достоянии Российской Федерации", в котором могли бы учитываться подробности и правовые режимы форм соответствующего потенциала государства и общества, соблюдение принципа справедливого распределения доходов между всеми российскими гражданами, продуманная система перераспределения получаемых сверхдоходов при обязательном огосударствлении предприятий, являющихся добытчиками природных ресурсов.
Статья: Концепции развития законодательства: эволюция и прогноз
(Синюков В.Н.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)Какую цель можно сформулировать сейчас? Действительно ли Россия находится на этапе достаточной социально-экономической определенности? Обладает ли прежнее регулирование, созданное в последние 20 - 30 лет, стратегической актуальностью? Не идет ли именно сейчас речь о значительном пересмотре существовавших в пореформенный период подходов в промышленной политике, социально-духовной сфере, к международным отношениям России? Сейчас, по сути, разворачивается новый этап внутренней и внешней стратегии государства, выход на новую конфигурацию экономических отношений, формируются актуальные идеологические ориентиры. Все это находит выражение в том числе в обсуждении вопроса о целесообразности в перспективе принятия новой Конституции Российской Федерации.
(Синюков В.Н.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)Какую цель можно сформулировать сейчас? Действительно ли Россия находится на этапе достаточной социально-экономической определенности? Обладает ли прежнее регулирование, созданное в последние 20 - 30 лет, стратегической актуальностью? Не идет ли именно сейчас речь о значительном пересмотре существовавших в пореформенный период подходов в промышленной политике, социально-духовной сфере, к международным отношениям России? Сейчас, по сути, разворачивается новый этап внутренней и внешней стратегии государства, выход на новую конфигурацию экономических отношений, формируются актуальные идеологические ориентиры. Все это находит выражение в том числе в обсуждении вопроса о целесообразности в перспективе принятия новой Конституции Российской Федерации.
Статья: Убийство вместо дуэли
(Крашенинников П.В.)
("Закон", 2025, N 2)Ситуация значительно усугубилась с началом телодвижений в сторону принятия новой Конституции, которая и должна была, по идее, стать основой советского социалистического позитивного права. Доминирующей идеологией становился этатизм, подменяя собой революционные лозунги, а вместо "эксплуататоров" врагами народа назначали врагов государства - троцкистов и бухаринцев. Самым страшным мыслепреступлением были марксистские ереси и сомнения в правильности политики "вождя всех народов".
(Крашенинников П.В.)
("Закон", 2025, N 2)Ситуация значительно усугубилась с началом телодвижений в сторону принятия новой Конституции, которая и должна была, по идее, стать основой советского социалистического позитивного права. Доминирующей идеологией становился этатизм, подменяя собой революционные лозунги, а вместо "эксплуататоров" врагами народа назначали врагов государства - троцкистов и бухаринцев. Самым страшным мыслепреступлением были марксистские ереси и сомнения в правильности политики "вождя всех народов".
Статья: Конституционная реформа в Кыргызстане: объективные тенденции и факторы
(Арабаев А.А., Анисов Р.А., Береналиева А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)<10> Клеандров М.И. О неизбежности разработки и принятия новой Конституции Российской Федерации и что в ней должно быть // Государство и право. 2022. N 1. С. 7 - 18; N 3. С. 7 - 18.
(Арабаев А.А., Анисов Р.А., Береналиева А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)<10> Клеандров М.И. О неизбежности разработки и принятия новой Конституции Российской Федерации и что в ней должно быть // Государство и право. 2022. N 1. С. 7 - 18; N 3. С. 7 - 18.
Статья: Конституционно-правовое освоение страны-цивилизации
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)Конституционная реформа 2020 г. изменила Конституцию РФ до такой степени, что распространены утверждения о наличии новой Конституции России 2020 г. <7>. Формально-юридическая несостоятельность такого вывода очевидна. Юридический механизм принятия новой Конституции страны закреплен в действующей Конституции, но в 2020 г. даже гипотетически он не мог действовать в силу отсутствия предусмотренного Конституцией РФ федерального конституционного закона о Конституционном собрании. Однако вряд ли можно отрицать заложенный конституционной реформой 2020 г. процесс перемены приоритетов в трендах либерального и социального развития в сторону укрепления последнего. К сожалению, сегодня при всем желании едва ли можно говорить о необратимости названного вектора развития.
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)Конституционная реформа 2020 г. изменила Конституцию РФ до такой степени, что распространены утверждения о наличии новой Конституции России 2020 г. <7>. Формально-юридическая несостоятельность такого вывода очевидна. Юридический механизм принятия новой Конституции страны закреплен в действующей Конституции, но в 2020 г. даже гипотетически он не мог действовать в силу отсутствия предусмотренного Конституцией РФ федерального конституционного закона о Конституционном собрании. Однако вряд ли можно отрицать заложенный конституционной реформой 2020 г. процесс перемены приоритетов в трендах либерального и социального развития в сторону укрепления последнего. К сожалению, сегодня при всем желании едва ли можно говорить о необратимости названного вектора развития.