Принудительное исполнение требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями
Подборка наиболее важных документов по запросу Принудительное исполнение требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Исчисление сроков: месяцами, кварталами, годами
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Размер удержаний по исполнительному листу в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О принудительном исполнении банками требований исполнительных документов
(Шаров А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2)16 июня 2021 года Президиум ВС РФ утвердил Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями. В самом документе - 21 поправка и три разъяснения, которых прежде не было в судебной практике.
(Шаров А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2)16 июня 2021 года Президиум ВС РФ утвердил Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями. В самом документе - 21 поправка и три разъяснения, которых прежде не было в судебной практике.
Статья: Особенности рассмотрения споров с банками, принудительно исполняющими требования исполнительных документов
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Руководствуясь приведенными подходами, Президиум Верховного Суда Российской Федерации Постановлением от 16 июня 2021 года утвердил Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями <1> (далее - Обзор).
(Романовский С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Руководствуясь приведенными подходами, Президиум Верховного Суда Российской Федерации Постановлением от 16 июня 2021 года утвердил Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями <1> (далее - Обзор).
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Мошенничество с использованием института приказного производства, связанное с проблемой надлежащего извещения должника о вынесении судебного приказа
(Нидер С.А., Степанов С.А., Снигирев А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Получив от взыскателя указанные документы и заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ, копию которого направляет должнику по неверному адресу, указанному взыскателем в представленных документах, поскольку мировой судья не имеет не только процессуальной обязанности проверить правильность указания взыскателем места жительства (пребывания) должника, но даже самой указанной процессуальной возможности, на что указывал А.А. Остроумов <10>. Вследствие чего должник не получает копию судебного приказа <11>, что исключает представление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, поэтому судебный приказ вступает в законную силу <12>. Получив копию судебного приказа, взыскатель направляет ее в банк (вместе с заявлением о взыскании), поскольку согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 5 ст. 70) требования исполнительного документа исполняются банком незамедлительно. Незамедлительное исполнение означает, что исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк (п. 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.). В этом случае исполнительное производство не возбуждается. В органы же принудительного исполнения копию судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскатель, как правило, не направляет для исполнения, поскольку, согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 1 ст. 36), срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет два месяца, который в реальной жизни длится годами. Кроме того, взыскатель понимает, что должник может узнать о возбуждении исполнительного производства, поскольку судебный пристав-исполнитель может направить постановление о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг, в связи с чем последний будет иметь возможность отменить судебный приказ до его исполнения.
(Нидер С.А., Степанов С.А., Снигирев А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Получив от взыскателя указанные документы и заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ, копию которого направляет должнику по неверному адресу, указанному взыскателем в представленных документах, поскольку мировой судья не имеет не только процессуальной обязанности проверить правильность указания взыскателем места жительства (пребывания) должника, но даже самой указанной процессуальной возможности, на что указывал А.А. Остроумов <10>. Вследствие чего должник не получает копию судебного приказа <11>, что исключает представление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, поэтому судебный приказ вступает в законную силу <12>. Получив копию судебного приказа, взыскатель направляет ее в банк (вместе с заявлением о взыскании), поскольку согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 5 ст. 70) требования исполнительного документа исполняются банком незамедлительно. Незамедлительное исполнение означает, что исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк (п. 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.). В этом случае исполнительное производство не возбуждается. В органы же принудительного исполнения копию судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскатель, как правило, не направляет для исполнения, поскольку, согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 1 ст. 36), срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет два месяца, который в реальной жизни длится годами. Кроме того, взыскатель понимает, что должник может узнать о возбуждении исполнительного производства, поскольку судебный пристав-исполнитель может направить постановление о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг, в связи с чем последний будет иметь возможность отменить судебный приказ до его исполнения.
Статья: Сочетание публичных и частных начал в судебной практике
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Сведения об исполнительных документах содержатся в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие" и на официальных сайтах судов общей юрисдикции. В целях проверки подлинности банк вправе обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, и (или) к клиенту за ее подтверждением (пункт 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 года) (решение АС города Москвы от 12.02.2024 по делу N А40-268125/23-121-1571).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Сведения об исполнительных документах содержатся в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие" и на официальных сайтах судов общей юрисдикции. В целях проверки подлинности банк вправе обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, и (или) к клиенту за ее подтверждением (пункт 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 года) (решение АС города Москвы от 12.02.2024 по делу N А40-268125/23-121-1571).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прямо противоположный подход приведен в иных случаях. Так, согласно разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021), заявление об оспаривании взыскателем - физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в том числе операционного офиса) или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого осуществляет свою деятельность данное структурное подразделение. То обстоятельство, что операционный офис не является филиалом банка, не имеет прав юридического лица, в связи с чем не может выступать административным ответчиком по делу, не влияет на выбор территориальной подсудности по месту нахождения банка. Поскольку оспариваемые действия совершены сотрудником операционного офиса банка, на которого в данном случае законом возложены полномочия по осуществлению публичных функций, то заявление об оспаривании действий (бездействия) банка или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого данное структурное подразделение банка осуществляет свою деятельность <1>. Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением общим правилом территориальной подсудности является возможность обращения в суд по месту осуществления полномочий, а не месту нахождения организации, в которой исполняет трудовые обязанности должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прямо противоположный подход приведен в иных случаях. Так, согласно разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021), заявление об оспаривании взыскателем - физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в том числе операционного офиса) или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого осуществляет свою деятельность данное структурное подразделение. То обстоятельство, что операционный офис не является филиалом банка, не имеет прав юридического лица, в связи с чем не может выступать административным ответчиком по делу, не влияет на выбор территориальной подсудности по месту нахождения банка. Поскольку оспариваемые действия совершены сотрудником операционного офиса банка, на которого в данном случае законом возложены полномочия по осуществлению публичных функций, то заявление об оспаривании действий (бездействия) банка или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого данное структурное подразделение банка осуществляет свою деятельность <1>. Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением общим правилом территориальной подсудности является возможность обращения в суд по месту осуществления полномочий, а не месту нахождения организации, в которой исполняет трудовые обязанности должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
Статья: Взыскание задолженности непосредственно взыскателем через банк
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в своем заявлении взыскатель может даже не приводить полный список счетов должника в этом банке. Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом (п. 7 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 <6>).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в своем заявлении взыскатель может даже не приводить полный список счетов должника в этом банке. Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом (п. 7 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 <6>).
Статья: Рассмотрение споров с участием банков при исполнении ими требований исполнительных документов
(Цинделиани И.А., Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Игнатьева Е.Г.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<4> Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.) (далее - Обзор). Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Цинделиани И.А., Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Игнатьева Е.Г.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<4> Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.) (далее - Обзор). Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
Статья: Участие банков и иных кредитных организаций в исполнительном производстве
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Защищая права и законные интересы должника и взыскателя от неправомерных действий со стороны банка, Президиум Верховного Суда РФ также указал в п. 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, что "неисполнение или ненадлежащее исполнение банком, обслуживающим счета должника, обязанности по исполнению исполнительных документов, в том числе проверке их подлинности, может являться основанием для возмещения должнику и/или взыскателю убытков, причиненных такими действиями (бездействием)", а разрешение такого спора должно регулироваться по правилам ГПК РФ <7>.
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Защищая права и законные интересы должника и взыскателя от неправомерных действий со стороны банка, Президиум Верховного Суда РФ также указал в п. 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, что "неисполнение или ненадлежащее исполнение банком, обслуживающим счета должника, обязанности по исполнению исполнительных документов, в том числе проверке их подлинности, может являться основанием для возмещения должнику и/или взыскателю убытков, причиненных такими действиями (бездействием)", а разрешение такого спора должно регулироваться по правилам ГПК РФ <7>.
Статья: Комментарий к ст. 151 ГК РФ (компенсация морального вреда)
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)<81> Пункт 1 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 г.
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)<81> Пункт 1 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 г.
Статья: Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, или Исчезающие чернила
(Селезнева О.А., Батченко Д.С., Плетнев Н.И.)
("Закон", 2024, N 9)<17> Абзац 8 п. 4 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом ВС РФ 16.06.2021).
(Селезнева О.А., Батченко Д.С., Плетнев Н.И.)
("Закон", 2024, N 9)<17> Абзац 8 п. 4 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом ВС РФ 16.06.2021).
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (п. 20) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) // БВС РФ. 2021. N 9.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (п. 20) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) // БВС РФ. 2021. N 9.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"; Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2016 N 308-КГ15-13732, включенное в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016; Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г. Тексты указанных документов размещены на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://supcourt.ru/.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"; Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2016 N 308-КГ15-13732, включенное в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016; Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г. Тексты указанных документов размещены на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://supcourt.ru/.