Придание обратной силы
Подборка наиболее важных документов по запросу Придание обратной силы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: НПА органа госвласти (местного самоуправления), в соответствии с которым увеличивается размер арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом применительно к истекшему периоду, признается судом недействующим
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)Изменение арендодателем - органом местного самоуправления размера арендной платы в одностороннем порядке возможно после принятия соответствующего решения органом государственной власти субъекта РФ. Новый размер арендной платы не может быть распространен на истекший период. Придание обратной силы нормативному правовому акту, устанавливающему новый размер арендной платы, влечет образование у арендаторов задолженности по арендной плате в предшествующем году и, как следствие, возникновение дополнительной обязанности по уплате арендной платы и пеней в текущем году. На этом основании соответствующий акт органа государственной власти субъекта РФ суд должен признать недействующим.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)Изменение арендодателем - органом местного самоуправления размера арендной платы в одностороннем порядке возможно после принятия соответствующего решения органом государственной власти субъекта РФ. Новый размер арендной платы не может быть распространен на истекший период. Придание обратной силы нормативному правовому акту, устанавливающему новый размер арендной платы, влечет образование у арендаторов задолженности по арендной плате в предшествующем году и, как следствие, возникновение дополнительной обязанности по уплате арендной платы и пеней в текущем году. На этом основании соответствующий акт органа государственной власти субъекта РФ суд должен признать недействующим.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 Конституции РФ"Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и отмена для них права, приобретенного в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, противоречат требованиям, вытекающим из статьи 1 (часть 1), статей 2, 18, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3), статьи 57 Конституции Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обратная сила закона
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени. При этом законодатель, реализуя свое право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. В настоящей статье постараемся разобраться, каким образом указанная специфика отношений учитывается в российском законодательстве и практике его применения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени. При этом законодатель, реализуя свое право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. В настоящей статье постараемся разобраться, каким образом указанная специфика отношений учитывается в российском законодательстве и практике его применения.
Статья: Обратная сила закона, отменяющего административную ответственность (норма, доктрина, практика)
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)При ответе на него невозможно обойтись без сформулированных Конституционным Судом РФ правовых позиций, согласно которым привлечение к административной ответственности на основании бланкетных норм КоАП РФ не должно иметь места, если изменение регулятивным законом либо международным договором Российской Федерации правил, находящихся под охраной соответствующих норм, аннулирует противоправность совершенного деяния (действий, бездействия), поскольку такое изменение во всяком случае подразумевает наступление последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 1.7 данного Кодекса. Иное - вопреки конституционному требованию, императивно предполагающему придание обратной силы правовой норме, отменяющей (смягчающей) ответственность, - приводило бы к отступлению от конституционных принципов юридической справедливости и поддержания доверия к закону и действиям государства, в том числе связанным с заключением и исполнением международных договоров Российской Федерации (Определения от 8 декабря 2015 г. N 2735-О, от 27 сентября 2016 г. N 2017-О и др.).
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)При ответе на него невозможно обойтись без сформулированных Конституционным Судом РФ правовых позиций, согласно которым привлечение к административной ответственности на основании бланкетных норм КоАП РФ не должно иметь места, если изменение регулятивным законом либо международным договором Российской Федерации правил, находящихся под охраной соответствующих норм, аннулирует противоправность совершенного деяния (действий, бездействия), поскольку такое изменение во всяком случае подразумевает наступление последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 1.7 данного Кодекса. Иное - вопреки конституционному требованию, императивно предполагающему придание обратной силы правовой норме, отменяющей (смягчающей) ответственность, - приводило бы к отступлению от конституционных принципов юридической справедливости и поддержания доверия к закону и действиям государства, в том числе связанным с заключением и исполнением международных договоров Российской Федерации (Определения от 8 декабря 2015 г. N 2735-О, от 27 сентября 2016 г. N 2017-О и др.).
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2023 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Часть 1 статьи 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 228-ФЗ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой придание ею обратной силы статье 1 данного закона рассматривается как основание для снятия с учета, предусмотренного Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ, тех лиц, которые состояли на таком учете до 31 июля 2020 года и которым (членам семей которых) в этот период в качестве меры поддержки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, притом что они не возвели на нем строение, отвечающее нормативным признакам жилого дома и с учетом которого обеспечивалась бы общая площадь жилого помещения на одного члена семьи не менее учетной нормы площади, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 ЖК РФ.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Часть 1 статьи 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 228-ФЗ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой придание ею обратной силы статье 1 данного закона рассматривается как основание для снятия с учета, предусмотренного Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ, тех лиц, которые состояли на таком учете до 31 июля 2020 года и которым (членам семей которых) в этот период в качестве меры поддержки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, притом что они не возвели на нем строение, отвечающее нормативным признакам жилого дома и с учетом которого обеспечивалась бы общая площадь жилого помещения на одного члена семьи не менее учетной нормы площади, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 ЖК РФ.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Исходя из приведенных нормативных положений во взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда (в частности, выраженной в пункте 5 его постановления от 21 января 2010 г. N 1-П) общим принципом существования закона во времени является его действие на будущее время, придание закону обратной силы относится к исключительному праву законодателя, при этом недопустимо придание обратной силы нормам, ухудшающим положение лиц, на которых распространяется их действие.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Исходя из приведенных нормативных положений во взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда (в частности, выраженной в пункте 5 его постановления от 21 января 2010 г. N 1-П) общим принципом существования закона во времени является его действие на будущее время, придание закону обратной силы относится к исключительному праву законодателя, при этом недопустимо придание обратной силы нормам, ухудшающим положение лиц, на которых распространяется их действие.