Прекращение лицензии такси
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение лицензии такси (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2023 N 88-25608/2023 (УИД 03RS0038-01-2023-000101-50)
Категория спора: ОСАГО.
Требования страховщика: О признании договора ОСАГО недействительным.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что при заключении спорного договора ответчиком были сообщены заведомо ложные сведения о целевом использовании транспортного средства: сообщено о его использовании в личных целях, тогда как в юридически значимый период имелось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, отменяя решения и принимая новое - об отказе в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в отсутствии доказательств фактического использования автомобиля в качестве такси, учитывая, что сам по себе факт наличия действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении автомобиля ответчика, выданной ИП ФИО7 не свидетельствует о его использовании в качестве такси в момент заключения договора страхования и в период его действия. Также исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ на дату заключения между САО "ВСК" и ФИО1 договора ОСАГО серии ХХХ N заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Арендодатель) и ИП ФИО7 (Арендатор) договор аренды данного автомобиля прекращен, полагая таким образом, что наличие разрешения на использование автомобиля в качестве такси правового значения не имеет.
Категория спора: ОСАГО.
Требования страховщика: О признании договора ОСАГО недействительным.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что при заключении спорного договора ответчиком были сообщены заведомо ложные сведения о целевом использовании транспортного средства: сообщено о его использовании в личных целях, тогда как в юридически значимый период имелось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, отменяя решения и принимая новое - об отказе в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в отсутствии доказательств фактического использования автомобиля в качестве такси, учитывая, что сам по себе факт наличия действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении автомобиля ответчика, выданной ИП ФИО7 не свидетельствует о его использовании в качестве такси в момент заключения договора страхования и в период его действия. Также исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ на дату заключения между САО "ВСК" и ФИО1 договора ОСАГО серии ХХХ N заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Арендодатель) и ИП ФИО7 (Арендатор) договор аренды данного автомобиля прекращен, полагая таким образом, что наличие разрешения на использование автомобиля в качестве такси правового значения не имеет.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.11.2018 N 56-АПГ18-12
Об оставлении без изменения решения Приморского краевого суда от 25.06.2018, которым были признаны недействующими пункт 1.6, абзац третий пункта 1.7 Порядка привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Приморского края, утв. постановлением администрации Приморского края от 19.11.2010 N 375-па.Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Автотранспортное предприятие "Приморье-Такси" на основании лицензии от 30 января 2003 года N АСС-25-203185, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, а именно - регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Об оставлении без изменения решения Приморского краевого суда от 25.06.2018, которым были признаны недействующими пункт 1.6, абзац третий пункта 1.7 Порядка привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Приморского края, утв. постановлением администрации Приморского края от 19.11.2010 N 375-па.Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Автотранспортное предприятие "Приморье-Такси" на основании лицензии от 30 января 2003 года N АСС-25-203185, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, а именно - регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные аспекты надзорной деятельности Госавтоинспекции
(Чепурных Д.А.)
("Современный юрист", 2018, N 4)Как показывает практика, деятельность Госавтоинспекции по пресечению нелегальных перевозок пассажиров и багажа легковыми такси минимизирована. Это связано и с противоречиями между исполнительными органами различных субъектов, и с мерами административной ответственности, и со спецификой формирования доказательственной базы. Так, Кодексом предусмотрена административная ответственность за установку на транспортное средство опознавательного фонаря легкового такси без соответствующего разрешения, незаконное нанесение цветографических схем легкового такси или управление таким транспортным средством. При этом необходимо установление достоверных сведений по наличию или отсутствию разрешения на конкретное транспортное средство, что в настоящее время затруднительно при отсутствии электронных банков данных. На основании отсутствия должного подтверждения факта наличия лицензии составленные административные материалы в большинстве случаев подлежат возвращению из судебных органов по месту их составления, что увеличивает срок и, как правило, приводит к прекращению производства по делу об административном правонарушении. Как утверждает С.Н. Тесля, обеспечение безопасности дорожного движения достигается совместной деятельностью нескольких федеральных органов исполнительной власти [9, с. 37]. Поэтому, как представляется, реализация данных функций возможна лишь при проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий, к проведению которых привлекаются представители исполнительных органов субъекта Российской Федерации в сфере транспорта.
(Чепурных Д.А.)
("Современный юрист", 2018, N 4)Как показывает практика, деятельность Госавтоинспекции по пресечению нелегальных перевозок пассажиров и багажа легковыми такси минимизирована. Это связано и с противоречиями между исполнительными органами различных субъектов, и с мерами административной ответственности, и со спецификой формирования доказательственной базы. Так, Кодексом предусмотрена административная ответственность за установку на транспортное средство опознавательного фонаря легкового такси без соответствующего разрешения, незаконное нанесение цветографических схем легкового такси или управление таким транспортным средством. При этом необходимо установление достоверных сведений по наличию или отсутствию разрешения на конкретное транспортное средство, что в настоящее время затруднительно при отсутствии электронных банков данных. На основании отсутствия должного подтверждения факта наличия лицензии составленные административные материалы в большинстве случаев подлежат возвращению из судебных органов по месту их составления, что увеличивает срок и, как правило, приводит к прекращению производства по делу об административном правонарушении. Как утверждает С.Н. Тесля, обеспечение безопасности дорожного движения достигается совместной деятельностью нескольких федеральных органов исполнительной власти [9, с. 37]. Поэтому, как представляется, реализация данных функций возможна лишь при проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий, к проведению которых привлекаются представители исполнительных органов субъекта Российской Федерации в сфере транспорта.
"Административные правонарушения в области дорожного движения: комментарий к главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(постатейный)
(Панкова О.В.)
("Статут", 2016)Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 рассматриваемой статьи, не может быть вменен и в том случае, когда водитель, управляющий легковым такси, имеет при себе разрешение, срок действия которого истек. Содеянное надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, если такое разрешение обязательно, так как в соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное).
(постатейный)
(Панкова О.В.)
("Статут", 2016)Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 рассматриваемой статьи, не может быть вменен и в том случае, когда водитель, управляющий легковым такси, имеет при себе разрешение, срок действия которого истек. Содеянное надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, если такое разрешение обязательно, так как в соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное).
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ
(ред. от 24.06.2023)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2) прекращение страхователем деятельности по перевозкам пассажиров (в частности, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров соответствующим видом транспорта, аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, принятие решения о ликвидации перевозчика, смерть страхователя);
(ред. от 24.06.2023)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2) прекращение страхователем деятельности по перевозкам пассажиров (в частности, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров соответствующим видом транспорта, аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, принятие решения о ликвидации перевозчика, смерть страхователя);
Федеральный закон от 24.06.2023 N 278-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2) прекращение страхователем деятельности по перевозкам пассажиров (в частности, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров соответствующим видом транспорта, аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, принятие решения о ликвидации перевозчика, смерть страхователя);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2) прекращение страхователем деятельности по перевозкам пассажиров (в частности, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров соответствующим видом транспорта, аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, принятие решения о ликвидации перевозчика, смерть страхователя);
Административная практика
Предписание Ивановского УФАС России от 08.06.2017 N 03-31/2017-10
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>1. <...> (паспорт серия <...>) устранить выявленное нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, для чего в срок до 30 июня 2017 года прекратить распространение на телефонный номер <...> ненадлежащей рекламы следующего содержания: "Бесплатная лицензия Работа в Я.Такси и Uber. 9661595181", а также иной смс-рекламы без получения предварительного согласия абонента.
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>1. <...> (паспорт серия <...>) устранить выявленное нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, для чего в срок до 30 июня 2017 года прекратить распространение на телефонный номер <...> ненадлежащей рекламы следующего содержания: "Бесплатная лицензия Работа в Я.Такси и Uber. 9661595181", а также иной смс-рекламы без получения предварительного согласия абонента.
Решение Магаданского УФАС России от 04.03.2010
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В срок до 22 марта 2010 года Департаменту устранить нарушение антимонопольного законодательства путем прекращения предъявления требований к ООО "2002" и другим хозяйствующим субъектам, действующим на рынке автомобильных перевозок в такси, приобретать лицензии на осуществление предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, не оказывающим эти услуги сторонним организациям, для чего направить в адрес всех субъектов, получивших подобные уведомления, информацию об исключении этого требования.
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В срок до 22 марта 2010 года Департаменту устранить нарушение антимонопольного законодательства путем прекращения предъявления требований к ООО "2002" и другим хозяйствующим субъектам, действующим на рынке автомобильных перевозок в такси, приобретать лицензии на осуществление предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, не оказывающим эти услуги сторонним организациям, для чего направить в адрес всех субъектов, получивших подобные уведомления, информацию об исключении этого требования.