Предпенсионер переходный период
Подборка наиболее важных документов по запросу Предпенсионер переходный период (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нетрудоспособность гражданина как основание возникновения права на обязательную долю в наследстве
(Фрик О.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)В соответствии с Федеральным законом от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила о наследовании нетрудоспособными лицами, установленные пунктом 1 статьи 1149 ГК РФ, применяются также к лицам предпенсионного возраста: женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Согласно же Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособными признаются лица по достижении 65 и 70 лет (если мы не берем во внимание поэтапное повышение пенсионного возраста в переходный период до 2028 года). Логично, что повышение пенсионного возраста неизбежно должно затронуть смежные правоотношения. В то же время применительно к основаниям признания нетрудоспособным в силу возраста в рамках наследственных правоотношений этого не произошло. Итак, законодатель предполагает, что граждане трудоспособны, не нуждаются в особой социальной защите и вполне могут трудиться, если они не достигли 65 и 70 лет. В то же время наследники вопреки воле завещателя имеют право на обязательную долю в наследстве, если им исполнилось 55 и 60 лет. Цель введения права на обязательную долю - это особая защита членов семьи наследодателя, которые в силу старости или инвалидности нуждаются в таковой. Тогда возникает вопрос: почему с точки зрения права социального обеспечения старость у таких лиц не наступила и они вполне трудоспособны, в то время как согласно положениям наследственного права данные граждане нуждаются в повышенной социальной защите?
(Фрик О.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)В соответствии с Федеральным законом от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила о наследовании нетрудоспособными лицами, установленные пунктом 1 статьи 1149 ГК РФ, применяются также к лицам предпенсионного возраста: женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Согласно же Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособными признаются лица по достижении 65 и 70 лет (если мы не берем во внимание поэтапное повышение пенсионного возраста в переходный период до 2028 года). Логично, что повышение пенсионного возраста неизбежно должно затронуть смежные правоотношения. В то же время применительно к основаниям признания нетрудоспособным в силу возраста в рамках наследственных правоотношений этого не произошло. Итак, законодатель предполагает, что граждане трудоспособны, не нуждаются в особой социальной защите и вполне могут трудиться, если они не достигли 65 и 70 лет. В то же время наследники вопреки воле завещателя имеют право на обязательную долю в наследстве, если им исполнилось 55 и 60 лет. Цель введения права на обязательную долю - это особая защита членов семьи наследодателя, которые в силу старости или инвалидности нуждаются в таковой. Тогда возникает вопрос: почему с точки зрения права социального обеспечения старость у таких лиц не наступила и они вполне трудоспособны, в то время как согласно положениям наследственного права данные граждане нуждаются в повышенной социальной защите?
Статья: Некоторые аспекты функционирования электронного документооборота в налоговых правоотношениях
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов говорится о "поэтапном переходе к направлению налоговых уведомлений в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика без дублирования по почте на бумажном носителе (за исключением инвалидов, малоимущих граждан, несовершеннолетних, пенсионеров, граждан предпенсионного возраста и некоторых других категорий граждан). В первую очередь переход будет реализован в отношении налогоплательщиков - физических лиц, проживающих в городах с численностью населения более 1 миллиона человек. Это обеспечит надежность и гарантированность своевременного получения указанными налогоплательщиками налоговых уведомлений с требованием об уплате налогов; о внедрении института электронной банковской гарантии, которая будет поступать в налоговые органы непосредственно от гарантов (банков), в целях повышения доступности и безопасности использования банковских гарантий, в том числе при возмещении НДС (освобождении от уплаты акцизов) в заявительном порядке. Такой механизм позволит обеспечить быструю и прозрачную логистику, сократить временные и финансовые затраты налогоплательщиков" <2>.
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов говорится о "поэтапном переходе к направлению налоговых уведомлений в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика без дублирования по почте на бумажном носителе (за исключением инвалидов, малоимущих граждан, несовершеннолетних, пенсионеров, граждан предпенсионного возраста и некоторых других категорий граждан). В первую очередь переход будет реализован в отношении налогоплательщиков - физических лиц, проживающих в городах с численностью населения более 1 миллиона человек. Это обеспечит надежность и гарантированность своевременного получения указанными налогоплательщиками налоговых уведомлений с требованием об уплате налогов; о внедрении института электронной банковской гарантии, которая будет поступать в налоговые органы непосредственно от гарантов (банков), в целях повышения доступности и безопасности использования банковских гарантий, в том числе при возмещении НДС (освобождении от уплаты акцизов) в заявительном порядке. Такой механизм позволит обеспечить быструю и прозрачную логистику, сократить временные и финансовые затраты налогоплательщиков" <2>.
Нормативные акты
<Письмо> Минтруда России от 18.12.2018 N 21-2/10/П-9349
<Рекомендации об определении критерия с целью отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления им льгот и мер социальной поддержки с 1 января 2019 года>В рамках реализации гарантий гражданам предпенсионного возраста по диспансеризации и по занятости, а также уголовного преследования - это будут лица, которые не более чем через пять лет достигнут пенсионного возраста, установленного Федеральным законом N 350-ФЗ (с учетом переходного периода).
<Рекомендации об определении критерия с целью отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления им льгот и мер социальной поддержки с 1 января 2019 года>В рамках реализации гарантий гражданам предпенсионного возраста по диспансеризации и по занятости, а также уголовного преследования - это будут лица, которые не более чем через пять лет достигнут пенсионного возраста, установленного Федеральным законом N 350-ФЗ (с учетом переходного периода).
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года"
(разработан Минэкономразвития России)Кроме того, в связи с повышением общеустановленного пенсионного возраста Правительством Российской Федерации будет реализован комплекс мероприятий, направленных на защиту социально-трудовых прав граждан, в частности граждан предпенсионного возраста, что создаст условия для их активного участия в жизни общества, продолжения трудовой деятельности.
(разработан Минэкономразвития России)Кроме того, в связи с повышением общеустановленного пенсионного возраста Правительством Российской Федерации будет реализован комплекс мероприятий, направленных на защиту социально-трудовых прав граждан, в частности граждан предпенсионного возраста, что создаст условия для их активного участия в жизни общества, продолжения трудовой деятельности.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Важно! В переходный период, который продлится до 2028 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии (обычных граждан), определяется следующим образом:
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Важно! В переходный период, который продлится до 2028 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии (обычных граждан), определяется следующим образом:
Последние изменения: Гарантии и компенсации работникам предпенсионного возраста
(КонсультантПлюс, 2026)Таким критерием является именно возраст. Предпенсионный возраст начинается за пять лет до нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода).
(КонсультантПлюс, 2026)Таким критерием является именно возраст. Предпенсионный возраст начинается за пять лет до нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода).
Статья: Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как механизм гармонизации бюджетно-финансового суверенитета и социальных обязательств государства
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Следует отметить, что КС РФ не подменяет собой законодателя и не вторгается в его прерогативу определять социально-экономическую и бюджетно-финансовую политику, а призван обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции РФ на всей территории государства. Так, КС РФ неоднократно подчеркивал, что определение конкретных форм, размеров и порядка предоставления социальных гарантий относится к компетенции законодателя, который, реализуя свои полномочия, вправе изменять правовое регулирование в этой сфере, исходя и с учетом финансово-экономических возможностей государства на соответствующем этапе его развития и интересов различных социальных групп. Наглядно этот подход проявился в деле о проверке конституционности пенсионной реформы 2018 г. В Определении от 2 апреля 2019 г. N 854-О КС РФ, признав, что повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции РФ, пояснил, что определение пенсионного возраста относится к прерогативе законодателя, а повышение обусловлено объективными социально-экономическими, демографическими и иными факторами <12>, что связано с обеспечением сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Сославшись на экономическую целесообразность, КС РФ легитимировал действия законодателя, подчеркнув, что такие изменения являются постепенными и сопровождаются мерами, смягчающими последствия для граждан предпенсионного возраста, посредством установления переходного периода для адаптации к вносимым изменениям.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Следует отметить, что КС РФ не подменяет собой законодателя и не вторгается в его прерогативу определять социально-экономическую и бюджетно-финансовую политику, а призван обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции РФ на всей территории государства. Так, КС РФ неоднократно подчеркивал, что определение конкретных форм, размеров и порядка предоставления социальных гарантий относится к компетенции законодателя, который, реализуя свои полномочия, вправе изменять правовое регулирование в этой сфере, исходя и с учетом финансово-экономических возможностей государства на соответствующем этапе его развития и интересов различных социальных групп. Наглядно этот подход проявился в деле о проверке конституционности пенсионной реформы 2018 г. В Определении от 2 апреля 2019 г. N 854-О КС РФ, признав, что повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции РФ, пояснил, что определение пенсионного возраста относится к прерогативе законодателя, а повышение обусловлено объективными социально-экономическими, демографическими и иными факторами <12>, что связано с обеспечением сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Сославшись на экономическую целесообразность, КС РФ легитимировал действия законодателя, подчеркнув, что такие изменения являются постепенными и сопровождаются мерами, смягчающими последствия для граждан предпенсионного возраста, посредством установления переходного периода для адаптации к вносимым изменениям.
Готовое решение: Что нужно знать кадровику о работниках предпенсионного возраста
(КонсультантПлюс, 2026)Упомянутые законы не содержат положений о том, как определить предпенсионный возраст в переходный период. Возможны два подхода.
(КонсультантПлюс, 2026)Упомянутые законы не содержат положений о том, как определить предпенсионный возраст в переходный период. Возможны два подхода.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! В переходный период, который продлится до 2028 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии (обычных граждан), определяется следующим образом:
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! В переходный период, который продлится до 2028 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии (обычных граждан), определяется следующим образом: