Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований это
Подборка наиболее важных документов по запросу Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2021 N 303-ЭС21-3556 по делу N А51-22373/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию распространенных сведений, об обязании опровергнуть распространенные сведения, о взыскании компенсации морального вреда.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказаны несоответствие размещенных сведений действительности и порочащий характер этих сведений, достоверность сведений подтверждена.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Выводы об обстоятельствах дела были сформулированы судом первой инстанции на основе непосредственной оценки графического изображения, сопровождавшего оспариваемые сведения, а также с учетом того, что Рахуба А.А. принимала меры к тому, чтобы уведомить предпринимателя об обнаруженном нарушении путем оставления записи в Книге жалоб. В дальнейшем Рахуба А.А. обратилась с соответствующей жалобой в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске, которое на этом основании выдало предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию распространенных сведений, об обязании опровергнуть распространенные сведения, о взыскании компенсации морального вреда.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказаны несоответствие размещенных сведений действительности и порочащий характер этих сведений, достоверность сведений подтверждена.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Выводы об обстоятельствах дела были сформулированы судом первой инстанции на основе непосредственной оценки графического изображения, сопровождавшего оспариваемые сведения, а также с учетом того, что Рахуба А.А. принимала меры к тому, чтобы уведомить предпринимателя об обнаруженном нарушении путем оставления записи в Книге жалоб. В дальнейшем Рахуба А.А. обратилась с соответствующей жалобой в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске, которое на этом основании выдало предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменения
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Соотношение Закона N 294-ФЗ и Закона N 248-ФЗ и порядок их совместного применения, в том числе в части института предостережения, вызывает ряд вопросов, на которые сейчас нет однозначных ответов. В целях разрешения данной ситуации принят Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", предусматривающий одновременное действие указанных правовых актов. Однако такое регулирование не в полной мере согласовано. Неясно соотношение некоторых положений упомянутых федеральных законов друг с другом, а также с положениями о контроле (надзоре), содержащимися в отдельных нормативных правовых актах РФ <8>.
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Соотношение Закона N 294-ФЗ и Закона N 248-ФЗ и порядок их совместного применения, в том числе в части института предостережения, вызывает ряд вопросов, на которые сейчас нет однозначных ответов. В целях разрешения данной ситуации принят Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", предусматривающий одновременное действие указанных правовых актов. Однако такое регулирование не в полной мере согласовано. Неясно соотношение некоторых положений упомянутых федеральных законов друг с другом, а также с положениями о контроле (надзоре), содержащимися в отдельных нормативных правовых актах РФ <8>.
Статья: Вредные советы: как "нарваться" на ККТ-проверку в 2023 году
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)Кстати, выездные обследования со всеми вытекающими грозят также тем, кто нарушает, работая на рынках. Под основным ударом тут опять же те, кто совершает нарушения повторно. Об этом сказано в другом Письме (от 18.01.2023 N Д-5-20/5@). Там же говорится о том, что вполне допускается направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, и это, возможно, касается не только рынков. И, конечно же, никто не отменял профилактические визиты. При этом, напомним, Минэк выступил против тотальной раздачи в этом году предписаний об устранении выявленных нарушений (это другой документ, отличающийся от предостережения).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)Кстати, выездные обследования со всеми вытекающими грозят также тем, кто нарушает, работая на рынках. Под основным ударом тут опять же те, кто совершает нарушения повторно. Об этом сказано в другом Письме (от 18.01.2023 N Д-5-20/5@). Там же говорится о том, что вполне допускается направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, и это, возможно, касается не только рынков. И, конечно же, никто не отменял профилактические визиты. При этом, напомним, Минэк выступил против тотальной раздачи в этом году предписаний об устранении выявленных нарушений (это другой документ, отличающийся от предостережения).
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(ред. от 25.12.2023)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
(ред. от 24.07.2023)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.