Предмет проверки прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет проверки прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)4. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи все материалы направляются по официальным каналам через Генеральную прокуратуру РФ, где происходит их проверка на предмет наличия оснований и соблюдения условий выдачи.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)4. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи все материалы направляются по официальным каналам через Генеральную прокуратуру РФ, где происходит их проверка на предмет наличия оснований и соблюдения условий выдачи.
Готовое решение: Что нужно знать заказчикам и участникам о прокурорском надзоре в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Локальные акты проверяемой организации, относящиеся к предмету проверки, не упоминаются в числе документов и сведений, требовать представления которых органы прокуратуры не вправе. Исключение - ситуации, когда указанные акты размещены на официальном сайте проверяемой организации. В таком случае достаточно указать в ответе на требование прокурора информацию о сайте, на котором размещены документы, а также об их актуальности на момент проверки (п. п. 2.3, 2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре).
(КонсультантПлюс, 2026)Локальные акты проверяемой организации, относящиеся к предмету проверки, не упоминаются в числе документов и сведений, требовать представления которых органы прокуратуры не вправе. Исключение - ситуации, когда указанные акты размещены на официальном сайте проверяемой организации. В таком случае достаточно указать в ответе на требование прокурора информацию о сайте, на котором размещены документы, а также об их актуальности на момент проверки (п. п. 2.3, 2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28.4 "Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором" КоАП РФ"Доводы жалобы об отсутствии у прокурора оснований для принятия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и правомерно отклонены, поскольку прокурор в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", вправе провести проверку на предмет исполнения действующего законодательства, в том числе в области недропользования (в спорном случае по материалам министерства) и в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта" Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов""Довод общества о том, что распоряжения Управления, внесшие изменения в предмет выездной проверки, не были предметом согласования с органами прокуратуры также был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен с указанием на то, что в данном случае непосредственно решение о проведении проверки согласовано прокуратурой Красноярского края, а норма части 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ, изначально включенная в предмет проверки, является бланкетной, последующая конкретизация предмета проверки посредством издания распоряжений, не привела к нарушению прав общества."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290
(ред. от 27.08.2025)
"О федеральном государственном пожарном надзоре"
(вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре")ж) участвуют в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", дают пояснения и представляют информацию в рамках своей компетенции, готовят мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получают для ознакомления документы, сведения и материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;
(ред. от 27.08.2025)
"О федеральном государственном пожарном надзоре"
(вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре")ж) участвуют в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", дают пояснения и представляют информацию в рамках своей компетенции, готовят мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получают для ознакомления документы, сведения и материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;
Решение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года"предполагают проведение органами прокуратуры проверок в пределах определенного предмета конкретной проверки, обусловленного наличием сведений, указывающих на признаки нарушений законов в деятельности некоммерческой организации и ее должностных лиц, которые нельзя подтвердить или опровергнуть в ходе межведомственного взаимодействия с государственным органом, осуществляющим федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций (Министерством юстиции Российской Федерации), с вынесением о том мотивированного решения, подлежащего доведению до сведения проверяемой некоммерческой организации, по крайней мере, в момент начала проверки;
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года"предполагают проведение органами прокуратуры проверок в пределах определенного предмета конкретной проверки, обусловленного наличием сведений, указывающих на признаки нарушений законов в деятельности некоммерческой организации и ее должностных лиц, которые нельзя подтвердить или опровергнуть в ходе межведомственного взаимодействия с государственным органом, осуществляющим федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций (Министерством юстиции Российской Федерации), с вынесением о том мотивированного решения, подлежащего доведению до сведения проверяемой некоммерческой организации, по крайней мере, в момент начала проверки;
Статья: Актуальные вопросы уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконной миграции
(Иванова Е.Л.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Неочевидность такого рода преступлений с учетом возможной географии их распространения создает внушительную угрозу охраняемым законом общественным и государственным интересам. Осознание указанного обстоятельства выступает основанием расширения круга объектов прокурорского надзора и проведения органами прокуратуры и иными контролирующими органами проверок порядка организации и проведения экзамена, проверки и направления его результатов. Активно нарабатываемая в последние два года судебная практика по вынесению приговоров лицам, виновным в нарушении установленного порядка организации, проведения и определения результатов экзамена, должна стать, на наш взгляд, дополнительным стимулом для органов предварительного следствия в возбуждении уголовных дел ввиду установления подобных обстоятельств, а для органов прокуратуры - проведения проверок на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего процедуры проведения экзамена.
(Иванова Е.Л.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Неочевидность такого рода преступлений с учетом возможной географии их распространения создает внушительную угрозу охраняемым законом общественным и государственным интересам. Осознание указанного обстоятельства выступает основанием расширения круга объектов прокурорского надзора и проведения органами прокуратуры и иными контролирующими органами проверок порядка организации и проведения экзамена, проверки и направления его результатов. Активно нарабатываемая в последние два года судебная практика по вынесению приговоров лицам, виновным в нарушении установленного порядка организации, проведения и определения результатов экзамена, должна стать, на наш взгляд, дополнительным стимулом для органов предварительного следствия в возбуждении уголовных дел ввиду установления подобных обстоятельств, а для органов прокуратуры - проведения проверок на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего процедуры проведения экзамена.
Статья: Оспаривание прокурором соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей: миф или реальность?
(Победоносцева Е.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)Соблюдение права несовершеннолетних детей на алименты со стороны родителей является одним из предметов проверок при осуществлении прокуратурой РФ надзорных функций <1>. В большей степени проблема нарушения этого права связана с неисполнением судебных решений о взыскании алиментов, что определяет фокус прокурорского надзора - исполнение законов судебными приставами. Вместе с тем родители, стремящиеся сохранить уровень заботы об общих детях и понимающие ответственность за обеспечение их жизненных потребностей и личностное развитие, при расторжении брака или ином прекращении отношений выбирают внесудебные способы урегулирования вопросов содержания детей. Согласно данным Минюста России за последние пять лет (в 2020 - 2024 гг.) нотариусами в стране удостоверено более 173 тыс. соглашений об уплате алиментов <2>.
(Победоносцева Е.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)Соблюдение права несовершеннолетних детей на алименты со стороны родителей является одним из предметов проверок при осуществлении прокуратурой РФ надзорных функций <1>. В большей степени проблема нарушения этого права связана с неисполнением судебных решений о взыскании алиментов, что определяет фокус прокурорского надзора - исполнение законов судебными приставами. Вместе с тем родители, стремящиеся сохранить уровень заботы об общих детях и понимающие ответственность за обеспечение их жизненных потребностей и личностное развитие, при расторжении брака или ином прекращении отношений выбирают внесудебные способы урегулирования вопросов содержания детей. Согласно данным Минюста России за последние пять лет (в 2020 - 2024 гг.) нотариусами в стране удостоверено более 173 тыс. соглашений об уплате алиментов <2>.
Статья: Технологии автоматизации как инструмент обеспечения защиты конституционного права граждан на образование
(Омельянович В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Уточним, что в последнее время произошли существенные изменения в контрольно-надзорных аспектах сферы образования: бессрочность аккредитации образовательной деятельности <3>; изменение аккредитационных показателей <4>, не охватывающих на сегодняшний день все требования ФГОС <5>, отсутствие в мониторинге образовательной деятельности ряда ведомственных образовательных организаций <6>; отсутствие в мероприятиях по оценке качества образования учебных заведений дошкольного и высшего образования, а также ряда ведомственных образовательных организаций <7> уровней школьного и среднего профессионального образования <8>; исключение из перечня его участников - в национальных сопоставительных исследованиях (далее - НСИ) - учеников 1 - 3 классов, во всероссийских проверочных работах (далее - ВПР) - школьников 1 - 3, 9 и 11 классов - позволяет констатировать, что существующий перечень требований к образованию в настоящее время не входит в полном объеме в предмет проверки Рособрнадзора, а стал предметом прокурорской проверки, и органы прокуратуры на сегодня, с учетом моратория на проведение проверок <9>, выступают единственным гарантом соблюдения конституционного права граждан на образование без подмены деятельности контролирующего органа <10>.
(Омельянович В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Уточним, что в последнее время произошли существенные изменения в контрольно-надзорных аспектах сферы образования: бессрочность аккредитации образовательной деятельности <3>; изменение аккредитационных показателей <4>, не охватывающих на сегодняшний день все требования ФГОС <5>, отсутствие в мониторинге образовательной деятельности ряда ведомственных образовательных организаций <6>; отсутствие в мероприятиях по оценке качества образования учебных заведений дошкольного и высшего образования, а также ряда ведомственных образовательных организаций <7> уровней школьного и среднего профессионального образования <8>; исключение из перечня его участников - в национальных сопоставительных исследованиях (далее - НСИ) - учеников 1 - 3 классов, во всероссийских проверочных работах (далее - ВПР) - школьников 1 - 3, 9 и 11 классов - позволяет констатировать, что существующий перечень требований к образованию в настоящее время не входит в полном объеме в предмет проверки Рособрнадзора, а стал предметом прокурорской проверки, и органы прокуратуры на сегодня, с учетом моратория на проведение проверок <9>, выступают единственным гарантом соблюдения конституционного права граждан на образование без подмены деятельности контролирующего органа <10>.