Предельный индекс
Подборка наиболее важных документов по запросу Предельный индекс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Кроме того, индекс Лернера исходит из предпосылки, что предельные издержки представляют собой конкурентную цену. В действительности это возможно только в ситуации совершенной конкуренции. Но рынков, которые могли бы удовлетворять всем условиям совершенной конкуренции, в реальности не существует. Это связано даже не столько с тем, что невозможно достичь ситуации, когда все признаки совершенной конкуренции будут достигнуты (т.е. спрос всех потребителей товара будет абсолютно эластичен, все субъекты рынка будут обладать полной информацией об условиях его функционирования, факторы производства будут абсолютно делимы и мобильны, вход на рынок и выход с него не будут никак затруднены и т.д.). Основным является то, что при выполнении всех предпосылок совершенной конкуренции цены на рынке не будут превышать предельные издержки, что в свою очередь означает, что хозяйствующие субъекты будут получать нулевую прибыль. Поскольку одной из основных целей любой предпринимательской деятельности является получение прибыли, функционирование на рынке в условиях совершенной конкуренции для хозяйствующих субъектов лишено смысла.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Кроме того, индекс Лернера исходит из предпосылки, что предельные издержки представляют собой конкурентную цену. В действительности это возможно только в ситуации совершенной конкуренции. Но рынков, которые могли бы удовлетворять всем условиям совершенной конкуренции, в реальности не существует. Это связано даже не столько с тем, что невозможно достичь ситуации, когда все признаки совершенной конкуренции будут достигнуты (т.е. спрос всех потребителей товара будет абсолютно эластичен, все субъекты рынка будут обладать полной информацией об условиях его функционирования, факторы производства будут абсолютно делимы и мобильны, вход на рынок и выход с него не будут никак затруднены и т.д.). Основным является то, что при выполнении всех предпосылок совершенной конкуренции цены на рынке не будут превышать предельные издержки, что в свою очередь означает, что хозяйствующие субъекты будут получать нулевую прибыль. Поскольку одной из основных целей любой предпринимательской деятельности является получение прибыли, функционирование на рынке в условиях совершенной конкуренции для хозяйствующих субъектов лишено смысла.
Статья: Публичные расходы Российской Федерации в жилищной сфере - концепция, структура, баланс
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Несмотря на состоявшийся в основном переход к оплате населением ЖКУ по экономически обоснованным тарифам, расходы бюджетов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения, по-прежнему составляют существенную долю расходов - более 30 процентов от всех публичных расходов в жилищно-коммунальной сфере. Такая мера поддержки имеет выраженный региональных характер и сконцентрирована в регионах с наиболее высокими издержками на производство тепла (Дальний Восток, Север, Арктическая зона). В частности, в 2023 году на регионы Дальневосточного федерального округа приходилось только 7 процентов начисленных коммунальных платежей гражданам, имеющим прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, и 39 процентов от объема компенсации исполнителям коммунальных услуг разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения из средств бюджетов. Важно подчеркнуть и то, что в периоды высокой инфляции это направление бюджетных расходов имеет потенциал ускоренного роста, поскольку определяется соотношением темпов роста издержек на производство жилищно-коммунальных услуг и установленными значениями предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги. В частности, в 2024 году объем бюджетных расходов на компенсацию исполнителям коммунальных услуг разницы между экономически обоснованными тарифами (ценами) и действующими тарифами (ценами) для населения составил уже 310,2 миллиарда рублей, то есть по сравнению с 2023 годом увеличился на 25 процентов. При этом тарифы на коммунальные услуги для населения увеличились на 5 - 7 процентов.
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Несмотря на состоявшийся в основном переход к оплате населением ЖКУ по экономически обоснованным тарифам, расходы бюджетов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения, по-прежнему составляют существенную долю расходов - более 30 процентов от всех публичных расходов в жилищно-коммунальной сфере. Такая мера поддержки имеет выраженный региональных характер и сконцентрирована в регионах с наиболее высокими издержками на производство тепла (Дальний Восток, Север, Арктическая зона). В частности, в 2023 году на регионы Дальневосточного федерального округа приходилось только 7 процентов начисленных коммунальных платежей гражданам, имеющим прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, и 39 процентов от объема компенсации исполнителям коммунальных услуг разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения из средств бюджетов. Важно подчеркнуть и то, что в периоды высокой инфляции это направление бюджетных расходов имеет потенциал ускоренного роста, поскольку определяется соотношением темпов роста издержек на производство жилищно-коммунальных услуг и установленными значениями предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги. В частности, в 2024 году объем бюджетных расходов на компенсацию исполнителям коммунальных услуг разницы между экономически обоснованными тарифами (ценами) и действующими тарифами (ценами) для населения составил уже 310,2 миллиарда рублей, то есть по сравнению с 2023 годом увеличился на 25 процентов. При этом тарифы на коммунальные услуги для населения увеличились на 5 - 7 процентов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 209 "Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим" КАС РФУчитывая изложенное, позиция и доводы административного искового заявления, сводящиеся к незаконному и не обоснованному увеличению предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании г. Бузулук Оренбургской области в 2022 году и нарушении процедуры его принятия судом признаются неправомерными."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 157.1 "Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" ЖК РФ"Законодатель в части 3 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установил соответствующие разделы, которые должны содержать Основы, в частности: порядок расчета, утверждения и применения индексов по субъектам Российской Федерации и предельных индексов (1), не определив при этом конкретные критерии и способы установления указанных порядков, что отнесено к делегированным полномочиям Правительства Российской Федерации, принявшего в рамках своей дискреции Основы.
Нормативные акты
Вопрос: По вопросу предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
Статья: К вопросу о реализации хозяйственной функции местного самоуправления применительно к содержанию брошенных, бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения на территориях муниципалитетов
(Соловьев С.Г.)
("Местное право", 2025, N 5)Также демотивирующим фактором для ресурсоснабжающих организаций является и то обстоятельство, что после получения на баланс ресурсоснабжающей организацией сетей тарифный орган должен включить расходы на их содержание и ремонт в тариф. Однако номинально это происходит, но практически этих денег ресурсоснабжающие организации не получают, так как существующие государственные ограничения на рост тарифов на услуги ЖКХ (предельный индекс) не позволяют покрыть все потребности ресурсоснабжающих предприятий. В связи с этим тарифный орган при включении новых затрат в тариф вынужден урезать уже существующие статьи расходов. В результате реально ресурсоснабжающие организации не получают в должном объеме дополнительные финансы для обеспечения эксплуатации переданных бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения.
(Соловьев С.Г.)
("Местное право", 2025, N 5)Также демотивирующим фактором для ресурсоснабжающих организаций является и то обстоятельство, что после получения на баланс ресурсоснабжающей организацией сетей тарифный орган должен включить расходы на их содержание и ремонт в тариф. Однако номинально это происходит, но практически этих денег ресурсоснабжающие организации не получают, так как существующие государственные ограничения на рост тарифов на услуги ЖКХ (предельный индекс) не позволяют покрыть все потребности ресурсоснабжающих предприятий. В связи с этим тарифный орган при включении новых затрат в тариф вынужден урезать уже существующие статьи расходов. В результате реально ресурсоснабжающие организации не получают в должном объеме дополнительные финансы для обеспечения эксплуатации переданных бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения.
Статья: Контроль в условиях регулирования отраслевых макроэкономических процессов
(Серебрякова Т.Ю., Фатхуллин Э.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 7)Используется формула, которая позволяет определить процент выполнения планового показателя в целом по каждой группе с учетом весового коэффициента группы в общем предельном значении комплексного индекса технологической независимости.
(Серебрякова Т.Ю., Фатхуллин Э.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 7)Используется формула, которая позволяет определить процент выполнения планового показателя в целом по каждой группе с учетом весового коэффициента группы в общем предельном значении комплексного индекса технологической независимости.
Готовое решение: Как осуществляется нормирование в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: нормативные затраты можно не утверждать в отношении товаров (работ, услуг), которые не закупают федеральный госорган, его территориальные органы и подведомственные ему казенные учреждения. При этом такие затраты необходимо утвердить для товаров (работ, услуг), полномочия по закупке которых федеральный госорган передал подведомственным учреждениям (Письмо Минфина России от 13.08.2019 N 24-01-06/61190). Кроме того, руководители федеральных органов власти могут увеличить нормативы цен по состоянию на 1 января 2022 г. для ряда позиций. Сделать это можно в пределах индекса потребительских цен по данным Росстата за период действия нормативов (п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084, Письмо Минфина России от 20.06.2022 N 24-01-09/58114);
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: нормативные затраты можно не утверждать в отношении товаров (работ, услуг), которые не закупают федеральный госорган, его территориальные органы и подведомственные ему казенные учреждения. При этом такие затраты необходимо утвердить для товаров (работ, услуг), полномочия по закупке которых федеральный госорган передал подведомственным учреждениям (Письмо Минфина России от 13.08.2019 N 24-01-06/61190). Кроме того, руководители федеральных органов власти могут увеличить нормативы цен по состоянию на 1 января 2022 г. для ряда позиций. Сделать это можно в пределах индекса потребительских цен по данным Росстата за период действия нормативов (п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084, Письмо Минфина России от 20.06.2022 N 24-01-09/58114);
Статья: Существенные условия договора управления многоквартирным домом как элемент юридического состава его заключения
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)<18> В настоящее время рыночные подходы к установлению размера платы за содержание ОИ для нанимателей жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда не установлены - это самостоятельные полномочия ОМСУ. А для собственников помещений такие подходы указаны в утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2018 года N 213/пр на основании части 4 статьи 158 ЖК РФ Методических рекомендациях по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)<18> В настоящее время рыночные подходы к установлению размера платы за содержание ОИ для нанимателей жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда не установлены - это самостоятельные полномочия ОМСУ. А для собственников помещений такие подходы указаны в утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2018 года N 213/пр на основании части 4 статьи 158 ЖК РФ Методических рекомендациях по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.
Ситуация: Установлены ли ограничения на повышение тарифов ЖКХ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Тарифы ЖКХ устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Не допускается повышение размера платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов изменения такой платы.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Тарифы ЖКХ устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Не допускается повышение размера платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов изменения такой платы.
Вопрос: Ограничен ли взнос на капитальный ремонт предельным индексом роста платы граждан за коммунальные услуги?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2024
("Официальный сайт ФАС России", 2024)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2024
Вопрос: О применении индекса потребительских цен при определении предельных цен отдельных видов закупаемых товаров и услуг.
(Письмо Минфина России от 18.11.2025 N 24-06-06/111432)Вопрос: О применении индекса потребительских цен при определении предельных цен отдельных видов закупаемых товаров и услуг.
(Письмо Минфина России от 18.11.2025 N 24-06-06/111432)Вопрос: О применении индекса потребительских цен при определении предельных цен отдельных видов закупаемых товаров и услуг.
Статья: К вопросу о проблемах в правовом механизме, регламентирующем содержание брошенных, бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения на территориях муниципалитетов
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2025, N 11)Также демотивирующим фактором для ресурсоснабжающих организаций является и то обстоятельство, что после получения на баланс ресурсоснабжающей организацией сетей тарифный орган должен включить расходы на их содержание и ремонт в тариф. Номинально это происходит, однако практически этих денег ресурсоснабжающие организации не получают, так как существующие государственные ограничения на рост тарифов на услуги ЖКХ (предельный индекс) не позволяют покрыть все потребности ресурсоснабжающих предприятий. В связи с этим тарифный орган при включении новых затрат в тариф вынужден урезать уже существующие статьи расходов. В результате реально ресурсоснабжающие организации не получают в должно объеме дополнительные финансы для обеспечения эксплуатации переданных бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения.
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2025, N 11)Также демотивирующим фактором для ресурсоснабжающих организаций является и то обстоятельство, что после получения на баланс ресурсоснабжающей организацией сетей тарифный орган должен включить расходы на их содержание и ремонт в тариф. Номинально это происходит, однако практически этих денег ресурсоснабжающие организации не получают, так как существующие государственные ограничения на рост тарифов на услуги ЖКХ (предельный индекс) не позволяют покрыть все потребности ресурсоснабжающих предприятий. В связи с этим тарифный орган при включении новых затрат в тариф вынужден урезать уже существующие статьи расходов. В результате реально ресурсоснабжающие организации не получают в должно объеме дополнительные финансы для обеспечения эксплуатации переданных бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения.