Правовой статус военнослужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой статус военнослужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 19 Конституции РФ"Именно особый правовой статус военнослужащих предполагает реализацию на основании Федерального закона "О статусе военнослужащих" системы специальных мер правовой и социальной защиты, которые обусловлены особенностями возложенных на них государственно значимых обязанностей, направлены на компенсацию предусмотренных для них ограничений, обеспечивая им государственную поддержку в период службы и после ее окончания. Такая поддержка военнослужащих осуществляется и путем установления для них гарантий жилищного обеспечения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2021 года N 52-П). При этом принцип равенства всех перед законом и судом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации), гарантируя одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, не исключает различий в их фактическом положении, а также необходимость учета этих различий в законе (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 мая 1995 года N 4-П, от 27 апреля 2001 года N 7-П и др.). Следовательно, установление порядка предоставления жилищных гарантий военнослужащим, как и другим категориям граждан, хотя и относится в силу статьи 40 Конституции Российской Федерации к дискреции законодателя, должно реализовываться не произвольно, а на основании четко определенных в законе критериев с учетом объективно существующих различий в положении соответствующих категорий граждан, а также с соблюдением их правомерных ожиданий и приобретенных на основании закона прав."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Статус военнослужащих" Федерального закона "О статусе военнослужащих""Закрепляя особенности правового статуса военнослужащего и устанавливая соответствующие требования, федеральный законодатель в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установил, что лица, проходящие военную службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. С учетом данного законоположения у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, отсутствует безусловное право на досрочное увольнение с военной службы на основании лишь своего свободного волеизъявления, что отличает военную службу как от работы по трудовому договору, так и от иных видов государственной службы и представляет собой важную особенность ее прохождения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 154. Особенности правового положения осужденных военнослужащих
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 154. Особенности правового положения осужденных военнослужащих
Статья: Проблема классифицирования правовых форм участия граждан в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2025, N 4)Научное разграничение правовых форм участия граждан в обеспечении обороны и безопасности приобретает особую актуальность в силу стремительного развития соответствующих общественных отношений. Проследим, насколько обоснованно выделение некоторых таких форм и приравнивание правового статуса отдельных лиц к правовому статусу военнослужащих.
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2025, N 4)Научное разграничение правовых форм участия граждан в обеспечении обороны и безопасности приобретает особую актуальность в силу стремительного развития соответствующих общественных отношений. Проследим, насколько обоснованно выделение некоторых таких форм и приравнивание правового статуса отдельных лиц к правовому статусу военнослужащих.
Статья: Теоретические и практические проблемы и вызовы реализации и защиты правового статуса граждан в сфере обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2025, N 12)Оборона включает такие характеризующие ее разделы, как организация и управление обороной, мобилизационная подготовка, Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны, состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская и территориальная оборона, кадры Вооруженных Сил и других войск, их обучение, военная подготовка, воспитание личного состава, общественные организации, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям, гражданский персонал Вооруженных Сил и других войск, воинская обязанность, военная и альтернативная гражданская служба, запас Вооруженных Сил и других войск, правовой статус военнослужащих, социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и др. Безопасность же включает такие разделы, как силы ее обеспечения (Совет Безопасности РФ, органы федеральной службы безопасности, в том числе органы пограничной службы, органы внешней разведки, органы государственной охраны и др., в том числе привлекаемые к выполнению задач в области обороны) и собственно безопасность государства, к которой отнесены охрана государственной границы, въезд на территорию Российской Федерации и выезд из нее, чрезвычайное положение, вооруженные конфликты немеждународного характера, государственная тайна, обеспечение безопасности объектов государственной охраны, государственная защита должностных лиц, внешняя разведка, контрразведка и иные вопросы безопасности государства. Кроме того, безопасность включает участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности (код 160.070.000).
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2025, N 12)Оборона включает такие характеризующие ее разделы, как организация и управление обороной, мобилизационная подготовка, Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны, состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская и территориальная оборона, кадры Вооруженных Сил и других войск, их обучение, военная подготовка, воспитание личного состава, общественные организации, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям, гражданский персонал Вооруженных Сил и других войск, воинская обязанность, военная и альтернативная гражданская служба, запас Вооруженных Сил и других войск, правовой статус военнослужащих, социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и др. Безопасность же включает такие разделы, как силы ее обеспечения (Совет Безопасности РФ, органы федеральной службы безопасности, в том числе органы пограничной службы, органы внешней разведки, органы государственной охраны и др., в том числе привлекаемые к выполнению задач в области обороны) и собственно безопасность государства, к которой отнесены охрана государственной границы, въезд на территорию Российской Федерации и выезд из нее, чрезвычайное положение, вооруженные конфликты немеждународного характера, государственная тайна, обеспечение безопасности объектов государственной охраны, государственная защита должностных лиц, внешняя разведка, контрразведка и иные вопросы безопасности государства. Кроме того, безопасность включает участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности (код 160.070.000).
Статья: Вопросы эффективности прокурорской деятельности по надзору за исполнением налогового законодательства
(Залужный А.Г., Аронин В.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Республике Татарстан по иску прокуратуры отменено решение ФНС России о взыскании налоговой задолженности с участника СВО. Прокуратура Авиастроительного района города Казани провела проверку по обращению супруги участника СВО, банковский счет которого арестовали в связи с взысканием налоговой задолженности. В ходе проверки установлено, что решением Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Республике Татарстан с военнослужащего взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу за счет денежных средств на его счете в банке. На основании указанного решения с банковского счета участника СВО списываются денежные средства. При этом особый правовой статус военнослужащих в силу Конституции РФ обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы. Исходя из системного подхода к применению положений Конституции РФ и федерального законодательства принятие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, являющегося участником СВО, недопустимо и должно быть приостановлено.
(Залужный А.Г., Аронин В.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Республике Татарстан по иску прокуратуры отменено решение ФНС России о взыскании налоговой задолженности с участника СВО. Прокуратура Авиастроительного района города Казани провела проверку по обращению супруги участника СВО, банковский счет которого арестовали в связи с взысканием налоговой задолженности. В ходе проверки установлено, что решением Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Республике Татарстан с военнослужащего взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу за счет денежных средств на его счете в банке. На основании указанного решения с банковского счета участника СВО списываются денежные средства. При этом особый правовой статус военнослужащих в силу Конституции РФ обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы. Исходя из системного подхода к применению положений Конституции РФ и федерального законодательства принятие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, являющегося участником СВО, недопустимо и должно быть приостановлено.
Ситуация: Кому выдается военный билет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военный билет такого вида является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для гражданина, пребывающего в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности. По общему правилу он выдается военными комиссариатами муниципальных образований по месту жительства или пребывания (на срок более трех месяцев) гражданина (п. 2 ст. 8 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719; п. п. 10, 15 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военный билет такого вида является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для гражданина, пребывающего в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности. По общему правилу он выдается военными комиссариатами муниципальных образований по месту жительства или пребывания (на срок более трех месяцев) гражданина (п. 2 ст. 8 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719; п. п. 10, 15 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
Статья: Некоторые вопросы прокурорского надзора за соблюдением прав осужденных, заключивших контракт в период мобилизации
(Чебаненко Ю.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 4)Проблемы правового статуса военнослужащих, заключивших контракт с Министерством обороны РФ, военнослужащих, призванных в период мобилизации, защиты их прав средствами прокурорского надзора поднимаются в работах таких авторов, как Д.Р. Беляева <5>, Д.А. Давудов <6>, Н.Н. Карпов <7>, Н.Н. Трофимов <8>, и некоторых других.
(Чебаненко Ю.А.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 4)Проблемы правового статуса военнослужащих, заключивших контракт с Министерством обороны РФ, военнослужащих, призванных в период мобилизации, защиты их прав средствами прокурорского надзора поднимаются в работах таких авторов, как Д.Р. Беляева <5>, Д.А. Давудов <6>, Н.Н. Карпов <7>, Н.Н. Трофимов <8>, и некоторых других.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. от 28.06.2016) <1> дано разъяснения о том, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Нормы гл. 22 КАС РФ применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. Данные признаки позволяют отнести любой спор между указанными субъектами публичной власти как связанный с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей к административному (публичному) правовому спору. Так, к делам, возникающим из публичных правоотношений, судебная практика относит споры военнослужащих, в отношении которых принято решение, содержащее властное волеизъявление должностных лиц воинских частей, влекущее возникновение, изменение, прекращение субъективных прав, защита которых обеспечивается способами защиты, аналогичными предусмотренным в ст. 12 ГК РФ, например взысканием денежного довольствия, восстановлением нарушенных прав, связанных с предоставлением жилья и социальной поддержки <2>. При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, право военнослужащего на получение денежного довольствия подлежит защите в порядке, который соответствует делам, возникающим из публичных правоотношений. При этом КС РФ исходит из того, что право военнослужащего на вознаграждение за исполнение обязанностей военной службы (денежное довольствие) по своей природе относится к имущественным правам, является формой вознаграждения за труд в особой сфере государственной службы. Военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы, которая представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением обороны и безопасности государства. Этим обуславливаются правовой статус военнослужащих, специфический характер воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений прав и свобод, устанавливаемых федеральным законодательством в отношении военнослужащих. Поэтому субъективные права и обязанности, возникающие при реализации права на труд военнослужащих, носят публично-правовой характер, соответствующий публичным правоотношениям. Механизм судебной защиты имущественных прав военнослужащего в связи с получением денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу обеспечивается производством по делам, возникающим из публичных правоотношений, обеспечивающим справедливый баланс между правами военнослужащего и правомерными интересами общества и государства, основанный на конституционно значимых целях и ценностях, защищаемых Конституцией РФ, в том числе ее ст. 8, 35, 37, 45, 46, 55 и 59 <3>. Указанный подход нашел отражение в разъяснениях, изложенных в п. 5 Постановления ВС РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <4>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. от 28.06.2016) <1> дано разъяснения о том, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Нормы гл. 22 КАС РФ применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. Данные признаки позволяют отнести любой спор между указанными субъектами публичной власти как связанный с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей к административному (публичному) правовому спору. Так, к делам, возникающим из публичных правоотношений, судебная практика относит споры военнослужащих, в отношении которых принято решение, содержащее властное волеизъявление должностных лиц воинских частей, влекущее возникновение, изменение, прекращение субъективных прав, защита которых обеспечивается способами защиты, аналогичными предусмотренным в ст. 12 ГК РФ, например взысканием денежного довольствия, восстановлением нарушенных прав, связанных с предоставлением жилья и социальной поддержки <2>. При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, право военнослужащего на получение денежного довольствия подлежит защите в порядке, который соответствует делам, возникающим из публичных правоотношений. При этом КС РФ исходит из того, что право военнослужащего на вознаграждение за исполнение обязанностей военной службы (денежное довольствие) по своей природе относится к имущественным правам, является формой вознаграждения за труд в особой сфере государственной службы. Военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы, которая представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением обороны и безопасности государства. Этим обуславливаются правовой статус военнослужащих, специфический характер воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений прав и свобод, устанавливаемых федеральным законодательством в отношении военнослужащих. Поэтому субъективные права и обязанности, возникающие при реализации права на труд военнослужащих, носят публично-правовой характер, соответствующий публичным правоотношениям. Механизм судебной защиты имущественных прав военнослужащего в связи с получением денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу обеспечивается производством по делам, возникающим из публичных правоотношений, обеспечивающим справедливый баланс между правами военнослужащего и правомерными интересами общества и государства, основанный на конституционно значимых целях и ценностях, защищаемых Конституцией РФ, в том числе ее ст. 8, 35, 37, 45, 46, 55 и 59 <3>. Указанный подход нашел отражение в разъяснениях, изложенных в п. 5 Постановления ВС РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <4>.
Статья: К вопросу об институте административно-военного права
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Обратим внимание, что потенциал науки административного права был задействован и в годы Великой Отечественной войны. К.С. Бельский обратил на это внимание в своем исследовании <16>. В тот период времени требовались исследования, касающиеся правового статуса военнослужащих, разработка номенклатуры воинских званий, порядка прохождения военной службы, укрепления воинской дисциплины, представления к награждению отличившихся бойцов Красной Армии и военнослужащих Военно-Морского флота. Большое значение (как и сегодня) имела проблема правовой и социальной защиты ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. В годы Великой Отечественной войны, в 1942 г., было выпущено пособие "Советское военно-административное право" <17>, которое имело большое значение для практики применения норм административного права в условиях военного времени.
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Обратим внимание, что потенциал науки административного права был задействован и в годы Великой Отечественной войны. К.С. Бельский обратил на это внимание в своем исследовании <16>. В тот период времени требовались исследования, касающиеся правового статуса военнослужащих, разработка номенклатуры воинских званий, порядка прохождения военной службы, укрепления воинской дисциплины, представления к награждению отличившихся бойцов Красной Армии и военнослужащих Военно-Морского флота. Большое значение (как и сегодня) имела проблема правовой и социальной защиты ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. В годы Великой Отечественной войны, в 1942 г., было выпущено пособие "Советское военно-административное право" <17>, которое имело большое значение для практики применения норм административного права в условиях военного времени.
Статья: Льготы участникам СВО и членам их семей
(Краецкая Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 8)Первое, с чего стоит начать анализ льгот, - это определение правового статуса их субъектов. Призванные на военную службу по мобилизации получили статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту <1>. Поэтому они могут воспользоваться всеми льготами, предусмотренными Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих). Например, правом на бесплатный проезд в общественном транспорте, государственное страхование жизни и здоровья, приобретение путевок в санатории Минобороны России и пр. Кстати, добровольцы получили соответствующий статус немного позже - с 04.11.2022 <2>, причем распространяется он на тех, кто вступил в ряды добровольческих формирований с 24.02.2022 <3>.
(Краецкая Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 8)Первое, с чего стоит начать анализ льгот, - это определение правового статуса их субъектов. Призванные на военную службу по мобилизации получили статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту <1>. Поэтому они могут воспользоваться всеми льготами, предусмотренными Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих). Например, правом на бесплатный проезд в общественном транспорте, государственное страхование жизни и здоровья, приобретение путевок в санатории Минобороны России и пр. Кстати, добровольцы получили соответствующий статус немного позже - с 04.11.2022 <2>, причем распространяется он на тех, кто вступил в ряды добровольческих формирований с 24.02.2022 <3>.
Статья: Совершенствование административно-правового регулирования общественной безопасности в реалиях проведения специальной военной операции
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<13> Каппушев Р.Н., Тульникова Д.В. Административно-правовой статус военнослужащих Российской Федерации // Материалы конференции. СПб.: Сев.-Зап. фил. РГУП, 2023. С. 496 - 502.
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<13> Каппушев Р.Н., Тульникова Д.В. Административно-правовой статус военнослужащих Российской Федерации // Материалы конференции. СПб.: Сев.-Зап. фил. РГУП, 2023. С. 496 - 502.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Индивидуализация административной ответственности означает привлечение к административной ответственности того физического или юридического лица, которое непосредственно совершило противоправное действие (бездействие), квалифицируемое в качестве административного правонарушения, с учетом его индивидуальных и специально-правовых характеристик (возраста, состояния здоровья, особенностей правового статуса, например, статуса военнослужащего, субъекта малого и среднего предпринимательства), принимаемых во внимание при назначении административного наказания.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Индивидуализация административной ответственности означает привлечение к административной ответственности того физического или юридического лица, которое непосредственно совершило противоправное действие (бездействие), квалифицируемое в качестве административного правонарушения, с учетом его индивидуальных и специально-правовых характеристик (возраста, состояния здоровья, особенностей правового статуса, например, статуса военнослужащего, субъекта малого и среднего предпринимательства), принимаемых во внимание при назначении административного наказания.