Правопреемство органов местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Правопреемство органов местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 34 "Органы местного самоуправления" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Исходя из положений абз. 10 п. 5 ст. 34 Закона N 131-ФЗ, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления. которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 125 "Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством" ГК РФ"В силу статей 124 и 125 ГК РФ орган местного самоуправления выступает в правоотношениях как публично-правовое образование, осуществляющее публично-правовые функции, предусмотренные Законом N 131-ФЗ. В этой связи имущественные обязательства при правопреемстве, в том числе по оплате муниципальных контрактов, возникают у вновь образованного городского округа как публично-правового образования в лице администрации городского округа как органа местного самоуправления, а не у администрации городского округа как учреждения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3) органы государственной власти и органы местного самоуправления обладают (как и собственник земельного участка) правом обратиться за снятием с ГКУ и прекращением прав на ОКС, когда правоспособность его бывшего собственника прекращена без какого-либо правопреемства; органы местного самоуправления вправе обращаться с заявлением о снятии с ГКУ многоквартирного дома, прекратившего свое существование; также данные органы уполномочены подавать заявления о снятии с ГКУ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при одновременном соблюдении следующих условий:
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3) органы государственной власти и органы местного самоуправления обладают (как и собственник земельного участка) правом обратиться за снятием с ГКУ и прекращением прав на ОКС, когда правоспособность его бывшего собственника прекращена без какого-либо правопреемства; органы местного самоуправления вправе обращаться с заявлением о снятии с ГКУ многоквартирного дома, прекратившего свое существование; также данные органы уполномочены подавать заявления о снятии с ГКУ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при одновременном соблюдении следующих условий:
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 20.03.2025)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
(ред. от 20.03.2025)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статья: Развитие публичной власти в судебных актах и правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации: к 30-летию Конституции Российской Федерации
(Иванов И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)Изменение конституционного строя, политического режима не может свидетельствовать о прерывании публичной власти. Единство публичной власти гарантируется институтом правопреемства. В частности, орган конституционного контроля указал, что "законодатель, регулируя вопросы правопреемства государственных органов и органов местного самоуправления, обязан обеспечить сохранение непрерывности осуществления властных функций" <21>. В этой связи интересным представляется практическое применение этого принципа судами общей юрисдикции: при возмещении убытков, причиненных гражданам сносом построек, возведенных в охранных зонах трубопроводов, до разделения публичной власти на государственную и муниципальную денежную компенсацию осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в равных долях <22>.
(Иванов И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)Изменение конституционного строя, политического режима не может свидетельствовать о прерывании публичной власти. Единство публичной власти гарантируется институтом правопреемства. В частности, орган конституционного контроля указал, что "законодатель, регулируя вопросы правопреемства государственных органов и органов местного самоуправления, обязан обеспечить сохранение непрерывности осуществления властных функций" <21>. В этой связи интересным представляется практическое применение этого принципа судами общей юрисдикции: при возмещении убытков, причиненных гражданам сносом построек, возведенных в охранных зонах трубопроводов, до разделения публичной власти на государственную и муниципальную денежную компенсацию осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в равных долях <22>.
Статья: Как Закон о защите персданных распространяется на архивные документы
(Храмцовская Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 9)3. Правом получить конфиденциальные персональные данные в качестве ответа на официальный мотивированный письменный запрос, в котором указываются цель получения информации и форма ее использования (например, "информация будет использована для подготовки справочно-информационного издания в обезличенном виде" или "в связи с заведением уголовного дела...") обладают также сотрудники организаций-фондообразователей и их правопреемников; органов государственной власти, государственных органов и организаций, органов местного самоуправления; судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания (по делам, находящимся в их производстве) в пределах исполнения ими своих служебных обязанностей.
(Храмцовская Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 9)3. Правом получить конфиденциальные персональные данные в качестве ответа на официальный мотивированный письменный запрос, в котором указываются цель получения информации и форма ее использования (например, "информация будет использована для подготовки справочно-информационного издания в обезличенном виде" или "в связи с заведением уголовного дела...") обладают также сотрудники организаций-фондообразователей и их правопреемников; органов государственной власти, государственных органов и организаций, органов местного самоуправления; судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания (по делам, находящимся в их производстве) в пределах исполнения ими своих служебных обязанностей.
Статья: Перераспределение полномочий между муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации: по материалам судебной практики
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)Функциональное правопреемство как правопреемство между органами государственной власти и органами местного самоуправления - правовой институт, имеющий высокую востребованность в условиях функционирования сложного механизма компетенции местного самоуправления и в целом разграничения предметов ведения и полномочий между разными уровнями публичной власти, постоянных процессов реорганизации внутри системы исполнительной власти и пр. Введение института перераспределения полномочий поставило перед правоприменительной практикой новые вопросы относительно того, в каких случаях возможно правопреемство.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)Функциональное правопреемство как правопреемство между органами государственной власти и органами местного самоуправления - правовой институт, имеющий высокую востребованность в условиях функционирования сложного механизма компетенции местного самоуправления и в целом разграничения предметов ведения и полномочий между разными уровнями публичной власти, постоянных процессов реорганизации внутри системы исполнительной власти и пр. Введение института перераспределения полномочий поставило перед правоприменительной практикой новые вопросы относительно того, в каких случаях возможно правопреемство.