Право на бесплатную медицинскую помощь
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на бесплатную медицинскую помощь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие из договора обязательного медицинского страхования: Страховая медицинская организация хочет взыскать с Медицинской организации штрафы за неоказание или ненадлежащее оказание медицинской помощи в рамках программы ОМС
(КонсультантПлюс, 2025)Страховой медицинской организацией не доказано нарушение Медицинской организацией прав застрахованных лиц на бесплатное получение медицинской помощи надлежащего качества; не обосновано, каким образом расхождения в медицинской документации и реестрах счетов влияют на указанные права застрахованных лиц и права страховщика
(КонсультантПлюс, 2025)Страховой медицинской организацией не доказано нарушение Медицинской организацией прав застрахованных лиц на бесплатное получение медицинской помощи надлежащего качества; не обосновано, каким образом расхождения в медицинской документации и реестрах счетов влияют на указанные права застрахованных лиц и права страховщика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 21 "Выбор врача и медицинской организации" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Перенаправление застрахованных лиц в другое медицинское учреждение не может рассматриваться как отказ в предоставлении медицинской помощи, т.е. медицинская организация не отказывая застрахованному лицу в предоставлении медицинской помощи соблюдает условия договора на ООМП, в соответствии с которым застрахованным лицам гарантировано право на бесплатное получение медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в рамках территориальной программы ОМС и базовой программы ОМС."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Куда обращаться по возникающим вопросам и при нарушении Ваших прав на бесплатную медицинскую помощь?
("Официальный сайт ФФОМС", 2025)"Официальный сайт ФФОМС https://www.ffoms.gov.ru", 2025
("Официальный сайт ФФОМС", 2025)"Официальный сайт ФФОМС https://www.ffoms.gov.ru", 2025
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Сотрудник имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), медицинскими изделиями в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
(ред. от 31.07.2025)
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Сотрудник имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), медицинскими изделиями в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Кроме того, все больше оснований имеет прогноз, согласно которому для нового общества социальные права, например право на бесплатное образование и бесплатную медицинскую помощь, становятся такими же естественными и столь же неограниченными, как права на личную неприкосновенность, доступ к информации и свободу слова.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Кроме того, все больше оснований имеет прогноз, согласно которому для нового общества социальные права, например право на бесплатное образование и бесплатную медицинскую помощь, становятся такими же естественными и столь же неограниченными, как права на личную неприкосновенность, доступ к информации и свободу слова.
Статья: Интенсивность судебного контроля в административном процессе: постановка проблемы, история и сравнительные материалы
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Так, исследования общественного мнения в России свидетельствуют о дифференциации оценки гражданами разных групп прав. По данным одного из соцопросов, к наиболее значимым правам были отнесены право на бесплатную медицинскую помощь (74%), право на труд и его справедливую оплату (58%), равенство перед законом, право на справедливый суд (55%), право на бесплатное образование (54%) и т.д. <28>. Однако россияне низко ценят права в политической сфере: избирательные права (5%), свобода собраний (5%), право на участие в управлении обществом и государством (4%). Иными словами, здравоохранение и зарплата для граждан важнее, чем политика и митинги. Эта социальная реальность может влиять на интенсивность судебного контроля, если серьезно воспринимать принципы открытости судебной власти (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ) и конституционное устремление о взаимном доверии государства и общества (ст. 75.1 Конституции РФ). Вопрос, собственно, состоит в том, должны ли суды в зависимости от колебаний общественного мнения осуществлять контроль административных актов тщательнее или, наоборот, сдержаннее.
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Так, исследования общественного мнения в России свидетельствуют о дифференциации оценки гражданами разных групп прав. По данным одного из соцопросов, к наиболее значимым правам были отнесены право на бесплатную медицинскую помощь (74%), право на труд и его справедливую оплату (58%), равенство перед законом, право на справедливый суд (55%), право на бесплатное образование (54%) и т.д. <28>. Однако россияне низко ценят права в политической сфере: избирательные права (5%), свобода собраний (5%), право на участие в управлении обществом и государством (4%). Иными словами, здравоохранение и зарплата для граждан важнее, чем политика и митинги. Эта социальная реальность может влиять на интенсивность судебного контроля, если серьезно воспринимать принципы открытости судебной власти (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ) и конституционное устремление о взаимном доверии государства и общества (ст. 75.1 Конституции РФ). Вопрос, собственно, состоит в том, должны ли суды в зависимости от колебаний общественного мнения осуществлять контроль административных актов тщательнее или, наоборот, сдержаннее.
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане по общему правилу пользуются правом на бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС. Такое же право предоставлено временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам (за некоторым исключением) при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане по общему правилу пользуются правом на бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС. Такое же право предоставлено временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам (за некоторым исключением) при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
Ситуация: Как получить полис ОМС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что к застрахованным лицам, имеющим право на бесплатную медицинскую помощь по ОМС, помимо граждан РФ относятся постоянно или временно проживающие в РФ, а также временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане (за некоторым исключением). При этом временно пребывающие в РФ иностранцы имеют такое право при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона N 326-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что к застрахованным лицам, имеющим право на бесплатную медицинскую помощь по ОМС, помимо граждан РФ относятся постоянно или временно проживающие в РФ, а также временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане (за некоторым исключением). При этом временно пребывающие в РФ иностранцы имеют такое право при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона N 326-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
Ситуация: Каков правовой статус у временно пребывающих в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства (за некоторым исключением) предоставлено право на бесплатную медицинскую помощь при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части права на медицинскую помощь можно отметить, в частности, следующее. Временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства (за некоторым исключением) предоставлено право на бесплатную медицинскую помощь при условии уплаты за них страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет. До истечения этого срока им может быть оказана бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения - скорая медицинская помощь, в частных медицинских организациях - экстренная медицинская помощь. Иные правила могут быть установлены международными договорами РФ (ч. 3 ст. 19 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; ч. 2 ст. 2, ч. 1, 1.1 ст. 10, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; п. п. 3 - 6 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 631).
Ситуация: Что делать в случае навязывания платных медицинских услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин, застрахованный в рамках ОМС, при наступлении страхового случая имеет право на бесплатную медицинскую помощь в рамках территориальной и базовой программ ОМС (ст. 4 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин, застрахованный в рамках ОМС, при наступлении страхового случая имеет право на бесплатную медицинскую помощь в рамках территориальной и базовой программ ОМС (ст. 4 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ).
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)<1> См.: Право на бесплатную медицинскую помощь: Учеб. пособие / Под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой. М.: Проспект, 2019. С. 125 - 130.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)<1> См.: Право на бесплатную медицинскую помощь: Учеб. пособие / Под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой. М.: Проспект, 2019. С. 125 - 130.
Статья: Проблема лиц БОМЖ в получении квалифицированной медицинской помощи
(Хамитова Г.М., Орлов А.М.)
("Медицинское право", 2025, N 3)<6> Хамитова Г.М. Проблема реализации права на бесплатную медицинскую помощь, гарантированную Конституцией РФ // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2012. N 26. С. 106.
(Хамитова Г.М., Орлов А.М.)
("Медицинское право", 2025, N 3)<6> Хамитова Г.М. Проблема реализации права на бесплатную медицинскую помощь, гарантированную Конституцией РФ // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2012. N 26. С. 106.