Правила обращения за установлением пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила обращения за установлением пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 22 "Сроки назначения страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что территориальным органом ответчика выполнена обязанность, предусмотренная частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Правил обращения за страховой пенсией, разъяснена необходимость предоставления документов, подтверждающих факт работы истца в периоды, которые не могут быть засчитаны по данным трудовой книжки, которая не соответствует установленным требованиям к ее оформлению. А поскольку принадлежность трудовой книжки истцу была установлена только в ходе рассмотрения настоящего спора, то страховая пенсия по старости не может быть назначена с даты обращения в пенсионный орган. В отсутствие документов, подтверждающих принадлежность трудовой книжки истцу, ответчик был лишен возможности назначить пенсию; в компетенцию пенсионного органа не входит обращение в суд для установления юридического факта принадлежности документов заявителю."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как назначить пенсию за выслугу лет федеральным гражданским госслужащим
(КонсультантПлюс, 2025)Если документы подает не сам госслужащий, а его представитель, то дополнительно должна быть доверенность и копия паспорта представителя (пп. "и" п. 1 Перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет госслужащим, п. 6 Правил обращения за пенсией за выслугу лет).
(КонсультантПлюс, 2025)Если документы подает не сам госслужащий, а его представитель, то дополнительно должна быть доверенность и копия паспорта представителя (пп. "и" п. 1 Перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет госслужащим, п. 6 Правил обращения за пенсией за выслугу лет).
Ситуация: Что понимают под системой негосударственного (добровольного) пенсионного обеспечения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Назначение негосударственной пенсии в системе ДНПО осуществляется работнику по его заявлению со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения у него права на эту пенсию при наличии средств, учтенных на именном пенсионном счете работника. Таким образом, при отсутствии у работника права на негосударственную пенсию ему будет отказано в ее назначении. Перечень необходимых для назначения пенсии документов, правила обращения за ней и ее назначения устанавливаются НПФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Назначение негосударственной пенсии в системе ДНПО осуществляется работнику по его заявлению со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения у него права на эту пенсию при наличии средств, учтенных на именном пенсионном счете работника. Таким образом, при отсутствии у работника права на негосударственную пенсию ему будет отказано в ее назначении. Перечень необходимых для назначения пенсии документов, правила обращения за ней и ее назначения устанавливаются НПФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"2. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"2. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья: Проблемы государственно-правовой защиты самозанятых в России
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Важно также отметить, что со стороны государства проводится ряд правовых мер, предоставляющих возможность самозанятому за дополнительную плату получить страховой стаж и страховые баллы. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (ред. от 24.10.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" <11> самозанятые наделяются правом обращения в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России (далее - Социальный фонд) с заявлением о добровольной постановке на учет в качестве застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Важно также отметить, что со стороны государства проводится ряд правовых мер, предоставляющих возможность самозанятому за дополнительную плату получить страховой стаж и страховые баллы. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (ред. от 24.10.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" <11> самозанятые наделяются правом обращения в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России (далее - Социальный фонд) с заявлением о добровольной постановке на учет в качестве застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Ситуация: Как подготовить документы для назначения пенсионного обеспечения государственному гражданскому (муниципальному) служащему
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержден Приказом Минтруда России от 22.05.2017 N 436н (далее - Перечень документов). Этим Приказом утверждены также Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления (далее - Правила обращения за пенсией за выслугу лет).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержден Приказом Минтруда России от 22.05.2017 N 436н (далее - Перечень документов). Этим Приказом утверждены также Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления (далее - Правила обращения за пенсией за выслугу лет).
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)По общепринятому правилу момент возникновения права на пенсию, то есть соблюдение установленных законодателем условий (в данном случае наличие необходимого страхового стажа), дает основание для обращения за ее назначением. Принятая законодателем отсрочка в назначении пенсии, право на которую уже возникло у гражданина, представляется спорной, поскольку юридическое значение правоустанавливающих и правореализационных сроков заключается в том, что их наступление или истечение всегда влечет за собой определенные правовые последствия, связанные с возникновением, изменением или прекращением пенсионных прав или обязанностей. Следовательно, теперь правовые последствия наступления срока возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение законодателем не определены. В частности, неясно, должно ли лицо, получившее право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжить профессиональную деятельность до наступления у него права на реализацию уже возникшего ранее права на пенсию.
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)По общепринятому правилу момент возникновения права на пенсию, то есть соблюдение установленных законодателем условий (в данном случае наличие необходимого страхового стажа), дает основание для обращения за ее назначением. Принятая законодателем отсрочка в назначении пенсии, право на которую уже возникло у гражданина, представляется спорной, поскольку юридическое значение правоустанавливающих и правореализационных сроков заключается в том, что их наступление или истечение всегда влечет за собой определенные правовые последствия, связанные с возникновением, изменением или прекращением пенсионных прав или обязанностей. Следовательно, теперь правовые последствия наступления срока возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение законодателем не определены. В частности, неясно, должно ли лицо, получившее право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжить профессиональную деятельность до наступления у него права на реализацию уже возникшего ранее права на пенсию.
Ситуация: Какие услуги СФР граждане могут получить в электронном виде через Единый портал госуслуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)обратиться за установлением страховой пенсии (ч. 4 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н; п. 84 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)обратиться за установлением страховой пенсии (ч. 4 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н; п. 84 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п);
Статья: Спор о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с п. 9 Правил обращения за страховой пенсией граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с п. 9 Правил обращения за страховой пенсией граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.