Правила коммерческого учета горячей воды
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила коммерческого учета горячей воды (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие установлены требования к проектированию и техническому обслуживанию индивидуального теплового пункта?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)подготовка воды для систем горячего водоснабжения;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)подготовка воды для систем горячего водоснабжения;
Вопрос: Какие существуют правила для установки водомерных узлов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (п. 6 ст. 20 Закона о водоснабжении).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (п. 6 ст. 20 Закона о водоснабжении).
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 07.11.2023 по делу N 33-2918/2023 (УИД 19RS0002-01-2023-001394-07)
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования абонента: Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии.
Обстоятельства: Истцом была проведена проверка по обращению собственников многоквартирного дома о неправомерном начислении платы за горячее водоснабжение. Поскольку водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, то есть узел учета тепловой энергии не обеспечивает учет массы (объема) теплоносителя, расходуемого на водозабор в системе горячего водоснабжения, общедомовой прибор учета, которым оборудован вышеуказанный МКД, не может быть признан коммерческим (расчетным) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения.
Решение: Удовлетворено в части.Представитель ответчика и третьего лица АО ТГК-13" О. возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что количество ресурса, потребленного в МКД, обоснованно определено в виде разницы между объемом поступившего в дом и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации теплоносителя и соответствует механизму, предусмотренному Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, а также Правилам учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034. Несоответствие узла учета тепловой энергии и теплоносителя требованиям пункта 100 Правил N 1034 не свидетельствует об отсутствии в точке учета прибора учета тепловой энергии, теплоносителя либо о неисправности такого прибора учета и недопустимости его использования для определения объема теплоносителя, потребленного на нужды горячего водоснабжения. Указал, что статус единой теплоснабжающей организации в г. Черногорске присвоен АО "Абаканская ТЭЦ" с ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты ответчик имеет право производить начисление платы за коммунальные услуги потребителям, проживающим в г. Черногорске, в связи с чем предъявление требования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования абонента: Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии.
Обстоятельства: Истцом была проведена проверка по обращению собственников многоквартирного дома о неправомерном начислении платы за горячее водоснабжение. Поскольку водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, то есть узел учета тепловой энергии не обеспечивает учет массы (объема) теплоносителя, расходуемого на водозабор в системе горячего водоснабжения, общедомовой прибор учета, которым оборудован вышеуказанный МКД, не может быть признан коммерческим (расчетным) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения.
Решение: Удовлетворено в части.Представитель ответчика и третьего лица АО ТГК-13" О. возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что количество ресурса, потребленного в МКД, обоснованно определено в виде разницы между объемом поступившего в дом и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации теплоносителя и соответствует механизму, предусмотренному Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, а также Правилам учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034. Несоответствие узла учета тепловой энергии и теплоносителя требованиям пункта 100 Правил N 1034 не свидетельствует об отсутствии в точке учета прибора учета тепловой энергии, теплоносителя либо о неисправности такого прибора учета и недопустимости его использования для определения объема теплоносителя, потребленного на нужды горячего водоснабжения. Указал, что статус единой теплоснабжающей организации в г. Черногорске присвоен АО "Абаканская ТЭЦ" с ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты ответчик имеет право производить начисление платы за коммунальные услуги потребителям, проживающим в г. Черногорске, в связи с чем предъявление требования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Поставка отдельных видов товаров (лекарств, воды, товаров на основе давальческого сырья, ГСМ)
(КонсультантПлюс, 2026)В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель [общество - ред.] указал, что договор не содержит положения, четко разграничивающие права и обязанности сторон, в частности, положения, регламентирующие обязанности ресурсоснабжающей организации; порядок определения количества коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирных домах... не отражает особенности теплоснабжения МКД, находящихся в управлении общества, присоединенных к сетям предприятия по открытой схеме теплоснабжения; договор не содержит правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя для жилого фонда; оспариваемая редакция договора фактически направлена на нарушение прав жильцов и свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом...
(КонсультантПлюс, 2026)В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель [общество - ред.] указал, что договор не содержит положения, четко разграничивающие права и обязанности сторон, в частности, положения, регламентирующие обязанности ресурсоснабжающей организации; порядок определения количества коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирных домах... не отражает особенности теплоснабжения МКД, находящихся в управлении общества, присоединенных к сетям предприятия по открытой схеме теплоснабжения; договор не содержит правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя для жилого фонда; оспариваемая редакция договора фактически направлена на нарушение прав жильцов и свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом...
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"35. Отказ представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации в доступе к приборам учета (узлам учета) холодной воды приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"35. Отказ представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации в доступе к приборам учета (узлам учета) холодной воды приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83""точка приема" - место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, организации, осуществляющей горячее водоснабжение, с водопроводными сетями организации, осуществляющей транспортировку горячей воды.
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83""точка приема" - место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, организации, осуществляющей горячее водоснабжение, с водопроводными сетями организации, осуществляющей транспортировку горячей воды.
Вопрос: Какие требования установлены к проектированию и оснащению электрощитовых помещений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В помещении электрощитовой жилого дома размещается, как правило, оборудование автоматизированных систем коммерческого учета потребления энергоресурсов и автоматизированных систем управления и диспетчеризации инженерным оборудованием. При совместном размещении в электрощитовой оборудования систем связи, диспетчеризации и вводно-распределительных устройств степень защиты всех шкафов и оборудования должна быть не ниже IP 31 (п. 18.1.4 СП 256.1325800.2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В помещении электрощитовой жилого дома размещается, как правило, оборудование автоматизированных систем коммерческого учета потребления энергоресурсов и автоматизированных систем управления и диспетчеризации инженерным оборудованием. При совместном размещении в электрощитовой оборудования систем связи, диспетчеризации и вводно-распределительных устройств степень защиты всех шкафов и оборудования должна быть не ниже IP 31 (п. 18.1.4 СП 256.1325800.2016).
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и с которыми заключены договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил коммерческого учета).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и с которыми заключены договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил коммерческого учета).
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за безучетное потребление воды?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения, несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета, повреждении приборов учета вследствие неисполнения абонентом требований к его эксплуатации объем потребленной абонентом воды определяется методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 м в секунду (пп. "а", "д" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776)). Пунктом 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении предусмотрено осуществление коммерческого учета расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения, несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета, повреждении приборов учета вследствие неисполнения абонентом требований к его эксплуатации объем потребленной абонентом воды определяется методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 м в секунду (пп. "а", "д" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776)). Пунктом 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении предусмотрено осуществление коммерческого учета расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Временное разрешение (действует 180 суток) - это разрешение на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Оно регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (ред. от 03.02.2023). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является органом федерального государственного энергетического надзора, которая выдает указанные разрешения. Договор снабжения энергией, ссылка на который дана в п. 1 комментируемой статьи, является разновидностью договора купли-продажи, на который распространяются как общие положения договора купли-продажи, так и нормы, специфические для энергоснабжения. В ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения рассматривается как публичный, то есть должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях, за изъятиями, установленными в законе. Сторонами договора энергоснабжения являются продавцы - энергоснабжающие организации и покупатели (потребители - абоненты) - граждане, использующие энергию для бытового потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели. В свою очередь, в соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Временное разрешение (действует 180 суток) - это разрешение на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Оно регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (ред. от 03.02.2023). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является органом федерального государственного энергетического надзора, которая выдает указанные разрешения. Договор снабжения энергией, ссылка на который дана в п. 1 комментируемой статьи, является разновидностью договора купли-продажи, на который распространяются как общие положения договора купли-продажи, так и нормы, специфические для энергоснабжения. В ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения рассматривается как публичный, то есть должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях, за изъятиями, установленными в законе. Сторонами договора энергоснабжения являются продавцы - энергоснабжающие организации и покупатели (потребители - абоненты) - граждане, использующие энергию для бытового потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели. В свою очередь, в соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.
Статья: Приборы учета воды
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разделом 12 СП 30.13330.2020 "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр, далее - СП 30.13330.2020) введено понятие "Устройство для измерения расхода воды", под которым понимаются приборы измерения водопотребления (счетчики холодной и горячей воды).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разделом 12 СП 30.13330.2020 "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр, далее - СП 30.13330.2020) введено понятие "Устройство для измерения расхода воды", под которым понимаются приборы измерения водопотребления (счетчики холодной и горячей воды).
Статья: Расчет коммунальных услуг в случае неисправности прибора учета
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством РФ тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение) (п. 26 Приложения N 2 к Правилам N 354).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством РФ тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение) (п. 26 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Статья: Бездоговорное потребление ресурсов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.
Вопрос: Какой установлен порядок подготовки к отопительному сезону?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- акты периодической проверки узла учета, составленные в соответствии с п. 73 Правил коммерческого учета, акты разграничения балансовой принадлежности;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- акты периодической проверки узла учета, составленные в соответствии с п. 73 Правил коммерческого учета, акты разграничения балансовой принадлежности;