Правила эксплуатации жилищного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила эксплуатации жилищного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Гидравлические испытания тепловых сетей
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: Правила технической эксплуатации жилищного фонда, Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, разд. 7 Типовой инструкции по техническому освидетельствованию трубопроводов тепловых сетей в процессе эксплуатации, Типовая инструкция по эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: Правила технической эксплуатации жилищного фонда, Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, разд. 7 Типовой инструкции по техническому освидетельствованию трубопроводов тепловых сетей в процессе эксплуатации, Типовая инструкция по эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ремонт системы отопления (тепловых сетей)
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: Правила технической эксплуатации жилищного фонда, Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, разд. 7 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, п. 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: Правила технической эксплуатации жилищного фонда, Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, разд. 7 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, п. 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подвальное помещение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в чердачные помещения, подвалы, выходах на кровлю, является обязательным при эксплуатации жилого фонда и позволяет обеспечить его надлежащее состояние, безопасность проживающих в нем лиц. Наличие ключей у жильцов дома с целью получения доступа для использования подвала для хранения личных вещей противоречит указанным требованиям, поскольку установленные правила эксплуатации жилищного фонда при таком пользовании указанными помещениями нарушаются.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в чердачные помещения, подвалы, выходах на кровлю, является обязательным при эксплуатации жилого фонда и позволяет обеспечить его надлежащее состояние, безопасность проживающих в нем лиц. Наличие ключей у жильцов дома с целью получения доступа для использования подвала для хранения личных вещей противоречит указанным требованиям, поскольку установленные правила эксплуатации жилищного фонда при таком пользовании указанными помещениями нарушаются.
Готовое решение: Как составить трудовой договор на выполнение сезонных работ
(КонсультантПлюс, 2025)в федеральном отраслевом (межотраслевом) соглашении, которое действует по вашей организации, либо в отраслевом соглашении другого уровня (например, региональном), если федерального соглашения нет. Отметим, что Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендовала включать в отраслевые соглашения информацию о максимальной продолжительности сезонных работ. Например, п. 3.9 Отраслевого тарифного соглашения в коммунальном хозяйстве РФ на 2023 - 2025 годы предусмотрено, что отопительный период (в течение которого проводятся сезонные работы) устанавливается уполномоченным органом. В настоящее время это органы местного самоуправления, поэтому отопительный период можете уточнить в их нормативных правовых актах. Это следует из ч. 8 ст. 45, ч. 2 ст. 293 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о теплоснабжении, п. 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, абз. 1 п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг;
(КонсультантПлюс, 2025)в федеральном отраслевом (межотраслевом) соглашении, которое действует по вашей организации, либо в отраслевом соглашении другого уровня (например, региональном), если федерального соглашения нет. Отметим, что Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендовала включать в отраслевые соглашения информацию о максимальной продолжительности сезонных работ. Например, п. 3.9 Отраслевого тарифного соглашения в коммунальном хозяйстве РФ на 2023 - 2025 годы предусмотрено, что отопительный период (в течение которого проводятся сезонные работы) устанавливается уполномоченным органом. В настоящее время это органы местного самоуправления, поэтому отопительный период можете уточнить в их нормативных правовых актах. Это следует из ч. 8 ст. 45, ч. 2 ст. 293 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о теплоснабжении, п. 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, абз. 1 п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг;
Нормативные акты
показать больше документов"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения (в том числе жилого помещения) в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Более подробно об этом говорится в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения (в том числе жилого помещения) в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Более подробно об этом говорится в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Готовое решение: Чем отличаются текущий и капитальный ремонт помещений
(КонсультантПлюс, 2025)Примерный перечень работ при капремонте жилищного фонда приведен и в Приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. Среди них, например, полная замена систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения. Полагаем, что подобные работы в жилом помещении за счет иных, нежели фонд капремонта, средств тоже можно отнести к капремонту.
(КонсультантПлюс, 2025)Примерный перечень работ при капремонте жилищного фонда приведен и в Приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. Среди них, например, полная замена систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения. Полагаем, что подобные работы в жилом помещении за счет иных, нежели фонд капремонта, средств тоже можно отнести к капремонту.
Статья: Гарантийные обязательства застройщика: проблемные аспекты
(Григорьева О.А.)
("Юрист", 2021, N 4)В рассматриваемых нами случаях заинтересованное лицо / истец (УК или ТСН), как правило, не принимает объект непосредственно у застройщика. Такая передача может происходить, например, от иной эксплуатирующей организации. Как в данном случае должно определяться начало течения гарантийного срока? С момента подписания передаточного акта между УК/ТСН и предыдущей эксплуатирующей организацией? Или с момента подписания акта приемки между застройщиком и первой эксплуатирующей организацией? Как быть, если эксплуатирующие организации меняются на объекте неоднократно? Однозначного ответа на эти вопросы не содержит ни законодательство, ни судебная практика. Хотя от ответа на данные вопросы зависит во многом разрешение спора по существу <13>. В подтверждение тому можно привести некоторые нормы жилищного законодательства и правила эксплуатации жилищного фонда (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).
(Григорьева О.А.)
("Юрист", 2021, N 4)В рассматриваемых нами случаях заинтересованное лицо / истец (УК или ТСН), как правило, не принимает объект непосредственно у застройщика. Такая передача может происходить, например, от иной эксплуатирующей организации. Как в данном случае должно определяться начало течения гарантийного срока? С момента подписания передаточного акта между УК/ТСН и предыдущей эксплуатирующей организацией? Или с момента подписания акта приемки между застройщиком и первой эксплуатирующей организацией? Как быть, если эксплуатирующие организации меняются на объекте неоднократно? Однозначного ответа на эти вопросы не содержит ни законодательство, ни судебная практика. Хотя от ответа на данные вопросы зависит во многом разрешение спора по существу <13>. В подтверждение тому можно привести некоторые нормы жилищного законодательства и правила эксплуатации жилищного фонда (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См., например, Приказ Минстроя России от 26 октября 2015 г. N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме"; Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; Приказ Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями".
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См., например, Приказ Минстроя России от 26 октября 2015 г. N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме"; Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; Приказ Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями".
Статья: Спор о взыскании ущерба с управляющей компании (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)1.1. Нормы федерального законодательства и разъяснения уполномоченных органов: ст. ст. 15, 151, 210, 211, 290, 929, 931, 1064, 1067, 1072, 1082, 1095 - 1098 ГК РФ, ст. ст. 30, 36, 161, 162 ЖК РФ, ст. ст. 13 - 15, 28, 29, 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, п. п. 2, 5 - 7, 10, 11, 13, 14, 16, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Письмо Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04 <По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов>.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)1.1. Нормы федерального законодательства и разъяснения уполномоченных органов: ст. ст. 15, 151, 210, 211, 290, 929, 931, 1064, 1067, 1072, 1082, 1095 - 1098 ГК РФ, ст. ст. 30, 36, 161, 162 ЖК РФ, ст. ст. 13 - 15, 28, 29, 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, п. п. 2, 5 - 7, 10, 11, 13, 14, 16, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Письмо Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04 <По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов>.
Статья: УК против застройщика МКД
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ. Правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и других федеральных законов (например, Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 года N 170, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ. Правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и других федеральных законов (например, Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 года N 170, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Готовое решение: Что такое текущий ремонт здания и какие документы оформить при его проведении
(КонсультантПлюс, 2025)Нормативно определены конкретные документы и (или) разработаны их формы для отдельных видов зданий. Например, для учета технического состояния многоквартирного дома составляются журналы осмотра, акты обследования. А для приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена форма акта (п. 2.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр).
(КонсультантПлюс, 2025)Нормативно определены конкретные документы и (или) разработаны их формы для отдельных видов зданий. Например, для учета технического состояния многоквартирного дома составляются журналы осмотра, акты обследования. А для приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена форма акта (п. 2.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Работы, которые могут включать в себя указанные понятия, перечислены в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Работы, которые могут включать в себя указанные понятия, перечислены в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Ситуация: Как проводится текущий ремонт жилых домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В общем случае текущий ремонт жилого дома включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий для устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем дома для поддержания эксплуатационных показателей (разд. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; п. 2.6 Регламента, утв. Распоряжением ДЖКХ г. Москвы от 08.07.2021 N 01-01-14-155/21).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В общем случае текущий ремонт жилого дома включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий для устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем дома для поддержания эксплуатационных показателей (разд. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; п. 2.6 Регламента, утв. Распоряжением ДЖКХ г. Москвы от 08.07.2021 N 01-01-14-155/21).