Пожарный надзор 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Пожарный надзор 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): теория и практика: монография"
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)<1> См.: Гаврилкина Ю.В. Административно-правовой статус государственных инспекций в Российской Федерации. Саратов, 2019. 232 с.
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)<1> См.: Гаврилкина Ю.В. Административно-правовой статус государственных инспекций в Российской Федерации. Саратов, 2019. 232 с.
Статья: Практика аттестации пожарно-технических экспертов: тенденции, вопросы, предложения
(Карпов С.Ю., Понимаскин А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)<3> См.: Приказ МЧС России от 09.06.2006 N 351 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений Федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз", Квалификационные требования к сотрудникам Федеральной противопожарной службы МЧС России, утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 19.09.2011.
(Карпов С.Ю., Понимаскин А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)<3> См.: Приказ МЧС России от 09.06.2006 N 351 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений Федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз", Квалификационные требования к сотрудникам Федеральной противопожарной службы МЧС России, утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 19.09.2011.
Судебная практика
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 N 20АП-5364/2023 по делу N А62-7700/2021
Требование: О взыскании страхового возмещения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Письмом от 05.06.2019 N 1431-19 (110) ответчиком на основании пункта 10.2.10 Правил страхования запрошены описи поврежденного, погибшего или утраченного имущества, а также оригиналы или надлежащим образом заверенные (нотариально) копии документов из органов государственного пожарного надзора о результатах расследования произошедшего события, оборотно-сальдовая ведомость по ТМЦ на дату события.
Требование: О взыскании страхового возмещения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Письмом от 05.06.2019 N 1431-19 (110) ответчиком на основании пункта 10.2.10 Правил страхования запрошены описи поврежденного, погибшего или утраченного имущества, а также оригиналы или надлежащим образом заверенные (нотариально) копии документов из органов государственного пожарного надзора о результатах расследования произошедшего события, оборотно-сальдовая ведомость по ТМЦ на дату события.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверки органов местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)Органы пожарного надзора вправе осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления полномочий по обеспечению мер противопожарной безопасности и выдавать предписания по устранению выявленных нарушений
(КонсультантПлюс, 2026)Органы пожарного надзора вправе осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления полномочий по обеспечению мер противопожарной безопасности и выдавать предписания по устранению выявленных нарушений
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"в) в абзаце тринадцатом слова "ведомственный пожарный надзор" заменить словами "ведомственный пожарный контроль";
(ред. от 24.06.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"в) в абзаце тринадцатом слова "ведомственный пожарный надзор" заменить словами "ведомственный пожарный контроль";
Статья: Законодательство о пожарной безопасности: итоги "регуляторной гильотины"
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)2. Акты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, Приказы МЧС России (НПБ 110-03, НПБ 104-03)) <2>.
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)2. Акты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, Приказы МЧС России (НПБ 110-03, НПБ 104-03)) <2>.
Статья: Регулирование органами исполнительной власти профилактики в контроле (надзоре)
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)<7> План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2021 - 2022 годы, утвержденные распоряжением МЧС России от 20 декабря 2019 г. N 755 // СПС "КонсультантПлюс".
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)<7> План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2021 - 2022 годы, утвержденные распоряжением МЧС России от 20 декабря 2019 г. N 755 // СПС "КонсультантПлюс".
"Упрощенка. Практическое пособие для организаций и предпринимателей"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В частности, налогоплательщик, применяющий УСН, вправе учесть расходы на приобретение пожарного гидранта, противопожарной муфты, огнетушителя и противопожарной сигнализации при условии, если они приобретены в целях обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в целях выполнения предписаний сотрудников государственного пожарного надзора (письма Минфина России от 17.01.2020 N 03-11-11/1817, от 03.09.2019 N 03-11-11/67593, письмо УФНС России по г. Москве от 26.04.2021 N 20-21/060728@).
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В частности, налогоплательщик, применяющий УСН, вправе учесть расходы на приобретение пожарного гидранта, противопожарной муфты, огнетушителя и противопожарной сигнализации при условии, если они приобретены в целях обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в целях выполнения предписаний сотрудников государственного пожарного надзора (письма Минфина России от 17.01.2020 N 03-11-11/1817, от 03.09.2019 N 03-11-11/67593, письмо УФНС России по г. Москве от 26.04.2021 N 20-21/060728@).
Статья: Федеральный государственный пожарный надзор: проблемы привлечения к административной ответственности физических лиц в связи с изменением законодательства
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<11> См.: Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3895; 2019. N 38. Ст. 5313.
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<11> См.: Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3895; 2019. N 38. Ст. 5313.
Статья: Об усилении уголовной ответственности за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2021, N 8)По результатам проводимой работы в 2020 г. должностными лицами органов государственного пожарного надзора федеральной пожарной службы Государственной пожарной службы МЧС России (далее - ГПН ФПС ГПС МЧС России) было принято 148 685 сообщения о преступлениях, что на 3,61% меньше, чем в 2019 г. (153 456).
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2021, N 8)По результатам проводимой работы в 2020 г. должностными лицами органов государственного пожарного надзора федеральной пожарной службы Государственной пожарной службы МЧС России (далее - ГПН ФПС ГПС МЧС России) было принято 148 685 сообщения о преступлениях, что на 3,61% меньше, чем в 2019 г. (153 456).
Статья: О совершенствовании деятельности в области пожарной безопасности
(Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 7)Во исполнение п. 230 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2020 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 3205-р, внесены изменения в ст. ст. 6 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности", которые направлены на совершенствование структуры органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор (далее - ФГПН), а также развитие системы обеспечения пожарной безопасности на социально значимых объектах.
(Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 7)Во исполнение п. 230 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2020 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 3205-р, внесены изменения в ст. ст. 6 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности", которые направлены на совершенствование структуры органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор (далее - ФГПН), а также развитие системы обеспечения пожарной безопасности на социально значимых объектах.
Статья: Размышления о роли смысловой ошибки в толковании законодательства о контроле (надзоре) и о состоянии ведомственного контроля
(Зубарев С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Можно было бы согласиться с мнением профессора С.М. Зырянова: "...Продолжение дискуссии о соотношении контроля и надзора не имеет смысла, тем более что все основные аргументы pro et contra уже неоднократно приводились в многочисленных работах, опубликованных за последние полвека" <5>, если бы смешение указанных понятий не приводило к парадоксам и проблемам на практике. Ярким примером здесь является ситуация, сложившаяся с федеральным государственным пожарным надзором, когда сами пожарно-спасательные части выступают его объектом, а субъектом - вышестоящий орган МЧС России. В реестре МЧС России содержится 1 071 запись о категорированных объектах самого этого министерства. Так, под N 20647971 фигурирует пожарно-спасательная часть N 15 по охране Зеленоградского городского округа Калининградской области. Этот объект отнесен к категории умеренного риска. Субъектом надзора обозначено МЧС России, а в качестве контролируемого лица почему-то значится ГУ МЧС России по Калининградской области <6>. Таким образом, в системе надзорной деятельности МЧС России со всеми вытекающими правовыми последствиями задействованы три структуры одного федерального органа исполнительной власти, находящиеся в непосредственной организационной подчиненности. Возникает также вопрос: а есть ли там внутриведомственный контроль?
(Зубарев С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Можно было бы согласиться с мнением профессора С.М. Зырянова: "...Продолжение дискуссии о соотношении контроля и надзора не имеет смысла, тем более что все основные аргументы pro et contra уже неоднократно приводились в многочисленных работах, опубликованных за последние полвека" <5>, если бы смешение указанных понятий не приводило к парадоксам и проблемам на практике. Ярким примером здесь является ситуация, сложившаяся с федеральным государственным пожарным надзором, когда сами пожарно-спасательные части выступают его объектом, а субъектом - вышестоящий орган МЧС России. В реестре МЧС России содержится 1 071 запись о категорированных объектах самого этого министерства. Так, под N 20647971 фигурирует пожарно-спасательная часть N 15 по охране Зеленоградского городского округа Калининградской области. Этот объект отнесен к категории умеренного риска. Субъектом надзора обозначено МЧС России, а в качестве контролируемого лица почему-то значится ГУ МЧС России по Калининградской области <6>. Таким образом, в системе надзорной деятельности МЧС России со всеми вытекающими правовыми последствиями задействованы три структуры одного федерального органа исполнительной власти, находящиеся в непосредственной организационной подчиненности. Возникает также вопрос: а есть ли там внутриведомственный контроль?
Ситуация: Как заполнить заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)документом органов государственного пожарного надзора;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)документом органов государственного пожарного надзора;
Статья: О гарантиях правомерных интересов частных лиц в условиях полисемии права
(Арапов Н.А., Савиных В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)<44> Подробнее см.: Никулина В. Включение контрагента в реестр недобросовестных поставщиков как вид административной ответственности // Административное право. 2017. N 3. С. 31 - 36; Невоструев А.Г., Карачева К.А. Рассмотрение арбитражным судом дел о банкротстве с участием нескольких должников // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. N 10. С. 40 - 45; Шатохин А.Ю. Предписание органа государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений: неочевидная подведомственность при обжаловании // Административное право и процесс. 2019. N 2. С. 70 - 73; Мингалимова М.Ф. Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением, при назначении наказания // Уголовное право. 2018. N 3. С. 78 - 85.
(Арапов Н.А., Савиных В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)<44> Подробнее см.: Никулина В. Включение контрагента в реестр недобросовестных поставщиков как вид административной ответственности // Административное право. 2017. N 3. С. 31 - 36; Невоструев А.Г., Карачева К.А. Рассмотрение арбитражным судом дел о банкротстве с участием нескольких должников // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. N 10. С. 40 - 45; Шатохин А.Ю. Предписание органа государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений: неочевидная подведомственность при обжаловании // Административное право и процесс. 2019. N 2. С. 70 - 73; Мингалимова М.Ф. Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением, при назначении наказания // Уголовное право. 2018. N 3. С. 78 - 85.