Повышение заработной платы бюджетникам в 2021 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Повышение заработной платы бюджетникам в 2021 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Справедливый расчет среднего заработка как гарантия реализации конституционного принципа уважения человека труда
(Саурин С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)Однако наряду с этим есть и другие недостатки. Так, в отсутствие единого понимания того, что такое "средний заработок", логичным кажется вопрос о порядке расчета, используемом для определения средней заработной платы для целей повышения размеров оплаты труда работников бюджетных сфер образования, здравоохранения, науки и культуры в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" <6>. Так, до настоящего времени сохраняется подход Росстата, в соответствии с которым при сборе сведений о фонде начисленной заработной платы в отношении указанных категорий работников учитывается оплата стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам жилых помещений и коммунальных услуг и суммы возмещения расходов работников по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (см. п. 17 приложений N 1, 2, 3, 4 к Приказу Росстата от 12 сентября 2024 г. N 409 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки государственной и муниципальной форм собственности").
(Саурин С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)Однако наряду с этим есть и другие недостатки. Так, в отсутствие единого понимания того, что такое "средний заработок", логичным кажется вопрос о порядке расчета, используемом для определения средней заработной платы для целей повышения размеров оплаты труда работников бюджетных сфер образования, здравоохранения, науки и культуры в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" <6>. Так, до настоящего времени сохраняется подход Росстата, в соответствии с которым при сборе сведений о фонде начисленной заработной платы в отношении указанных категорий работников учитывается оплата стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам жилых помещений и коммунальных услуг и суммы возмещения расходов работников по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (см. п. 17 приложений N 1, 2, 3, 4 к Приказу Росстата от 12 сентября 2024 г. N 409 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки государственной и муниципальной форм собственности").
Статья: Рекомендации по оплате труда медработников и ветеринаров в 2023 году
(Рябинин В.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)8. Повышать оплату труда работников государственных учреждений ветеринарии за счет всех источников финансирования в рамках реализации Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2021 - 2023 годы для поэтапного достижения уровня оплаты труда не ниже размера среднемесячной заработной платы работников по субъекту РФ.
(Рябинин В.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)8. Повышать оплату труда работников государственных учреждений ветеринарии за счет всех источников финансирования в рамках реализации Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2021 - 2023 годы для поэтапного достижения уровня оплаты труда не ниже размера среднемесячной заработной платы работников по субъекту РФ.
Нормативные акты
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) согласился с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Якутский научный центр комплексных медицинских проблем" насчет отсутствия финансовой возможности увеличения должностных окладов работников поликлиники у ответчика в 2018 - 2020 гг., а значит, и невозможности реализации государственной гарантии, поскольку положение об оплате труда работников предусматривало непроведение индексации заработной платы при возникновении у работодателя признаков банкротства; в периоды массового сокращения работников; после начала процедуры ликвидации или банкротства; при низких финансово-экономических показателях деятельности за прошлый год; при недостаточности финансовых средств на индексацию (решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.11.2021 по делу N 2-9460/2021).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) согласился с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Якутский научный центр комплексных медицинских проблем" насчет отсутствия финансовой возможности увеличения должностных окладов работников поликлиники у ответчика в 2018 - 2020 гг., а значит, и невозможности реализации государственной гарантии, поскольку положение об оплате труда работников предусматривало непроведение индексации заработной платы при возникновении у работодателя признаков банкротства; в периоды массового сокращения работников; после начала процедуры ликвидации или банкротства; при низких финансово-экономических показателях деятельности за прошлый год; при недостаточности финансовых средств на индексацию (решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.11.2021 по делу N 2-9460/2021).
Статья: Рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2023 год
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)2. Ветеринарным работникам при осуществлении трудовой деятельности вне стационарных пунктов рекомендуется устанавливать повышенную оплату труда в размере, определенном коллективным договором и (или) локальными нормативными актами учреждения.
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)2. Ветеринарным работникам при осуществлении трудовой деятельности вне стационарных пунктов рекомендуется устанавливать повышенную оплату труда в размере, определенном коллективным договором и (или) локальными нормативными актами учреждения.
Статья: Комментарий к Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 2)В п. 4 Рекомендаций-2023 перечислены принципы формирования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 2)В п. 4 Рекомендаций-2023 перечислены принципы формирования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Обзор: "Основные изменения законодательства в 2022 году для бухгалтера бюджетной организации"
(КонсультантПлюс, 2022)С 1 октября зарплаты работников федеральных учреждений и госорганов, оклады федеральных госслужащих увеличили на 4%
(КонсультантПлюс, 2022)С 1 октября зарплаты работников федеральных учреждений и госорганов, оклады федеральных госслужащих увеличили на 4%
"Годовой отчет для бюджетных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Скорректирована сумма начисленной на объект амортизации (расчетным путем вычисляется доля, приходящаяся на размер расходов на ремонт объекта, включенных в его стоимость, то есть в случае, если стоимость объекта не была бы увеличена на эти расходы, сумма амортизационных начислений была бы меньше)
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Скорректирована сумма начисленной на объект амортизации (расчетным путем вычисляется доля, приходящаяся на размер расходов на ремонт объекта, включенных в его стоимость, то есть в случае, если стоимость объекта не была бы увеличена на эти расходы, сумма амортизационных начислений была бы меньше)
Статья: Приобретение литературы и выплаты библиотекарю за счет средств ОМС
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Нередко медицинские организации имеют в своем составе структурное подразделение - библиотеку. Для пополнения ее фондов приобретаются медицинская литература и периодические издания, которыми активно пользуется врачебный персонал, а также другие работники организации в целях повышения своей квалификации. Можно ли такие объекты имущества приобретать за счет средств ОМС? Правомерно ли платить заработную плату сотрудникам библиотеки за счет средств ОМС? Для ответов на эти и другие вопросы предлагаем рассмотреть спор между ТФОМС и медицинским учреждением, приведенный в Постановлении АС ЗСО от 21.12.2022 N Ф04-7123/2022 по делу N А27-20465/2021.
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Нередко медицинские организации имеют в своем составе структурное подразделение - библиотеку. Для пополнения ее фондов приобретаются медицинская литература и периодические издания, которыми активно пользуется врачебный персонал, а также другие работники организации в целях повышения своей квалификации. Можно ли такие объекты имущества приобретать за счет средств ОМС? Правомерно ли платить заработную плату сотрудникам библиотеки за счет средств ОМС? Для ответов на эти и другие вопросы предлагаем рассмотреть спор между ТФОМС и медицинским учреждением, приведенный в Постановлении АС ЗСО от 21.12.2022 N Ф04-7123/2022 по делу N А27-20465/2021.
Статья: Рекомендации по оплате труда в учреждениях спорта в 2023 году
(Соколова О.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Единые подходы к регулированию заработной платы
(Соколова О.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Единые подходы к регулированию заработной платы
Статья: Вопросы правового регулирования оплаты труда в организациях здравоохранения
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 2)<13> Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга (разд. 6), утв. распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 г. N 228-р (ред. от 10.11.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 2)<13> Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга (разд. 6), утв. распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 г. N 228-р (ред. от 10.11.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого ААС от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Может показаться, что следующая ситуация отличается от рассмотренной именно наличием общих правил, но это не так. Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений города предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. В ходе проверки хозяйственной деятельности бюджетного учреждения КРУ Администрации города был установлен факт неправомерного начисления главному бухгалтеру стимулирующей выплаты за своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 20% должностного оклада. По мнению КРУ, надбавка начисляется главному бухгалтеру за выполнение обязанностей, закрепленных должностной инструкцией главного бухгалтера, и не предусмотрена указанным выше Положением об оплате труда. Суды признали правомерными выводы КРУ и требование возместить излишне выплаченные суммы в бюджет города (Постановление Первого ААС от 01.09.2021 N 01АП-4625/2021).
"Годовой отчет для учреждений здравоохранения - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)АС ВСО, рассматривая в Постановлении от 08.02.2022 N Ф02-189/2022, Ф02-190/2022 по делу N А10-242/2021 спор между контрольным органом и медицинской организацией, отметил следующее. Законом Республики Бурятия N 1525-III установлены повышенные размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для расчета заработной платы работников государственных учреждений Республики Бурятия, финансируемых из республиканского бюджета, в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Источником финансирования затрат на гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, является республиканский бюджет.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)АС ВСО, рассматривая в Постановлении от 08.02.2022 N Ф02-189/2022, Ф02-190/2022 по делу N А10-242/2021 спор между контрольным органом и медицинской организацией, отметил следующее. Законом Республики Бурятия N 1525-III установлены повышенные размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для расчета заработной платы работников государственных учреждений Республики Бурятия, финансируемых из республиканского бюджета, в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Источником финансирования затрат на гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, является республиканский бюджет.