Повышение заработной платы бюджетникам с октября 2019 года
Подборка наиболее важных документов по запросу Повышение заработной платы бюджетникам с октября 2019 года (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 22.11.2021 N 309-ЭС21-22798 по делу N А60-47492/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления органа Федерального казначейства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как подтверждено расходование учреждениями здравоохранения выделенных из федерального бюджета денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, финансируемых за счет регионального или местного бюджетов, оспариваемое представление соответствует действующему законодательству, не нарушает права заявителя.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Из содержания пункта 1.2 соглашения следует, что дотация из федерального бюджета предоставлена для обеспечения мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в связи с уточнением прогноза среднего дохода от трудовой деятельности на 2019 год и погашению просроченной кредиторской задолженности учреждений здравоохранения Магаданской области в части обязательного медицинского страхования.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления органа Федерального казначейства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как подтверждено расходование учреждениями здравоохранения выделенных из федерального бюджета денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, финансируемых за счет регионального или местного бюджетов, оспариваемое представление соответствует действующему законодательству, не нарушает права заявителя.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Из содержания пункта 1.2 соглашения следует, что дотация из федерального бюджета предоставлена для обеспечения мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в связи с уточнением прогноза среднего дохода от трудовой деятельности на 2019 год и погашению просроченной кредиторской задолженности учреждений здравоохранения Магаданской области в части обязательного медицинского страхования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о роли правовых норм по оплате труда в преодолении бедности населения России
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)Как показывает практика, решения об индексации заработной платы принимаются федеральными органами власти разово и рассчитаны на данный единичный случай индексации. В качестве примеров можно привести распоряжения Правительства Российской Федерации <19>, в которых решается вопрос о принятии мер по увеличению с 1 октября 2019 и 2020 гг. оплаты труда на 4,3 и на 3% соответственно. Речь, конечно, идет об оплате труда работников федеральных государственных органов, федеральных государственных учреждений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления принимают решения об индексации заработной платы самостоятельно с учетом законодательства Российской Федерации, названных и аналогичных распоряжений Правительства Российской Федерации.
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)Как показывает практика, решения об индексации заработной платы принимаются федеральными органами власти разово и рассчитаны на данный единичный случай индексации. В качестве примеров можно привести распоряжения Правительства Российской Федерации <19>, в которых решается вопрос о принятии мер по увеличению с 1 октября 2019 и 2020 гг. оплаты труда на 4,3 и на 3% соответственно. Речь, конечно, идет об оплате труда работников федеральных государственных органов, федеральных государственных учреждений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления принимают решения об индексации заработной платы самостоятельно с учетом законодательства Российской Федерации, названных и аналогичных распоряжений Правительства Российской Федерации.
Статья: Индексация заработной платы работников бюджетной сферы
(Коробейников С.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 10)С 1 октября 2019 года сотрудникам и госслужащим федеральных учреждений и госорганов должны увеличить зарплату на 4,3% (см. Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р, Указ Президента РФ от 19.09.2019 N 463). Некоторые министерства уже издали соответствующие ведомственные нормативные акты. В статье рассмотрим вопросы, связанные с индексацией.
(Коробейников С.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 10)С 1 октября 2019 года сотрудникам и госслужащим федеральных учреждений и госорганов должны увеличить зарплату на 4,3% (см. Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р, Указ Президента РФ от 19.09.2019 N 463). Некоторые министерства уже издали соответствующие ведомственные нормативные акты. В статье рассмотрим вопросы, связанные с индексацией.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2019 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Ранее Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, было поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Ранее Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, было поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
Приказ Минздрава России от 11.10.2019 N 845
"О повышении окладов (должностных окладов) руководителей и работников федеральных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации"3. Установить, что при повышении окладов (должностных окладов, тарифных ставок) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
"О повышении окладов (должностных окладов) руководителей и работников федеральных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации"3. Установить, что при повышении окладов (должностных окладов, тарифных ставок) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Вопрос: Я работаю сторожем в школе, мой оклад с сентября 2019 года составляет 6 770 руб., школа - это казенное учреждение. Мне с 1 октября должны увеличить оклад на 4,3% или вся заработная плата (оклад, стимулирующие, ночные, праздничные) должна увеличиться всего на 4,3%?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Вопрос: Произошла индексация на 4,4% с 01.10.2019 минимальных окладов по должностям работников государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Ивановской области. Нужна ли индексация среднего заработка работникам, которым повысили оклады?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: По Постановлению Правительства Ивановской области N 427-п от 04.11.2019 произошла индексация на 4,4% с 01.10.2019 минимальных окладов (должностных окладов) по должностям работников государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Ивановской области, за исключением минимальных окладов (должностных окладов) должностей работников, которым осуществляется сохранение уровня заработной платы, определенного Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597. Нужна ли индексация среднего заработка работникам, которым повысили оклады?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: По Постановлению Правительства Ивановской области N 427-п от 04.11.2019 произошла индексация на 4,4% с 01.10.2019 минимальных окладов (должностных окладов) по должностям работников государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Ивановской области, за исключением минимальных окладов (должностных окладов) должностей работников, которым осуществляется сохранение уровня заработной платы, определенного Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597. Нужна ли индексация среднего заработка работникам, которым повысили оклады?
Вопрос: ...Если в федеральном бюджетном учреждении по должности "аппаратчик по..." к минимальному окладу (10 290) применяется повышающий коэффициент (1,3), при замещении другого сотрудника от какого оклада считать надбавку за замещение - от 10 290 или с учетом повышающего коэффициента?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Вопрос: ...Всем ли работникам бюджетной сферы должны повысить оклад? Работаю терапевтом в ЦРБ в Республике Коми. Повысился оклад с января 2019 г. только у администрации больницы, у всех остальных сотрудников оклад остался прежним. Правомерно ли это? И куда обращаться по данному вопросу?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральные государственные органы, федеральные государственные учреждения - главные распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, обязаны принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральные государственные органы, федеральные государственные учреждения - главные распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, обязаны принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Вопрос: Работаю терапевтом ЦРБ Республики Коми. Повысился оклад с 01.10.2019 только у администрации больницы, у всех остальных сотрудников оклад остался прежним. Правомерно ли это? И куда обращаться по данному вопросу?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р "О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений" установлено, что федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Статья: Комментарий к Распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2019, N 4)Правительство РФ поручило федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года заработной платы сотрудников, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, на 4,3% (Распоряжение от 13.03.2019 N 415-р), в частности:
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2019, N 4)Правительство РФ поручило федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года заработной платы сотрудников, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, на 4,3% (Распоряжение от 13.03.2019 N 415-р), в частности:
Вопрос: ...С 1 октября произойдет увеличение на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда. В нашем учреждении зарплата состоит из оклада, стимулирующей надбавки и компенсационной доплаты (у некоторых сотрудников). Увеличивать на 4,3% нужно все составные части зарплаты или только оклад?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Правовое обоснование: Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. N 415-р "О мерах по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда" установлено, что федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Правовое обоснование: Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. N 415-р "О мерах по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда" установлено, что федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
Вопрос: Обязан ли работодатель (федеральное бюджетное учреждение) производить индексацию заработной платы на 4,3% с 1 октября 2019 года персонально по каждому сотруднику? Либо достаточно проиндексировать на данный процент общий фонд заработной платы по учреждению?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: Обязан ли работодатель (федеральное бюджетное учреждение) производить индексацию заработной платы на 4,3% с 1 октября 2019 года персонально по каждому сотруднику? Либо достаточно проиндексировать на данный процент общий фонд заработной платы по учреждению?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: Обязан ли работодатель (федеральное бюджетное учреждение) производить индексацию заработной платы на 4,3% с 1 октября 2019 года персонально по каждому сотруднику? Либо достаточно проиндексировать на данный процент общий фонд заработной платы по учреждению?
Статья: Заработная плата работников государственного сектора
(Самойлов И.В.)
("Бухгалтерский учет и налоги в государственных и муниципальных учреждениях: автономных, бюджетных, казенных", 2019, N 2)Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда.
(Самойлов И.В.)
("Бухгалтерский учет и налоги в государственных и муниципальных учреждениях: автономных, бюджетных, казенных", 2019, N 2)Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда.
Вопрос: Федеральные государственные учреждения должны увеличить на 4,3% оплату труда работников. В учреждении предусмотрены базовый оклад и стимулирующая надбавка. При индексации оклада следует ли индексировать надбавку?
(Консультация эксперта, 2020)В отношении федеральных государственных учреждений индексация заработной платы запланирована с 1 октября 2019 г. Так, согласно Распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
(Консультация эксперта, 2020)В отношении федеральных государственных учреждений индексация заработной платы запланирована с 1 октября 2019 г. Так, согласно Распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.