Поступление доходов в бюджет
Подборка наиболее важных документов по запросу Поступление доходов в бюджет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Повышение роли налоговой политики Российской Федерации в мобилизации финансовых ресурсов
(Малис Н.И.)
("Финансы", 2023, N 12)Известно, что впервые необходимость широкого вмешательства государства в экономику была обоснована английским экономистом Дж. Кейнсом в работе "Общая теория занятости, процента и денег" (1936) [3]. Основываясь на опыте Великой депрессии (1929 - 1933), Кейнс доказал невозможность самоисцеления экономики, выхода ее из глубокого экономического кризиса без вмешательства государства. Тем самым он обосновал необходимость проведения активной государственной политики с использованием многообразных форм государственного регулирования экономики с целью приведения в равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, выведения экономики из кризисного состояния и обеспечения стабильного развития. При этом согласно теории Кейнса налоги действуют в экономической системе как "встроенные механизмы гибкости". Высокие (прогрессивные) налоги, по его мнению, играют положительную роль. Являясь неотъемлемой частью бюджета, эта экономическая категория влияет на сбалансированность в экономике. Так, снижение налоговых поступлений уменьшает доходы бюджета и обостряет экономическую неустойчивость, а налоги как "встроенный стабилизатор" сглаживают этот процесс: во время экономического подъема облагаемые доходы растут медленнее, чем налоговые доходы, а при кризисе налог уменьшается быстрее, чем падают доходы. Тем самым достигается относительно стабильное социальное положение в обществе. Таким образом, налоговые поступления в бюджет не только зависят от величины налоговой ставки, но и связаны с изменениями величины доходов, облагаемых по прогрессивной шкале подоходного обложения. Колебания происходят автоматически и более значительны в налоговых поступлениях, чем в уровне доходов налогоплательщиков.
(Малис Н.И.)
("Финансы", 2023, N 12)Известно, что впервые необходимость широкого вмешательства государства в экономику была обоснована английским экономистом Дж. Кейнсом в работе "Общая теория занятости, процента и денег" (1936) [3]. Основываясь на опыте Великой депрессии (1929 - 1933), Кейнс доказал невозможность самоисцеления экономики, выхода ее из глубокого экономического кризиса без вмешательства государства. Тем самым он обосновал необходимость проведения активной государственной политики с использованием многообразных форм государственного регулирования экономики с целью приведения в равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, выведения экономики из кризисного состояния и обеспечения стабильного развития. При этом согласно теории Кейнса налоги действуют в экономической системе как "встроенные механизмы гибкости". Высокие (прогрессивные) налоги, по его мнению, играют положительную роль. Являясь неотъемлемой частью бюджета, эта экономическая категория влияет на сбалансированность в экономике. Так, снижение налоговых поступлений уменьшает доходы бюджета и обостряет экономическую неустойчивость, а налоги как "встроенный стабилизатор" сглаживают этот процесс: во время экономического подъема облагаемые доходы растут медленнее, чем налоговые доходы, а при кризисе налог уменьшается быстрее, чем падают доходы. Тем самым достигается относительно стабильное социальное положение в обществе. Таким образом, налоговые поступления в бюджет не только зависят от величины налоговой ставки, но и связаны с изменениями величины доходов, облагаемых по прогрессивной шкале подоходного обложения. Колебания происходят автоматически и более значительны в налоговых поступлениях, чем в уровне доходов налогоплательщиков.
Статья: Правовой режим единого счета бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Источником осуществления расходов бюджета являются поступления доходов бюджета и поступления из источников финансирования дефицита бюджета. Однако поступления доходов в бюджет могут не совпадать с периодами осуществления расходов, особенно это актуально в начале года, когда необходимо осуществлять расходы в значительно большем объеме, чем поступающие доходы.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Источником осуществления расходов бюджета являются поступления доходов бюджета и поступления из источников финансирования дефицита бюджета. Однако поступления доходов в бюджет могут не совпадать с периодами осуществления расходов, особенно это актуально в начале года, когда необходимо осуществлять расходы в значительно большем объеме, чем поступающие доходы.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Лицевые счета в бюджетных правоотношениях
(КонсультантПлюс, 2026)...Таким образом, единственный лицевой счет из вышеперечисленных, по которому возможно расходование бюджетных средств, - это только "03" счет, тогда как по остальным счетам происходит только аккумулирование (поступление) средств и доходов соответствующего бюджета.
(КонсультантПлюс, 2026)...Таким образом, единственный лицевой счет из вышеперечисленных, по которому возможно расходование бюджетных средств, - это только "03" счет, тогда как по остальным счетам происходит только аккумулирование (поступление) средств и доходов соответствующего бюджета.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 79 "Возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа правомерной, указал, что ограничение права на возврат налога и выплату процентов трехлетним сроком связано с поддержанием правовой определенности. Налоговые поступления формируют доходы бюджета, за счет которых финансируются общественные нужды.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа правомерной, указал, что ограничение права на возврат налога и выплату процентов трехлетним сроком связано с поддержанием правовой определенности. Налоговые поступления формируют доходы бюджета, за счет которых финансируются общественные нужды.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по администрированию платежей за пользование лесным фондом, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации"
(утв. Рослесхозом 21.02.2005)Документы, на основании которых в карточках лицевых счетов
(утв. Рослесхозом 21.02.2005)Документы, на основании которых в карточках лицевых счетов
Готовое решение: Как учитывать бонусы по договору поставки при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)Бонус в виде денежных средств или дополнительного количества товаров, который не изменяет цену ранее приобретенных товаров, включите во внереализационные доходы как безвозмездно полученное имущество (п. 8 ч. 2 ст. 250 НК РФ). Это следует из разъяснений Минфина России (Письма от 08.10.2021 N 03-03-06/1/81707, от 28.12.2012 N 03-01-18/10-200 (п. 3), от 19.02.2015 N 03-03-06/1/8096).
(КонсультантПлюс, 2026)Бонус в виде денежных средств или дополнительного количества товаров, который не изменяет цену ранее приобретенных товаров, включите во внереализационные доходы как безвозмездно полученное имущество (п. 8 ч. 2 ст. 250 НК РФ). Это следует из разъяснений Минфина России (Письма от 08.10.2021 N 03-03-06/1/81707, от 28.12.2012 N 03-01-18/10-200 (п. 3), от 19.02.2015 N 03-03-06/1/8096).
Статья: Правовое регулирование администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Во-первых, действующее бюджетное законодательство не содержит нормативное понятие администрирования доходов. По нашему мнению, законодательное определение этого понятия необходимо, и в целях преодоления данного пробела мы сформулировали его следующим образом: "Администрирование доходов является специфической бюджетно-правовой деятельностью особых государственных органов и организаций, позволяющей обеспечить постоянный оперативный контроль за поступлением доходов в соответствующие бюджеты; реализовать предусмотренные законодательством финансово-правовые меры государственного принуждения по отношению к плательщикам, не исполняющим свои обязанности; упростить процедуру уточнения невыясненных платежей; минимизировать затраты (в том числе временные) по возврату излишне уплаченных или неправильно уплаченных сумм; обеспечить контроль за полной и своевременностью поступления соответствующих доходов бюджета".
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Во-первых, действующее бюджетное законодательство не содержит нормативное понятие администрирования доходов. По нашему мнению, законодательное определение этого понятия необходимо, и в целях преодоления данного пробела мы сформулировали его следующим образом: "Администрирование доходов является специфической бюджетно-правовой деятельностью особых государственных органов и организаций, позволяющей обеспечить постоянный оперативный контроль за поступлением доходов в соответствующие бюджеты; реализовать предусмотренные законодательством финансово-правовые меры государственного принуждения по отношению к плательщикам, не исполняющим свои обязанности; упростить процедуру уточнения невыясненных платежей; минимизировать затраты (в том числе временные) по возврату излишне уплаченных или неправильно уплаченных сумм; обеспечить контроль за полной и своевременностью поступления соответствующих доходов бюджета".
Информация: Комитет по бюджету и налогам утвердил рекомендации по итогам парламентских слушаний, посвященных вопросам совершенствования налогового законодательства
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)Ориентиром в изменении основных параметров налоговой системы должен стать не столько дополнительный объем поступлений доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сколько достижение целей сокращения неравенства как в обществе, так и в социально-экономическом развитии регионов, обеспечение более справедливого распределения налоговой нагрузки и усиление стимулирующей функции налоговой системы.
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)Ориентиром в изменении основных параметров налоговой системы должен стать не столько дополнительный объем поступлений доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сколько достижение целей сокращения неравенства как в обществе, так и в социально-экономическом развитии регионов, обеспечение более справедливого распределения налоговой нагрузки и усиление стимулирующей функции налоговой системы.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Наиболее объемным с точки зрения количества правовых норм и наиболее сложным с точки зрения реализации содержащихся в них предписаний, в том числе за счет внесенных в последние годы содержательных изменений, имеющих принципиальное значение, является подынститут бюджетного права - исполнение бюджетов. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса заключается в реализации положений законов (решений) о бюджетах на соответствующий финансовый год публично-правовых образований - Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, федеральной территории "Сириус" и достижении запланированных ими финансовых показателей по формированию доходов бюджетов, осуществлению расходов бюджетов и финансированию источников дефицитов бюджетов. Значение стадии исполнения бюджетов заключается в том, что именно на данной стадии осуществляются фактическое поступление доходов в бюджет и финансирование расходов. Для обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации, особенно с учетом новых вызовов и угроз в условиях необходимости преодоления последствий новой коронавирусной инфекции COVID-19 и санкций, установленных недружественными государствами в связи с проведением специальной военной операции, очень важно, чтобы поступившие в бюджет денежные средства расходовались эффективно, а все взятые на себя публично-правовыми образованиями обязательства были исполнены в полном объеме. Значением стадии исполнения в бюджетном процессе объясняется стремление государства сделать этот процесс более четким и прозрачным. В этих целях в БК РФ были внесены изменения, направленные на модернизацию правовых механизмов исполнения бюджета посредством введения системы казначейских счетов, казначейского обслуживания, казначейского сопровождения <1> и бюджетного мониторинга.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Наиболее объемным с точки зрения количества правовых норм и наиболее сложным с точки зрения реализации содержащихся в них предписаний, в том числе за счет внесенных в последние годы содержательных изменений, имеющих принципиальное значение, является подынститут бюджетного права - исполнение бюджетов. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса заключается в реализации положений законов (решений) о бюджетах на соответствующий финансовый год публично-правовых образований - Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, федеральной территории "Сириус" и достижении запланированных ими финансовых показателей по формированию доходов бюджетов, осуществлению расходов бюджетов и финансированию источников дефицитов бюджетов. Значение стадии исполнения бюджетов заключается в том, что именно на данной стадии осуществляются фактическое поступление доходов в бюджет и финансирование расходов. Для обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации, особенно с учетом новых вызовов и угроз в условиях необходимости преодоления последствий новой коронавирусной инфекции COVID-19 и санкций, установленных недружественными государствами в связи с проведением специальной военной операции, очень важно, чтобы поступившие в бюджет денежные средства расходовались эффективно, а все взятые на себя публично-правовыми образованиями обязательства были исполнены в полном объеме. Значением стадии исполнения в бюджетном процессе объясняется стремление государства сделать этот процесс более четким и прозрачным. В этих целях в БК РФ были внесены изменения, направленные на модернизацию правовых механизмов исполнения бюджета посредством введения системы казначейских счетов, казначейского обслуживания, казначейского сопровождения <1> и бюджетного мониторинга.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Во-вторых, следующей стадией реализации полномочий соответствующими государственными органами в сфере бюджетного администрирования доходов являются формирование и утверждение перечня администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета, обоснование прогноза поступления доходов бюджета, формирования бюджетной отчетности и т.п. <82>
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Во-вторых, следующей стадией реализации полномочий соответствующими государственными органами в сфере бюджетного администрирования доходов являются формирование и утверждение перечня администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета, обоснование прогноза поступления доходов бюджета, формирования бюджетной отчетности и т.п. <82>
"Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В части 28 комментируемой статьи предусмотрено, что решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления, органом государственной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но расположенного на соответствующей территории, в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет или бюджет города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В части 28 комментируемой статьи предусмотрено, что решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления, органом государственной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но расположенного на соответствующей территории, в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет или бюджет города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 5)В случае осведомленности налогоплательщика об имеющихся у него излишне уплаченных суммах налогов, которые обязан исчислять сам налогоплательщик (что подтверждается письмом налогового органа за 2019 год), не могут наступать правовые последствия в виде изменения начала течения срока возврата излишне уплаченного налога. Ограничение права на возврат налога и выплату процентов указанным сроком связано с поддержанием правовой определенности. Налоговые поступления формируют доходы бюджета, за счет которых финансируются общественные нужды. Предоставление плательщику неограниченной во времени возможности требовать возврата ранее внесенных средств с начислением процентов по сути означает извлечение из бюджета уже израсходованных сумм, что приводило бы к подрыву стабильности финансовой системы и тем самым к нарушению публичных интересов (Постановление Четвертого ААС от 27.02.2026 по делу N А19-4423/2025).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 5)В случае осведомленности налогоплательщика об имеющихся у него излишне уплаченных суммах налогов, которые обязан исчислять сам налогоплательщик (что подтверждается письмом налогового органа за 2019 год), не могут наступать правовые последствия в виде изменения начала течения срока возврата излишне уплаченного налога. Ограничение права на возврат налога и выплату процентов указанным сроком связано с поддержанием правовой определенности. Налоговые поступления формируют доходы бюджета, за счет которых финансируются общественные нужды. Предоставление плательщику неограниченной во времени возможности требовать возврата ранее внесенных средств с начислением процентов по сути означает извлечение из бюджета уже израсходованных сумм, что приводило бы к подрыву стабильности финансовой системы и тем самым к нарушению публичных интересов (Постановление Четвертого ААС от 27.02.2026 по делу N А19-4423/2025).