Пособие по уходу за ребенком если мать не работает
Подборка наиболее важных документов по запросу Пособие по уходу за ребенком если мать не работает (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2023 N 13АП-37327/2022 по делу N А56-42354/2022
Категория: Споры с ФСС.
Требования ФСС: О взыскании излишне перечисленного пособия по страховому обеспечению при предоставлении недостоверных сведений.
Обстоятельства: ФСС полагает возможным взыскать с работодателя излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения (ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет), поскольку незначительное сокращение рабочего времени работника не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшего утрату заработка.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О замене стороны правопреемником - удовлетворено.Оценив продолжительность рабочего времени, отведенного работникам для ухода за ребенком, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае пособие по уходу за ребенком при сокращении рабочего дня от 12 минут до 2 часов, в большей части для отцов детей, при фактическом осуществлении ухода за ребенком другими родственниками (в данном случае матери детей не работают), не свидетельствует об их социальной направленности, поскольку не может являться компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда.
Категория: Споры с ФСС.
Требования ФСС: О взыскании излишне перечисленного пособия по страховому обеспечению при предоставлении недостоверных сведений.
Обстоятельства: ФСС полагает возможным взыскать с работодателя излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения (ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет), поскольку незначительное сокращение рабочего времени работника не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшего утрату заработка.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О замене стороны правопреемником - удовлетворено.Оценив продолжительность рабочего времени, отведенного работникам для ухода за ребенком, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае пособие по уходу за ребенком при сокращении рабочего дня от 12 минут до 2 часов, в большей части для отцов детей, при фактическом осуществлении ухода за ребенком другими родственниками (в данном случае матери детей не работают), не свидетельствует об их социальной направленности, поскольку не может являться компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 N 17АП-9383/2023-АК по делу N А50-3125/2023
Требование: О признании недействительным решения уполномоченного органа о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Встречное требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: Требование удовлетворено в части.Фондом по результатам анализа документов сделан вывод о том, что расходы на выплату пособия по уходу за ребенком родителю, не осуществляющему фактического ежедневного ухода за ребенком, не могут быть признаны выплаченными правомерно, поскольку фактически уход за ребенком осуществлял не Попов В.Ю., а мать ребенка Попова А.К., так как она не работала и имела больше времени для ухода за ребенком; установленный Попову В.Ю. режим рабочего времени не свидетельствует о том, что застрахованное лицо осуществляет фактический уход за ребенком, поскольку сокращение рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка; в данном случае, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Требование: О признании недействительным решения уполномоченного органа о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Встречное требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: Требование удовлетворено в части.Фондом по результатам анализа документов сделан вывод о том, что расходы на выплату пособия по уходу за ребенком родителю, не осуществляющему фактического ежедневного ухода за ребенком, не могут быть признаны выплаченными правомерно, поскольку фактически уход за ребенком осуществлял не Попов В.Ю., а мать ребенка Попова А.К., так как она не работала и имела больше времени для ухода за ребенком; установленный Попову В.Ю. режим рабочего времени не свидетельствует о том, что застрахованное лицо осуществляет фактический уход за ребенком, поскольку сокращение рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка; в данном случае, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Есть ли особенности оформления декретного отпуска - отпуска по уходу за ребенком отцу
(КонсультантПлюс, 2025)Если мать ребенка не работает, то при оформлении отцу указанного отпуска с назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет попросите работника представить сведения из территориального органа СФР по месту жительства матери ребенка о неполучении ею такого пособия (пп. "ж" п. 56 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н). В остальном оформляйте отцу отпуск по уходу за ребенком в стандартном порядке, как описывали выше. В частности, получите у него необходимые документы, в том числе заявление на отпуск, издайте приказ об отпуске.
(КонсультантПлюс, 2025)Если мать ребенка не работает, то при оформлении отцу указанного отпуска с назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет попросите работника представить сведения из территориального органа СФР по месту жительства матери ребенка о неполучении ею такого пособия (пп. "ж" п. 56 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н). В остальном оформляйте отцу отпуск по уходу за ребенком в стандартном порядке, как описывали выше. В частности, получите у него необходимые документы, в том числе заявление на отпуск, издайте приказ об отпуске.
Вопрос: Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет на работу на условиях неполного рабочего дня?
(Консультация эксперта, 2025)Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года на работу на условиях неполного рабочего дня (мать ребенка не работает, пособие по уходу за ребенком не получает)? Имеет ли право работник на ежегодный отпуск? Может ли работник быть уволен по инициативе работодателя?
(Консультация эксперта, 2025)Вправе ли отец выйти из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года на работу на условиях неполного рабочего дня (мать ребенка не работает, пособие по уходу за ребенком не получает)? Имеет ли право работник на ежегодный отпуск? Может ли работник быть уволен по инициативе работодателя?
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие.
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие.
Постановление ФСС РФ от 07.04.2008 N 81
"Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2008 N 11667)ж) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
"Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2008 N 11667)ж) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
"Годовой отчет 2024"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо учится по очной форме обучения в образовательных организациях профессионального, высшего или дополнительного профессионального образования либо в научных организациях, то необходимы сведения из территориальных органов Фонда по месту жительства отца (матери, обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо учится по очной форме обучения в образовательных организациях профессионального, высшего или дополнительного профессионального образования либо в научных организациях, то необходимы сведения из территориальных органов Фонда по месту жительства отца (матери, обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
Статья: Нарушения в расходовании средств социального страхования
(Подкопаев М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)В рассматриваемой ситуации мать ребенка не работала в 2017 - 2018 годах и фактически должна была осуществлять уход за ребенком, в то время как отпуск по уходу за ребенком был предоставлен отцу, в период с 01.06.2017 по 30.11.2018 работавшему на условиях неполного рабочего времени (с сокращением рабочего времени на 1 час, что, по мнению суда, недостаточно для полноценного ухода за ребенком) и с фактическим сохранением прежнего заработка за указанный период за счет ежемесячных доплат за увеличение объема работы (вследствие чего размер среднего месячного заработка, сложившийся у отца до наступления страхового случая в связи с сокращением рабочего времени, не изменился).
(Подкопаев М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)В рассматриваемой ситуации мать ребенка не работала в 2017 - 2018 годах и фактически должна была осуществлять уход за ребенком, в то время как отпуск по уходу за ребенком был предоставлен отцу, в период с 01.06.2017 по 30.11.2018 работавшему на условиях неполного рабочего времени (с сокращением рабочего времени на 1 час, что, по мнению суда, недостаточно для полноценного ухода за ребенком) и с фактическим сохранением прежнего заработка за указанный период за счет ежемесячных доплат за увеличение объема работы (вследствие чего размер среднего месячного заработка, сложившийся у отца до наступления страхового случая в связи с сокращением рабочего времени, не изменился).
Готовое решение: Как выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
(КонсультантПлюс, 2025)Может ли выплачиваться пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет его отцу
(КонсультантПлюс, 2025)Может ли выплачиваться пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет его отцу
Вопрос: Может ли генеральный директор - отец ребенка оформить у работодателя отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и получать пособие, если супруга не трудоустроена, пособие не получает? Имеет ли он право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет при условии последующего выхода на работу на полный рабочий день?
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: Отец ребенка может оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, в том числе в случае, когда мама ребенка не работает.
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: Отец ребенка может оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, в том числе в случае, когда мама ребенка не работает.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному лицу, например матери либо отцу (ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ, п. 45 Порядка N 668н). Информацию о том, что матери ребенка не выплачивается пособие, СФР получает путем межведомственного электронного взаимодействия (п. 12, 39 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 N 2010). Вместе с тем справку о неполучении пособия с места работы матери (в случае если она не работает - справку из территориального органа СФР по месту ее жительства) работник может представить работодателю самостоятельно (ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному лицу, например матери либо отцу (ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ, п. 45 Порядка N 668н). Информацию о том, что матери ребенка не выплачивается пособие, СФР получает путем межведомственного электронного взаимодействия (п. 12, 39 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 N 2010). Вместе с тем справку о неполучении пособия с места работы матери (в случае если она не работает - справку из территориального органа СФР по месту ее жительства) работник может представить работодателю самостоятельно (ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо учится по очной форме обучения в образовательных организациях профессионального, высшего или дополнительного профессионального образования либо в научных организациях, то необходимы сведения из территориальных органов Фонда по месту жительства отца (матери, обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо учится по очной форме обучения в образовательных организациях профессионального, высшего или дополнительного профессионального образования либо в научных организациях, то необходимы сведения из территориальных органов Фонда по месту жительства отца (матери, обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
Статья: Оплата "гражданско-правового" больничного
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)На заметку. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется на основании заявления и подтверждающих документов. В бухгалтерию компании для оформления отпуска и пособия должны поступить от работницы два заявления: о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, написанное в произвольной форме; о назначении ежемесячного пособия по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 N 119. К заявлению должны быть приложены подтверждающие документы: свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; документы о рождении предыдущего ребенка; справка с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия; если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения - справка из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка; копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России. Этот перечень документов обязателен для оформления пособия. Он установлен п. 56 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 N 668н.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)На заметку. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется на основании заявления и подтверждающих документов. В бухгалтерию компании для оформления отпуска и пособия должны поступить от работницы два заявления: о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, написанное в произвольной форме; о назначении ежемесячного пособия по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 N 119. К заявлению должны быть приложены подтверждающие документы: свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; документы о рождении предыдущего ребенка; справка с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия; если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения - справка из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка; копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России. Этот перечень документов обязателен для оформления пособия. Он установлен п. 56 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 N 668н.
Статья: Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных взысканием алиментов" под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты (ст. 85, 89, 90, 93 - 97 СК РФ), следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста. Для права социального обеспечения нетрудоспособные - "типичные субъекты", круг которых не исчерпывается только пенсионерами и инвалидами, а включает нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца, к которым Федеральный закон "О страховых пенсиях" (п. 2 ч. 2 ст. 10) относит "условно нетрудоспособных" (не работающих членов семьи умершего кормильца, осуществляющих уход за его малолетними детьми). К "условно нетрудоспособным" можно отнести и трудоспособных лиц, вынужденных не работать в связи с уходом за детьми-инвалидами, инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет. К временно нетрудоспособным можно отнести получателей пособий по временной нетрудоспособности; женщин и иных лиц с семейными обязанностями, которые находятся в специальных отпусках по материнству; лиц, пострадавших от производственного травматизма, - получателей соответствующих видов страхового обеспечения.
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных взысканием алиментов" под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты (ст. 85, 89, 90, 93 - 97 СК РФ), следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста. Для права социального обеспечения нетрудоспособные - "типичные субъекты", круг которых не исчерпывается только пенсионерами и инвалидами, а включает нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца, к которым Федеральный закон "О страховых пенсиях" (п. 2 ч. 2 ст. 10) относит "условно нетрудоспособных" (не работающих членов семьи умершего кормильца, осуществляющих уход за его малолетними детьми). К "условно нетрудоспособным" можно отнести и трудоспособных лиц, вынужденных не работать в связи с уходом за детьми-инвалидами, инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет. К временно нетрудоспособным можно отнести получателей пособий по временной нетрудоспособности; женщин и иных лиц с семейными обязанностями, которые находятся в специальных отпусках по материнству; лиц, пострадавших от производственного травматизма, - получателей соответствующих видов страхового обеспечения.
Статья: Комментарий к Письму Социального фонда России от 16.09.2025 N 14-20/47060 <Особенности отпуска по уходу за двойней>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 19)- в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения, - справку из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 19)- в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения, - справку из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.