Пособие по безработице входит в страховой стаж
Подборка наиболее важных документов по запросу Пособие по безработице входит в страховой стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Размеры страховых пенсий" Федерального закона "О страховых пенсиях""Приходя к выводу о необоснованности требований истца в отношении периодов, в которые он состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице, суд отметил, что они включены в страховой стаж истца при назначении пенсии как "иные периоды" (не страховые), данные периоды учтены пенсионным органом для определения права истца на пенсию. Вместе с тем при расчете пенсии, назначенной по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, данные периоды не учтены, поскольку страховые взносы за них не вносились. В свою очередь, учет указанных периодов при исчислении пенсии возможен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, однако указанный вариант исчисления размера пенсии для истца является невыгодным."
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2024 N 88-16145/2024 (УИД 42RS0009-01-2023-004320-80)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано, не включены в страховой стаж периоды трудовой деятельности.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Правильными являются и выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении в страховой стаж периода нахождения Т. на учете в ГКУ Центр занятости населения г. Топки с 1 января 2022 г. по 3 марта 2022 г., поскольку включение в страховой стаж периода получения пособия по безработице прямо предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". В жалобе оспаривается включение периода военной службы по призыву в двойном размере с 15 ноября 1978 г. по 2 декабря 1980 г. со ссылкой на то, что не имеется документального подтверждения проживания истца на территории Российской Федерации на 31 декабря 2001 г. Между тем указанный довод нельзя признать состоятельным, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение того, что истец не проживал на территории Российской Федерации не представлено и материалы дела не содержат.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано, не включены в страховой стаж периоды трудовой деятельности.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Правильными являются и выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении в страховой стаж периода нахождения Т. на учете в ГКУ Центр занятости населения г. Топки с 1 января 2022 г. по 3 марта 2022 г., поскольку включение в страховой стаж периода получения пособия по безработице прямо предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". В жалобе оспаривается включение периода военной службы по призыву в двойном размере с 15 ноября 1978 г. по 2 декабря 1980 г. со ссылкой на то, что не имеется документального подтверждения проживания истца на территории Российской Федерации на 31 декабря 2001 г. Между тем указанный довод нельзя признать состоятельным, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение того, что истец не проживал на территории Российской Федерации не представлено и материалы дела не содержат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Учет при назначении страховой пенсии нестраховых периодов, имевших место за границей: международно-правовой аспект
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)При отсутствии прямо выраженных ограничений в национальном законодательстве положения международных договоров территориального типа (например, п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ) позволяют органам страховщика засчитывать в страховой стаж имевшие место в государствах - участниках таких договоров периоды получения социально-страховых пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, период получения пособия по безработице, а также периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период ухода за гражданином, достигшим 80-летнего возраста <19>. Как видим, зачет в страховой стаж двух последних периодов, с точки зрения органов страховщика, становится возможным только при наличии международного договора, что, как было продемонстрировано при обсуждении российского законодательства, de lege lata не является единственно возможным вариантом толкования релевантных правовых норм. Положения применяемых в России международных договоров формально открывают путь и к зачету в страховой стаж периодов, связанных с незаконным (необоснованным) уголовным преследованием на территории государств - участников таких договоров. Данный подход с учетом особенностей правовой природы указанных периодов может показаться алогичным, однако отсутствие в российском законодательстве прямо выраженных ограничений не позволяет считать его категорически недопустимым.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)При отсутствии прямо выраженных ограничений в национальном законодательстве положения международных договоров территориального типа (например, п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ) позволяют органам страховщика засчитывать в страховой стаж имевшие место в государствах - участниках таких договоров периоды получения социально-страховых пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, период получения пособия по безработице, а также периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период ухода за гражданином, достигшим 80-летнего возраста <19>. Как видим, зачет в страховой стаж двух последних периодов, с точки зрения органов страховщика, становится возможным только при наличии международного договора, что, как было продемонстрировано при обсуждении российского законодательства, de lege lata не является единственно возможным вариантом толкования релевантных правовых норм. Положения применяемых в России международных договоров формально открывают путь и к зачету в страховой стаж периодов, связанных с незаконным (необоснованным) уголовным преследованием на территории государств - участников таких договоров. Данный подход с учетом особенностей правовой природы указанных периодов может показаться алогичным, однако отсутствие в российском законодательстве прямо выраженных ограничений не позволяет считать его категорически недопустимым.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Согласно п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи в страховой стаж засчитываются следующие периоды:
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Согласно п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи в страховой стаж засчитываются следующие периоды:
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте - документами о работе, периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и др.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте - документами о работе, периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и др.
Ситуация: Какие нестраховые периоды учитываются при назначении пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При назначении страховой пенсии учитываются периоды прохождения военной службы, получения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по безработице, ухода за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом и иные нестраховые периоды.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При назначении страховой пенсии учитываются периоды прохождения военной службы, получения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по безработице, ухода за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом и иные нестраховые периоды.
Статья: Как учитывать период военной службы в страховом стаже работника
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)Наравне с указанными трудовыми периодами, в страховой стаж засчитывается целый ряд так называемых нестраховых периодов:
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)Наравне с указанными трудовыми периодами, в страховой стаж засчитывается целый ряд так называемых нестраховых периодов: