Порядок утверждения документации по планировке территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок утверждения документации по планировке территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 45 "Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены" Градостроительного кодекса РФСТАТЬЯ 45 "ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
Статья: К вопросу о договорном возложении инфраструктурной нагрузки на девелоперов
(Шемякин К.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в целях обеспечения строительства объектов социальной инфраструктуры при реализации проектов строительства жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры при реализации проектов нежилой застройки Градостроительно-земельной комиссией города (ГЗК) может быть принято решение о заключении инфраструктурного договора. Это право было легализовано внесением в Закон о статусе столицы <17> изменений, установивших особенности осуществления полномочий правительства Москвы в сфере градостроительной деятельности, однако практика навязывания застройщикам инфраструктурных договоров не нова для столицы. Как отмечает Фонд "Институт экономики города", договоры, определяющие инфраструктурную нагрузку в проектах жилой застройки (договоры участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры застраиваемой территории города Москвы), заключаются в Москве с 2021 года <18>. В частности, со ссылкой на закрепленные Законом о статусе столицы особенности установления состава, содержания, порядка разработки и утверждения документации по планировке территории вводится необходимость разработки так называемого плана реализации - материалов по обоснованию положения об очередности планируемого развития территории выбранного проектного решения развития территории <19>.
(Шемякин К.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в целях обеспечения строительства объектов социальной инфраструктуры при реализации проектов строительства жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры при реализации проектов нежилой застройки Градостроительно-земельной комиссией города (ГЗК) может быть принято решение о заключении инфраструктурного договора. Это право было легализовано внесением в Закон о статусе столицы <17> изменений, установивших особенности осуществления полномочий правительства Москвы в сфере градостроительной деятельности, однако практика навязывания застройщикам инфраструктурных договоров не нова для столицы. Как отмечает Фонд "Институт экономики города", договоры, определяющие инфраструктурную нагрузку в проектах жилой застройки (договоры участия в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры застраиваемой территории города Москвы), заключаются в Москве с 2021 года <18>. В частности, со ссылкой на закрепленные Законом о статусе столицы особенности установления состава, содержания, порядка разработки и утверждения документации по планировке территории вводится необходимость разработки так называемого плана реализации - материалов по обоснованию положения об очередности планируемого развития территории выбранного проектного решения развития территории <19>.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
(ред. от 31.07.2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
Статья: Правовые способы обеспечения прав недропользователей на землю: проблемы современной практики
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)<23> Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" (зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2016 N 43977).
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)<23> Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" (зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2016 N 43977).
Статья: О рекомендациях по обеспечению комплексного развития территорий в период действия Закона N 494-ФЗ
(Трутнев Э.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 4)б) как бы по закону понуждение местных органов представительной власти к безапелляционному безропотному внесению механистическим путем изменений в ГП и ПЗЗ в кратчайшие сроки на основе в упреждающем порядке утвержденной документации по планировке территории развития (далее также - ДПТР), намеренно лишенной исходных содержательных оснований (в положениях ГП, ПЗЗ) и как бы получившей возможность утверждать "беспредел" в части завышенных объемов застройки согласно произвольным и неподконтрольным со стороны публичных правовых актов намерениям бенефициаров строительства (см. подраздел "Ошибки (1)..." в [2]).
(Трутнев Э.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 4)б) как бы по закону понуждение местных органов представительной власти к безапелляционному безропотному внесению механистическим путем изменений в ГП и ПЗЗ в кратчайшие сроки на основе в упреждающем порядке утвержденной документации по планировке территории развития (далее также - ДПТР), намеренно лишенной исходных содержательных оснований (в положениях ГП, ПЗЗ) и как бы получившей возможность утверждать "беспредел" в части завышенных объемов застройки согласно произвольным и неподконтрольным со стороны публичных правовых актов намерениям бенефициаров строительства (см. подраздел "Ошибки (1)..." в [2]).
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Аналогичные положения предусмотрены в законодательстве в отношении земель промышленности и иного специального назначения, на которых размещаются железные и автомобильные дороги (ст. 90 ЗК РФ). Достаточно подробно условия формирования земельных участков общего пользования урегулированы в лесном законодательстве. Согласно ст. 6.1, 13, 29, 53.1 ЛК РФ на землях лесного фонда при любых видах использования лесов могут создавать лесные дороги, которые также образуются в рамках осуществления противопожарных мероприятий. В Приказе Министерства транспорта РФ от 25 декабря 2020 г. N 573 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения" упоминается о возможности подготовки документации по планировке территории, на основании которой планируется размещение автомобильных дорог общего пользования применительно к землям лесного фонда и особо охраняемых природных территорий. О допустимости размещения автомобильных дорог общего пользования на землях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда также свидетельствуют положения п. 8.2.2 Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (приняты письмом Росавтодора от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис).
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Аналогичные положения предусмотрены в законодательстве в отношении земель промышленности и иного специального назначения, на которых размещаются железные и автомобильные дороги (ст. 90 ЗК РФ). Достаточно подробно условия формирования земельных участков общего пользования урегулированы в лесном законодательстве. Согласно ст. 6.1, 13, 29, 53.1 ЛК РФ на землях лесного фонда при любых видах использования лесов могут создавать лесные дороги, которые также образуются в рамках осуществления противопожарных мероприятий. В Приказе Министерства транспорта РФ от 25 декабря 2020 г. N 573 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения" упоминается о возможности подготовки документации по планировке территории, на основании которой планируется размещение автомобильных дорог общего пользования применительно к землям лесного фонда и особо охраняемых природных территорий. О допустимости размещения автомобильных дорог общего пользования на землях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда также свидетельствуют положения п. 8.2.2 Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (приняты письмом Росавтодора от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С 01.09.2023 порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных органов всех уровней (федерального, регионального и местного), порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации, не подлежащих применению, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С 01.09.2023 порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных органов всех уровней (федерального, регионального и местного), порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации, не подлежащих применению, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья: Развивать территории и сохранять природу: Конституционный Суд РФ нашел баланс в согласовании генпланов
(Башарин А.В., Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 11)При этом КС РФ в резолютивной части Постановления делает важный вывод о том, что данное им конституционное истолкование не распространяется автоматически на решение вопроса о форме и порядке согласования при утверждении документов территориального планирования в других аспектах, кроме связанных с землями лесного фонда.
(Башарин А.В., Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 11)При этом КС РФ в резолютивной части Постановления делает важный вывод о том, что данное им конституционное истолкование не распространяется автоматически на решение вопроса о форме и порядке согласования при утверждении документов территориального планирования в других аспектах, кроме связанных с землями лесного фонда.