ПОРЯДок ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ
Подборка наиболее важных документов по запросу ПОРЯДок ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 N 88А-11737/2023 по делу N 2а-1383/2023
Категория: Споры с органами власти.
Требования главы администрации муниципального образования: О признании несостоявшимся конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, признании незаконными протокола, решений и действий.
Обстоятельства: Допущены нарушения сроков опубликования сведений о дате, времени и месте проведения конкурса; оспариваемыми решениями и протоколом нарушены права административного истца, созданы препятствия в осуществлении прав, свобод и реализации законных интересов на назначение половины членов конкурсной комиссии.
Решение: Удовлетворено.При таких обстоятельствах судами обоснованно установлено совпадение в данном муниципальном образовании должности главы администрации сельского поселения и главы сельского поселения, конкурс на которую проводится в одной процедуре, урегулированной Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" от 2 июня 2022 г. N 4. Такие выводы вытекают, в том числе, из установленной структуры органов местного самоуправления, в числе которых назван один глава муниципального образования - глава сельского поселения, одновременно возглавляющий администрацию сельского поселения.
Категория: Споры с органами власти.
Требования главы администрации муниципального образования: О признании несостоявшимся конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, признании незаконными протокола, решений и действий.
Обстоятельства: Допущены нарушения сроков опубликования сведений о дате, времени и месте проведения конкурса; оспариваемыми решениями и протоколом нарушены права административного истца, созданы препятствия в осуществлении прав, свобод и реализации законных интересов на назначение половины членов конкурсной комиссии.
Решение: Удовлетворено.При таких обстоятельствах судами обоснованно установлено совпадение в данном муниципальном образовании должности главы администрации сельского поселения и главы сельского поселения, конкурс на которую проводится в одной процедуре, урегулированной Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "сельсовет Коркмаскалинский" от 2 июня 2022 г. N 4. Такие выводы вытекают, в том числе, из установленной структуры органов местного самоуправления, в числе которых назван один глава муниципального образования - глава сельского поселения, одновременно возглавляющий администрацию сельского поселения.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.07.2022 N 88а-10658/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными решений конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.
Обстоятельства: Разрешая требования, суды исходили из того, что конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования проходил в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок его проведения, с применением методов оценки кандидатов, обеспечивающих возможность объективного сравнения полученных результатов, а необходимая совокупность условий, предусмотренных ст. ст. 218, 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований по настоящему делу отсутствует.
Решение: Отказано.Тот факт, что документы на конкурс подавались кандидатами до формирования Конкурсной комиссии, никоим образом не свидетельствует о нарушении принципа равноправия участников конкурса и не является основанием для признания Л. победителем конкурса 15 июня 2021 года. Более того, при объявлении конкурса решением Совета Депутатов от 09 апреля 2021 года N 40 был назначен технический секретарь Конкурсной комиссии, который (согласно Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яснополянского сельского поселения) в состав Конкурсной комиссии не входит, отвечает за информационное, организационное и документационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, в том числе осуществляет прием документов от кандидатов.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными решений конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.
Обстоятельства: Разрешая требования, суды исходили из того, что конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования проходил в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок его проведения, с применением методов оценки кандидатов, обеспечивающих возможность объективного сравнения полученных результатов, а необходимая совокупность условий, предусмотренных ст. ст. 218, 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований по настоящему делу отсутствует.
Решение: Отказано.Тот факт, что документы на конкурс подавались кандидатами до формирования Конкурсной комиссии, никоим образом не свидетельствует о нарушении принципа равноправия участников конкурса и не является основанием для признания Л. победителем конкурса 15 июня 2021 года. Более того, при объявлении конкурса решением Совета Депутатов от 09 апреля 2021 года N 40 был назначен технический секретарь Конкурсной комиссии, который (согласно Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яснополянского сельского поселения) в состав Конкурсной комиссии не входит, отвечает за информационное, организационное и документационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, в том числе осуществляет прием документов от кандидатов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Глава муниципального образования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ч. 2.1 ст. 36 Закона о местном самоуправлении порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно ч. 2.1 ст. 36 Закона о местном самоуправлении порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Статья: Устав города Ульяновска: трансформация главного документа города
(Окутина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)<8> Решение Ульяновской городской Думы от 8 мая 2018 г. N 46 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования город Ульяновск и требований к профессиональному образованию, знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования "Город Ульяновск" полномочий по решению вопросов местного значения". URL: http://ugd.ru/docs/solutions/2797/22986/9/.
(Окутина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)<8> Решение Ульяновской городской Думы от 8 мая 2018 г. N 46 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования город Ульяновск и требований к профессиональному образованию, знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования "Город Ульяновск" полномочий по решению вопросов местного значения". URL: http://ugd.ru/docs/solutions/2797/22986/9/.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1
(ред. от 15.04.2022)
"О закрытом административно-территориальном образовании"Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы закрытого административно-территориального образования устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
(ред. от 15.04.2022)
"О закрытом административно-территориальном образовании"Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы закрытого административно-территориального образования устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.