Порядок предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры, связанные с правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: Истец хочет признать право постоянного (бессрочного) пользования Ответчика земельным участком (его частью) отсутствующим
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение порядка информирования граждан при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в частности публикацией в газете, направленной на информирование граждан, без идентифицирующих признаков участка >>>
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение порядка информирования граждан при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в частности публикацией в газете, направленной на информирование граждан, без идентифицирующих признаков участка >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по земельным спорам
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)Результаты/выводы. В научной статье анализируются некоторые важные правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации 2024 года, имеющие существенное значение при рассмотрении земельных и смежных с ними споров. Автор рассматривает судебные споры об использовании арендатором лесного участка общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах лесного участка, для собственных нужд; о порядке предоставления земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании физического лица, в собственность; о порядке завершения строительства объектов капитального строительства в случае внесения изменений в Правила землепользования и застройки; об определении момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения. В статье обращается внимание на противоречивость складывающейся судебной практики по данным вопросам и обосновываются единые подходы, позволяющие сбалансировать применение российского законодательства о земле с учетом системного видения Верховного Суда Российской Федерации и совершенствования законодательства на современном этапе.
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)Результаты/выводы. В научной статье анализируются некоторые важные правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации 2024 года, имеющие существенное значение при рассмотрении земельных и смежных с ними споров. Автор рассматривает судебные споры об использовании арендатором лесного участка общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах лесного участка, для собственных нужд; о порядке предоставления земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании физического лица, в собственность; о порядке завершения строительства объектов капитального строительства в случае внесения изменений в Правила землепользования и застройки; об определении момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения. В статье обращается внимание на противоречивость складывающейся судебной практики по данным вопросам и обосновываются единые подходы, позволяющие сбалансировать применение российского законодательства о земле с учетом системного видения Верховного Суда Российской Федерации и совершенствования законодательства на современном этапе.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
Статья: Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае, когда наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации права зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд может признать за наследниками право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования (п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае, когда наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации права зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд может признать за наследниками право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования (п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
Статья: Споры об определении размера арендной платы за пользование государственным земельным участком как последствие заключения договора аренды неуполномоченным публичным субъектом
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Помимо этого, доказыванию подлежит факт возникновения права постоянного (бессрочного) пользования у правопредшественника. Ввиду того что ранее, в период приобретения названного права, единый реестр государственной регистрации прав на земельные участки отсутствовал, сложность доказывания состоит в том, чтобы, во-первых, иметь на руках подлинники соответствующих документов, а во-вторых, доказать завершение процедуры предоставления земельного участка. В Определении от 18 мая 2018 года N 306-ЭС18-1282 Верховный Суд РФ указывает, что "решение Исполкома от 04.02.1952 свидетельствует лишь о начале процедуры по предоставлению участка и не является доказательством возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на данный участок; Предприятие... не получило в установленном законодательством порядке ни государственный акт, ни договор, ни удостоверение или свидетельство о праве пользования землей со схемой (чертежом), размером участка, описанием его границ; Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела доказательств, подтверждающих возникновение у его правопредшественника права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.; ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка в аренду в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования, не имеется оснований для применения при расчете арендной платы льготной ставки арендной платы".
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Помимо этого, доказыванию подлежит факт возникновения права постоянного (бессрочного) пользования у правопредшественника. Ввиду того что ранее, в период приобретения названного права, единый реестр государственной регистрации прав на земельные участки отсутствовал, сложность доказывания состоит в том, чтобы, во-первых, иметь на руках подлинники соответствующих документов, а во-вторых, доказать завершение процедуры предоставления земельного участка. В Определении от 18 мая 2018 года N 306-ЭС18-1282 Верховный Суд РФ указывает, что "решение Исполкома от 04.02.1952 свидетельствует лишь о начале процедуры по предоставлению участка и не является доказательством возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на данный участок; Предприятие... не получило в установленном законодательством порядке ни государственный акт, ни договор, ни удостоверение или свидетельство о праве пользования землей со схемой (чертежом), размером участка, описанием его границ; Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела доказательств, подтверждающих возникновение у его правопредшественника права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.; ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка в аренду в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования, не имеется оснований для применения при расчете арендной платы льготной ставки арендной платы".
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положения пп. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ относятся к нормам земельного законодательства, регулирующие порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Таким образом, приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (в том числе выкупить арендованный), можно по договору купли-продажи на торгах, а в некоторых случаях - и без торгов. Например, без торгов можно приобрести земельный участок, на котором расположено сооружение, принадлежащее на праве собственности (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Основанием возникновения права собственности при этом будет договор купли-продажи (п. 1 ст. 39.1, п. 20 ст. 39.12, п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положения пп. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ относятся к нормам земельного законодательства, регулирующие порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Таким образом, приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (в том числе выкупить арендованный), можно по договору купли-продажи на торгах, а в некоторых случаях - и без торгов. Например, без торгов можно приобрести земельный участок, на котором расположено сооружение, принадлежащее на праве собственности (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Основанием возникновения права собственности при этом будет договор купли-продажи (п. 1 ст. 39.1, п. 20 ст. 39.12, п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).